加強黨性教育 提升黨校教學的核心價值

霍永剛 馬和平

（中共太原市委黨校，山西太原030012）

“黨校姓黨”是黨校教育的基本原則，也是黨校教學的根本規律。黨性教育不僅是黨校教學的重要任務、重要特點，也是其核心價值所在。黨情、國情、世情的深刻變化要求我們，必須從關系黨的生死存亡和中國特色社會主義事業興衰成敗的戰略全局去認識黨性教育的重要性、緊迫性，必須把系統的黨性教育作為黨校教學的核心內容，以理論教學、知識教學為載體突出抓好黨性教育，真正把黨性教育貫穿于黨校教學的全過程。

一、充分認識黨性教育在黨校教學中的核心價值

黨性是中國共產黨的性質、目標、宗旨、作風、紀律、道德等各方面要素的綜合反映，是中國共產黨黨員共有的屬性和特征，是中國共產黨階級性、群眾性、先進性最高和最集中的體現。加強黨性教育和黨性修養,就是要求共產黨員在改造客觀世界的同時改造主觀世界,體現黨員的先進性。黨性教育是一項動態的教育活動，其內容和要求與黨在各個不同時期所擔負的歷史任務緊密相連，盡管在不同的歷史時期有著不同的表現，但均受到中央的重視。

黨性教育是黨校教育區別于其他教育的重要標志。在黨校教學中突出黨性教育，加強黨性修養是堅持“黨校姓黨”原則的重要體現，是黨校教育的鮮明特色和優勢，是黨校教學之魂。黨性教育是黨校教學的核心價值之所在。早在十年前，中央黨校針對黨校“老五門”教學布局提出了“一個中心，四個方面”的教學新布局，即：“一個中心（學習中特理論）、四個方面（理論基礎、世界眼光、戰略思維、黨性修養）。”2008年10月中央頒布的《中國共產黨黨校工作條例》中規定，“黨性教育是黨校的必修課,黨校要以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點加強學員的黨性修養。”2008年10月26日，習近平同志在全國黨校工作會議上指出：“近年來，在一些黨校存在著注重知識教育、忽視理論教育特別是黨性教育的現象，這就沒有體現黨校教育的特色，應該引起重視。”2010年6月頒布的《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》中，要求干部教育培訓機構要著眼于提高干部素質和能力，不斷完善理論教育、知識教育、黨性教育體系。不難看出，理論教育、知識教育、黨性教育構成了黨校教學的基本內容，其中理論教育是中心，黨性教育是根本。黨校教學，歸根到底是要為黨培訓黨員領導干部，因而，第一，黨校教學的重點不是專業技能，而是世界觀與方法論。具體說，是政治理論、國際視野與戰略思維；第二，在黨校教學中，要把豐富理論知識、提高執政能力與增強黨性修養更好地結合起來，把黨性教育擺在更加突出的位置，作為黨校教育的核心內容貫穿于教學的全過程，真正發揮黨校在黨性教育中不可替代的作用。

二、認真審視黨校在黨性教育中存在的突出問題

多年來，各級黨校在教學中努力開展黨員領導干部黨性教育，為提升學員黨性修養，從而推動黨和國家的革命和建設做出了巨大貢獻。但從目前的情況看，黨情、國情、世情的深刻變化，使黨性教育工作面臨空前挑戰。與之相比，黨校黨性教育還存在不少差距甚至是突出問題。

1.對黨性教育的重要性、緊迫性認識不夠、重視不足

有的黨校重視理論和知識教育，忽視黨性教育，黨性教育似有似無；有的黨校把理論教育等同于黨性教育，認為開設了政治理論課程就等于進行了黨性教育；有的黨校把黨性教育看成是搞形式、走過場，對黨性教育的具體內容敷衍了事；有的甚至把黨性教育僅僅停留在口頭或文字要求上。

