■ 濟南軍區(qū)司令部動員部 冒希堯 劉曉杰
組織預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合訓練,有利提高我軍整體作戰(zhàn)能力,必須反復(fù)研究探索,使其深化發(fā)展。
科學設(shè)計課題內(nèi)容。訓練內(nèi)容作為軍事訓練的核心要素,直接影響和主導(dǎo)著軍事訓練的成效。組織預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合訓練,應(yīng)緊密結(jié)合部隊擔負的任務(wù)和打仗需求科學籌劃設(shè)計訓練內(nèi)容,確保訓練的針對性、實效性。(一)突出作戰(zhàn)理論學習。先進的作戰(zhàn)理論對于戰(zhàn)斗力生成具有先導(dǎo)性作用。預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合訓練,首先要抓好作戰(zhàn)理論學習,扎實打牢聯(lián)合訓練理論基礎(chǔ),才能在實踐中少走彎路。要緊跟作戰(zhàn)理論革新步伐,抓好理論成果轉(zhuǎn)化,系統(tǒng)梳理聯(lián)合指揮、聯(lián)合訓練、聯(lián)合保障等方面的做法,逐步理清預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊共同遂行任務(wù)的訓法、戰(zhàn)法、保法,促進聯(lián)訓水平和聯(lián)戰(zhàn)能力的提升。(二)突出實戰(zhàn)化需求。按照戰(zhàn)訓一致的原則設(shè)置實戰(zhàn)化訓練內(nèi)容,最大限度地縮小訓練與實戰(zhàn)的差距。從預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊作戰(zhàn)地區(qū)、作戰(zhàn)對手、作戰(zhàn)樣式及可能擔負任務(wù)著手,把實戰(zhàn)中可能面臨的威脅、危機轉(zhuǎn)變?yōu)槠綍r訓練中的具體課題,如瀕海地區(qū)聯(lián)合防衛(wèi)作戰(zhàn)、對機動防御之敵進攻和機動防御戰(zhàn)斗、邊境反擊作戰(zhàn)、島上山地進攻作戰(zhàn)等。要增加檢驗性、對抗性訓練內(nèi)容,圍繞聯(lián)合作戰(zhàn)籌劃、聯(lián)合信息保障、聯(lián)合火力打擊等,逐層級演練、逐步驟推演,提高預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合指揮、協(xié)同作戰(zhàn)能力。(三)突出信息化特點。以融合聯(lián)訓雙方各種信息元素、暢通指揮控制渠道為根本要求,充實不同訓練階段中的信息化內(nèi)容。共同訓練重在練技能,拓展信息化武器裝備、一體化指揮平臺操作使用等內(nèi)容,打牢官兵信息化技能;分業(yè)訓練重在練指揮,拓展首長機關(guān)在信息化條件下聯(lián)合定下作戰(zhàn)決心、聯(lián)合指揮作戰(zhàn)行動、聯(lián)合組織協(xié)同保障等內(nèi)容,提升信息化謀略和決策水平;部隊訓練重在練協(xié)同,構(gòu)建聯(lián)訓網(wǎng)絡(luò),開展基于信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)要素集成、作戰(zhàn)單元合成、作戰(zhàn)體系融合訓練,以體系作戰(zhàn)能力的快速生成,實現(xiàn)聯(lián)戰(zhàn)水平有效躍升。
調(diào)整改進方法手段。外軍聯(lián)訓形式多樣。美軍將預(yù)備役部隊直接配屬給戰(zhàn)時需加強的現(xiàn)役部隊,參加諸軍兵種、海外聯(lián)合演習;以色列每年集中組織預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合訓練;韓國的鄉(xiāng)土預(yù)備軍由軍級單位定期組織支前動員演習。參照外軍聯(lián)訓形式,結(jié)合我軍訓練實際,應(yīng)突出分隊軍官、專業(yè)技術(shù)骨干、首長機關(guān)、戰(zhàn)斗支援保障分隊等對象,有零有整、有分有合地開展聯(lián)合訓練。(一)結(jié)對式掛靠訓練。采取“請進來教”與“走出去學”相結(jié)合的方式,將聯(lián)訓雙方相互掛靠結(jié)成訓練“對子”,對各類骨干、專業(yè)技術(shù)人員進行任職訓練、崗位培訓,使其掌握一定的作戰(zhàn)理論、戰(zhàn)術(shù)知識和專業(yè)技能。