莊愛民
(宿遷四通工程咨詢有限公司, 江蘇 沭陽 223600)
在低碳背景下,建筑工程造價的有效控制和創新研究尤為重要。這里主要從控制創新的深刻內涵和重要意義闡述了建筑工程造價控制創新的重要性和必要性,同時也提出了如何進行有效的創新工程造價控制。建筑工程造價控制只有選擇正確的方式方法及手段,與時俱進,適應低碳經濟發展的需求,才能夠推動我國建筑工程項目管理的發展,促進建筑行業的發展。
"所謂低碳經濟,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。"簡單來說,低碳經濟就是要發展綠色經濟。而在低碳背景下的工程造價控制就是指要必須以綠色經濟為指導原則,節約資源、節約能源、節約費用,做到以最少的消耗實現最大的經濟效益和綜合效益。而創新則是指不滿足于現有的成就,進而改革和優化,超出原有成就,并且根據人們自己的新需求而創造出來的。低碳經濟下建筑工程造價控制的創新主要可以從三個方面來分析,其一是原來不存在,進而在不斷的建筑工程項目管理實踐中發現的;其二是在眾多關于工程造價控制理論與實踐的基礎之上,進行改革與優化,糾正存在的錯誤而獲得的新成就;其三是以已有的成就為基礎進而添加的新內容,并且對原有成就的升華與完善。
工程造價控制也就是我們所說的投資控制,是當前各行各業普遍關注的問題,更是建筑行業進行市場競爭的關鍵與核心。因而,工程造價控制的創新是促進我國建筑行業發展繁榮的基礎前提與本質要求。我國必須加強對工程造價體制、控制方式、控制內容等的創新,以促進我國建筑業能夠在日益基礎的競爭中立于不敗之地。工程造價控制的創新,意義重大,它不僅關系到整個建筑行業的發展,同時也關系到整個社會市場經濟的發展。由于建筑業自身涉及范圍非常廣,作為我國國民經濟的支柱產業之一,其造價控制的改革與創新具有很強的拉動力,對于我國商品經濟的發展以及社會的進步具有很大影響。
借鑒優秀國家建筑工程造價控制的優秀經驗,并以自身實際情況為根本,與時俱進,不斷創新,打造具有中國特色的低碳建筑工程造價控制,實現綠色建筑業的發展。低碳背景下建筑工程造價控制創新的有效措施主要有:
工程造價管理體系的創新是實現建筑業工程造價控制創新的基礎。為此,我國必須在法制建設的基礎之上,根據服務總協定以及國際慣例,建立一個由市場規律主導,政府適當的干預與間接管理相結合的創新管理體系。首先,要根據建筑業市場發展的客觀規律建立一個工程造價控制大的框架。其次,政府也要充分發揮職能,進行適當的干預,加強對建筑造價控制的監督與指導。再次,創新工程造價體系必須堅持在建筑法的基礎之上,根據法律的精神去解決建筑造價控制中的實際問題。最后,創新工程造價控制體系還必須在充分掌握自身特點和實際情況的基礎之上,借鑒優秀的造價控制體系的經驗,做到與時俱進。
當前的工程造價價格計算模式比較落后,存在著種種不足與缺陷,這就要求工程造價要進行創新價格計算模式。應該根據量價分離的原則,堅持施工措施性消耗與實體性消耗相分離的計算原則,將工程造價價格計算,歐式按照定額進行一定的改革。將人工消耗、材料消耗以及機械等方面的消耗量按照國家統一制定的基礎定額和工程量規則進行計算,從而實現政府對工程建設定額消耗方面的宏觀調控。而應該將人工費用、機械費用以及材料價格費用等進行分情況、分區間的實現調整與放開相結合的計算辦法,適當的改革創新一些不科學的定額國家管理方式。此外,還必須對當前一些構建不科學、不合理的計價規定和條款徹底取消。
工程造價信息服務網絡是實現創新工程造價管理的重要組成部分,為此,必須創建一個準確并且靈活多變的工程造價管理信息服務網絡系統。首先,應該加大對各種建筑工程造價的信息收集、分析、發布的力度,及大工程造價相關資料與信息的積累,對于工程的人工、機械以及材料等方面由國家工程造價管理部門按照市場規律中價格的變化統一進行工程造價,各個相關信息及直屬的調整,及時公布,以適應發展變化著的市場需求。總之,應該在收集信息、分析信息、加工信息、傳輸信息等環節上加大力度,建立健全靈活的、科學的、準確的工程造價信息服務網絡體系,為建筑業工程造價控制的動態科學管理提供強有力的信息與技術支持。
工程造價隊伍的素質高低直接影響了工程造價控制的改革與創新,也直接影響了低碳建筑業發展的進程,為此,應該提高工程造價人員的專業化水平,提供其綜合素質和實際的工程造價管理能力。工程造價的管理與控制是當前一種社會服務性質的知識與技術密集型較高層次的管理業務,這就從本質上對于從業人員、從業隊伍的素質和技能提出較高的要求。為了創新工程造價隊伍的建設,必須建立相應的概預算工程師培養體系。首先,要選擇那些正規院校畢業的人才,通過正規高等院校相關專業的學習,獲得工程造價專業基礎知識的培養和基本能力的訓練才能夠獲得資格。另外,在加強其工程造價理論知識與實踐技能培養實現其專業化的同時也必須切實提高其職業道德水平。其次,應該構建職業中的培訓體系,向參與到工程造價管理中的人員進行新知識、新技能的培訓,做到與時俱進,與國際接軌。
因此,我們應該在建筑工程的實踐中積累新經驗、新知識,以低碳經濟為目標,不斷推動工程造價管理體系的創新、內容的創新以及人才隊伍的創新,跟上世界與時代發展的步伐,推動我國建筑業的國際化,與時俱進,打造綠色建筑業。
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