2.對黨性教育的規律性、實效性研究不多、把握不深

黨性教育實質上屬于思想與品德教育，其規律與德育相近。黨性要求只有內化為學員的思想觀念，并在行動中體現出來才具有實效。需要有一個潤物無聲、潛移默化的過程。但是，有的黨校把知識傳授等同于黨性教育，覺得學員了解了黨性知識也就提高了黨性修養；有的黨校對搞好課堂教學的研究有熱情，但對如何在教學中開展黨性教育沒有興趣或存在畏難情緒；有的甚至把黨性教育等同于紅色旅游，一游了之。

3.黨性教育的組織管理機制不健全

黨校的黨性教育究竟怎么搞？目前的情況是，各級各類黨校各有各的搞法，全國黨校既沒有統一的組織領導，也沒有一個統一的、比較具體的規劃和依據。在各黨校內部，多數黨校的黨性教育缺少相應的發展規劃、管理制度，缺少應有的監督、評估、激勵和保障機制。

4.黨性教育的方式方法簡單，載體、內容僵化

教師開展黨性教育的責任心不強、積極性不高，缺乏探索黨性教育規律、提高黨性教育實效的應有動力。

三、充分發揮黨校教學在黨性教育中的重要作用

黨校教學如果不突出黨性教育，失去的不僅是自己的特色，而且是其核心價值，甚至是存在的價值。黨校不能把自己當作一般國民教育院校，黨校必須高度重視并采取切實措施加強黨性教育，充分發揮黨校教學在黨性教育中的重要作用。

1.潛移默化，把黨性教育貫穿于黨校教學全過程

首先，課堂教學是黨校教學的基本形式、主要渠道，要把黨性教育貫穿在課堂教學的各門課程、各個專題中。從這個意義上講，理論和知識教育課等所有課程都是黨性教育的載體。根本的問題是教師要樹立明確的黨性教育的意識、要有黨性教育的藝術。其次，無論哪種班次，只要在黨校就要突出或體現黨性教育的內容，具體內容可根據班次長短、班次特點具體掌握。比如，一個月以上的培訓班次，可設置“黨性教育”板塊或“黨性教育”專題課。第三，黨性教育要貫穿學員從入學到結業的所有環節，比如入學教育、結業教育，中間的參觀考察、社會實踐等等都要請有關教師參加，都要體現黨性教育的內容。第四，盡管每一班次課程的絕對量是一定的，但黨史黨建相關專題的相對量可適當增加。同時，這些課程要精心設計、精心準備，要增加課程的吸引力和感召力。第五，黨性教育不同于知識教育，不僅是理解和記憶就行，它實質上是一種思想教育，必須在潛移默化中內化為學員的思想才會有效果，教師不僅要掌握規律，還需作出表率。

2.創新探索，尋找黨校黨性教育的新形式新方法

要增強黨性教育的吸引力和感召力，提高黨性教育的針對性和實效性，還需要不斷探索，采取現場教學、社會實踐等更多更好的形式與方法。如：組織學員聽取反腐倡廉、先進人物報告；組織學員到監獄接受警示教育，聽取服刑人員的現身說法，以觸動思想、凈化靈魂、增強黨性；組織學員觀看有關廉政教育的專題片、電影、演出，教育領導干部引以為戒，自覺堅持廉潔從政；組織學員到革命紀念館、革命根據地、愛國主義教育基地參觀學習等等，讓黨員干部身臨其境接受教育，激發學員的使命意識和憂患意識；組織學員切實開展好黨性分析活動，努力做到評議標準要“高”，自我把握要“準”，相互評議要“真”。但不論采取什么方式方法，都要精心選擇活動主題，科學設計活動內容，認真組織活動過程，否則，就可能會流于形式，出現作用不大或沒有實效的問題。為提高活動的黨性教育效果，有必要配套一些輔助項目，如必要的教師講解、點評，學員間討論交流，撰寫心得體會等。還要跟蹤問效，不斷改進，不斷提高。需要特別注意，黨性教育的最高境界是潤物無聲、潛移默化，需要從一點一滴做起。