預(yù)備役部隊要主動與現(xiàn)役部隊協(xié)調(diào),拓寬對口跟訓、聘請幫訓、掛職培訓、觀摩交流、參觀見學等平臺,組織分隊軍官到現(xiàn)役部隊有關(guān)崗位掛職鍛煉;派出訓練、教學骨干參加現(xiàn)役部隊組織的教學法集訓、參謀業(yè)務(wù)培訓、單兵專業(yè)集訓;選派個別技術(shù)性強、保障難度大的專業(yè)技術(shù)兵,到現(xiàn)役部隊臨時編入班(排)跟訓。(二)融合式編組訓練。現(xiàn)役部隊存在首長機關(guān)平時編制小、演習和戰(zhàn)時需求量大的矛盾,指揮層力量偏弱、指揮效能不高的問題較為突出,需要增強力量,提高作戰(zhàn)指揮效能。預(yù)備役部隊聚集了多方面的人力資源,能對現(xiàn)役部隊形成有效補充。可采取崗位加強、混合編組等辦法,將首長機關(guān)人員按職按級、區(qū)分專業(yè),分散融入現(xiàn)役部隊,合練臨戰(zhàn)指揮,提高整體作戰(zhàn)能力,同時也能讓預(yù)備役部隊了解現(xiàn)代戰(zhàn)場,熟悉敵情特點,得到較大鍛煉。(三)嵌入式協(xié)同訓練。預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊訓練強度難度不同、訓練內(nèi)容不匹配,需要發(fā)揮各自優(yōu)長,達成有效協(xié)同。可借鑒現(xiàn)役部隊戰(zhàn)時通常采用的加強和配屬部(分)隊的方法,將預(yù)備役部隊各個專業(yè)部(分)隊或分要素、或成建制嵌入現(xiàn)役部隊,逐步加大訓練的難度和強度,組織復(fù)雜電磁環(huán)境、自然天候環(huán)境、夜暗條件等戰(zhàn)場態(tài)勢下聯(lián)合實兵演習。在統(tǒng)一指揮協(xié)同下,預(yù)備役部(分)隊獨立擔負某一方向作戰(zhàn)任務(wù)或某一方面支援保障任務(wù),從而彌補現(xiàn)役部隊的作戰(zhàn)“盲區(qū)”,提高部隊整體作戰(zhàn)能力。
注重完善制度機制。規(guī)范有效的制度機制,是聯(lián)合訓練具有持久生命力的保證。由于預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合訓練仍處于探索階段,必須有效建章立制,才能促使聯(lián)訓雙方深度融合,推動聯(lián)訓長效化、常態(tài)化發(fā)展。(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機制。軍區(qū)主要負責預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合訓練總體設(shè)計。軍級單位、參訓部隊在軍區(qū)統(tǒng)一部署下,成立聯(lián)訓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要是了解相互需求,制定聯(lián)訓計劃,確定聯(lián)演課題,檢查訓練落實,并及時反饋信息,共同分析矛盾問題。定期召開分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參加的聯(lián)席會議,互相通報情況、分析訓練形勢,進一步對接訓練任務(wù),調(diào)整完善訓練計劃,致力解決聯(lián)訓中遇到的新情況新問題。(二)聯(lián)合保障機制。針對聯(lián)訓雙方訓練任務(wù)不一致、訓練進程不同步、訓練資源不對等、訓練標準不統(tǒng)一、訓練水平不相同等突出矛盾,按照“一起學、插空訓、共同保”的原則建立聯(lián)保機制。省軍區(qū)、預(yù)備役部隊在立足自我保障前提下,積極協(xié)調(diào),把有關(guān)保障納入現(xiàn)役部隊整體計劃中,統(tǒng)籌使用教學骨干、訓練場地設(shè)施、器材裝備,在互為條件中促進聯(lián)訓雙方有效融合。(三)考核評估機制。針對聯(lián)合訓練考核硬性指標少、操作性不強等問題,建立聯(lián)訓雙方雙向管理機構(gòu),實施全程檢查考核、監(jiān)督指導(dǎo)。遵照訓練大綱有關(guān)規(guī)定,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法,全面評估聯(lián)訓效果;堅持權(quán)責對等原則,把參訓、承訓雙方訓練質(zhì)量作為各軍級單位議訓管訓重要指標,實現(xiàn)由追究有過向追究無為轉(zhuǎn)變,將獎懲落實到具體單位和個人,強化各級主動開展聯(lián)訓的意識,推動聯(lián)合訓練高質(zhì)量落實。