張艷梅
長春市公路管理處,吉林 長春 130041
在人們生活質量不斷提高的情況下,人們開始對出行的要求也越來越高,所以在公路建設方面應不斷創新、升級。為了實現高速公路工程的預期使用壽命和功能,就要采用新技術,提高認識,轉變管理方式,從多個方面加強高速公路的養護管理。高速公路養護管理作為技術管理的一個重要組成部分,應先做好交通情況調查、路況檢查、加強安全生產管理,發現其中問題要及時解決。
高速公路養護是指為了保持公路處于完好狀態,并向公路使用者提供一些優良的服務而進行的作業。一般情況下,高速公路養護管理主要是指公路在使用后所進行的必要養護管理。
進行日常維護和保養有利于保持路況設施完好;開展專項工程主要是為了加固和完善道路及運營設施;對公路沿線的機電設施進行必要的維護和管理;對公路沿線的綠地進行綠化。
采取正確有效的技術措施,以保證高速公路上的各種設施處于正常運轉的狀態,這樣才能保證高速公路使用起來更通暢、舒適、安全,其使用功能完全發揮出來了,也從根本上提高了公路所帶來的社會效益和運營效益。
由于交通量的繁重,路面上大量超限車輛,如超載車、重型車的運行,導致了公路承載很重的負荷,加快了公路病害的產生,增加了公路的破壞程度及磨損。
目前,我國的高速公路養護工作依舊靠養護站來完成,但是所投入的資金有限,機械設備方面也相對落伍,參與公路養護的人員普遍年齡偏大,文化水平不高。養護站開展養護工作,所采取的方式就是以人力手工為主機械設備附助的傳統養護作業方式,這對于當前公路損害狀況來說,是無法滿足要求的。此外,因機械設備投入不足,對機械性能的開發還存在嚴重弊端,因此就出現了設備利用頻率低、閑置情況較多,對公路養護管理工作的開展造成了阻礙。
我國公路養護管理仍在采用事業型管理體制,將撥款作為養護經費,從養護管理機構及組織方式上看都是相對健全的,但是受到體制和養護市場的封閉型管理等方面因素的影響,很不利于高速公路養護管理水平的提高,也阻礙了公路管理管理機制創新的形成,尤其是在一些經濟較為落后的地區,從根本上加大了管理工作的難度。
從公路養護管理工作的形勢來看,從事養護管理工作的人員技術水平普遍偏低,對新技術、新材料、新工藝的掌握水平差,這在一定程度上影響了公路養護的質量及水平,也造成了我國高速公路養護管理技術更落后,使高速公路應有的舒適、快捷、經濟使用等幾方面的性能無法發揮出來。總之,人員素質低以及落后的養護管理方式都給公路養護管理工作帶來一些麻煩。
(1)高度重視起公路養護管理工作
高速公路建設是一項公益事業,在我國經濟發展過程中發揮著舉足輕重的作用,直接關系到黨和人民群眾的利益,因此,各職能部門必須要制定出一套相對完備的管理辦法及工作意見,做到有章可循,以制度養路,確保管理方法暢通,責任明確。總之,公路養護管理工作必須要從管理源頭抓起,以便為今后的公路建設打下堅實的基礎。
(2)嚴格按照公路養護規范的具體要求來進行養護管理
對于公路養護來說,無論是針對專項工程還是大修工程,都應該事先做好工程原材料的質量試驗,對工程項目要做一個系統的設計方案,在工程施工中應加強對質量的監督,做好檢查工作,重點是按照工程規范來處理好工程驗收,從根本上來維持好高速公路的服務水平及其運營標準。
(3)以科學技術創新為依托,對養護管理進行進一步的優化
應該堅持將干線公路作為重點,并保持與支線公路相結合,并以科學技術創新作為依托,加大公路養護投入力度,加強對公路的預防性和經常性養護。還要對高速公路養護管理做一個周密的部署,精心組織,以此來提高應急處理能力。此外,還要建立一個系統的交通保障機制,以便能夠解決水毀斷道的及時搶通,也保證了交通能在惡劣天氣情況下順利通行,使公路養護作業周期縮短,也不影響公眾的出行。還要大力推行水泥混凝土路面灌縫新工藝、新材料以及瀝青路面微表處理、完善防排水體系等預防性養護措施,對舊的路面可以進行大的改造,實現廢理瀝青再生利,提高對高速公路病害治理的能力。
(4)培養民眾意識
高速公路養護工作的開展主要依靠人來進行,所以養護工作人員必須要樹立起公路養護意識。例如:在高速公路的施工階段,應該對參與施工的施工隊的專業素質進行嚴格把關;在公路養護階段,要正確培養相關工作人員的專業意識,這是保證工作人員能認真做好公路養護工作的一個前提保障。另外,還要設立起一個專業的養護執法體系,堅持做到獎懲分明,并加強對公路養護的宣傳工作,增強公民的公路養護意識,使公路養護工作的開展更為順利。
(5)建立一支高素質的專業隊伍
目前,高速公路養護管理的機械化程度在逐漸提高,并投入了大量先進的技術和工藝,這在一定程度上提高了公路養護的管理水平。因此,就要建立起一支高素質的專業隊伍,具備一定的科學知識,服務于公路養護管理工作。總之,加強對公路養護人員的技能培訓,是管理上的需要,是時代的需要。通過培訓工作的進行,會促使廣大職工在日程公路養護工作中能以理論為基礎,理論聯系實際,用理論去指導實踐,對先進機械的使用也能掌握,并發揮機械設備的作用,掌握新技術和新工藝,從根本上實現高速公路養護管理的目的。
綜上所述,我國高速公路養護管理工作還處于一個剛起步的階段,在科技、資金等幾個方面的投入還達不到所需求的標準。因此,要實現高速公路的發展,公路管理部門就要堅持建、管、養并重原則,加大投入,科學決策,規范管理,只有科學、嚴格的養護管理,才能保證高速公路安全、暢通,才能提高高速公路所帶來的經濟效益。
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