3.加強培訓，提升黨校教師開展黨性教育的水平

教育者應該先受教育，要提高黨性教育的質量，必須首先提升黨校教師開展黨性教育的水平。狹義上，黨校教師是指黨校的專職教師，廣義上還包含黨校的兼職教師、班主任老師，甚至黨校所有有關人員。總的來講，要對他們進行培訓、教育，提高他們的黨性修養、黨員意識和黨性教育意識。他們對學員的一言一行都會讓學員在潛移默化中受到教育，只有自身先進，才能起到表率、示范和帶動的作用。其次是提高黨校教師開展黨性教育的技巧、能力和藝術水平。專職教師是黨校黨性教育的正規軍、主力軍，因此，要把專職教師的培訓作為重點，特別是黨史黨建課教師。定期舉辦教師黨性教育培訓班、黨性教育論壇，邀請省內外黨建理論和黨性教育的有關專家學者來校講學，提高教師黨性教育的意識和技能。組織黨性教育專題研討會、研討班，總結、交流開展黨性教育的經驗，深入探討黨校開展黨性教育的規律和方法。創造條件，盡量安排專職教師外出學習考察，學習先進黨校或單位的做法和經驗，開拓思路、開闊眼界。同時，也要抓好黨校班主任老師的教育培訓，他們是許多黨性教育活動的策劃者和組織者，與黨校提高黨性教育質量密切相關，要通過培訓提高他們的黨性教育水平。

4.建立教師與學員雙向的黨性教育評估監督考核體系

監督與考核是黨校黨性教育的關鍵環節,是激勵和推動黨性教育開展、保證和檢驗黨性教育質量的重要手段。要以增強黨性教育的實效性為目標，制定較為科學、系統、切實可行的監督考核體系。既解決黨性教育中的虛無狀態，也解決執行中的形式主義和敷衍了事現象。首先是對教師的監督考核。要把黨性教育納入課堂教學效果監督評估體系，與職稱晉升、提拔任用結合起來。在具體考核中分值可設置為總分的20%。既考核是否進行了黨性教育，也考核黨性教育的實際效果。考核主要由教務部門組織學員進行；其次是對學員的監督考評。考核要做到定性與定量相結合、自我評價與集體評議相結合、表現與任用相結合。考核應包含學風學紀的考核、組織活動的考核、黨性分析的考核、自律情況的考核等內容。對學員可設立單獨的黨性鍛煉監督考評體系，與在校期間的其它考核結合起來。學員管理部門要將考核的結果填入學員學習檔案，按程序報送組織部門，作為干部選拔任用的重要依據。對學員的考評可組織教師參與，具體由班主任老師組織實施。通過有效的監督考核促進學員努力按照黨校的辦學要求，把黨性鍛煉作為自身的必修課，促進學員在黨性上的自我教育，自我提高，自我完善。

5.為黨性教育的開展提供必要保障

要使黨性教育在黨校教學中有聲有色、健康有序、富有實效地開展起來，必須創造一定的氛圍和條件。一是要有良好的輿論氛圍。就黨校內部而言，必須加強宣傳，強化教育，提高認識，真正認識到黨性教育不是可有可無，而是黨校不可替代的責任，是區別于其它院校的根本標志。二是要有一定的制度環境，而且要逐步形成完善的制度體系。制度既要有約束也要有激勵。要讓制度起到這樣的作用：黨性教育不搞是不行的，不好好搞或搞得不好（沒有實效）也是不行的。教師要負起課堂教學的責任，有關部門、有關人員要密切配合，提供順利開展學員黨性教育所需的必要條件。三是要有必要的經費保障。比如黨性教育教學資料、圖書教材、音像資料的購置費用，外出學習培訓、參觀體驗的旅差費用，外請報告的講課費用，以及采用各種教學新載體、新形式、新方法所需費用等等。沒有一定的經費保障，黨性教育的效果就難免受到影響，許多設想、措施難以付諸實施。

總之，黨校教學要真正擔負起對黨員領導干部進行黨性教育的神圣職責，要在黨性教育上有所作為，切實讓黨校發揮其特色優勢。

［1］中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定［N］.人民日報，2009-09-22.

［2］梁衛軍.推進教學改革增強黨校教育針對性［J］.中共南寧市委黨校學報，2011（3）.

［3］劉東民，吳曉英.地市級黨校加強黨性教育的路徑分析［J］.中共長春市委黨校學報，2011（3）.