鐵路營業線施工條件下行車安全的思考

王金香

（天津鐵道職業技術學院 運輸系，天津 300240）

隨著我國鐵路營業線實施增建復線、技術改造、新線引入、設備維修等工程，鐵路營業線施工作業量不斷增加。營業線施工與在營業線上運行的列車互相影響、互相制約，因而營業線上施工必須采取合理的安全卡控措施，在保證列車運行安全的前提下做到行車和施工相互兼顧。

1 營業線施工對運輸組織的影響

為保證營業線上列車運行的安全暢通，應加強對營業線的設備進行技術改造和日常維修，因而在營業線施工將對運輸組織產生影響。

1.1 封鎖線路(區間)施工的影響

封鎖線路(區間)施工，即在一段時間內把需要施工的線路(區間)封鎖，造成列車不能通過該段線路運行。在這段時間內運輸組織部門需要改變列車運輸組織方案。

（1）抽停列車運行線。為了保證施工所需的封鎖點，運輸組織部門在列車運行圖上通過調整一部分列車運行線而停開相應的列車，這樣施工作業車可以憑借調度命令進入封鎖線路(區間)進行施工作業。

（2）采取雙線改單線行車。針對雙線的線路(區間)，通過封鎖雙線之中的一條線路，采取雙線改單線行車。原行車方向為正方向，另一方向為反方向。在反方向沒有行車信號、聯鎖、閉塞設備時，采取無聯鎖條件下行車運輸組織，其準備列車進路需要依靠人工扳動道岔，并由人工確認進路正確與否(即人工聯鎖)，基本閉塞方式改為電話閉塞方式，列車占用區間憑證改為路票，列車憑引導手信號進站。

1.2 設備技術改造及維修的影響

在鐵路信號、聯鎖、閉塞設備進行技術改造或大、中修時，都將對行車安全造成一定影響。因此，如果信號設備部分或全部停用，則信號、聯鎖、閉塞設備將失效，這樣需要采取無聯鎖條件下的行車運輸組織，確保列車在施工線路(區間)的行車安全。

1.3 列車降低運行速度的影響

當施工作業不封鎖線路時，需要按實際條件降低列車運行速度。由于降低列車運行速度，使列車增加了占用區間的運行時分。因此，各項施工線路(區間)應嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分的行車運輸組織，按規定控制列車運行速度和慢行距離。

2 施工安全卡控措施

營業線施工是施工部門和運輸部門的共同任務，通過多方協調、全方位配合，應堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工組織和施工期間的運輸組織。在施工中通過調整車流運行徑路，盡可能減少車流對施工的干擾及影響程度，為施工創造良好的外部條件；通過加強施工管理，優化施工組織方法，減少對運輸組織的干擾，保證施工安全。因此，加強施工安全卡控措施十分關鍵。

2.1 施工準備工作做到細致到位

施工前的準備應以確保運輸安全為前提，按設備安全技術的要求做好施工前期準備工作，施工人員、防護人員及聯絡員及時到崗到位，在施工命令未下達前，禁止提前施工，應做到以下幾點。

（1）應對施工人員進行安全教育和技術培訓，使之提高業務技能。

（2）合理安排分配勞力，避免人員的意外傷害。

（3）施工機具和設備提前準備到位，加強機械設備的管理和檢查，確保使用安全可靠。

（4）調度員在發布施工調度命令前應堅持核對和鎖定制度，即運統 - 46與施工計劃必須核對一致。

（5）施工負責人和車站盯控干部必須到崗到位，確保軌道車進出封鎖地段、限速車輛安排、限速命令下達鎖定不變。

2.2 嚴格把控施工關鍵環節

加大施工安全管理力度，在施工作業中嚴格把控施工安全關鍵環節，切實提高營業線施工的安全保障能力。

（1）嚴把施工要點關。施工單位提前到車站運轉室(列車調度臺)在《 行車設備施工登記簿 》內登記，車站值班員(列車調度員)進行認真核對，確認施工內容、影響范圍、行車條件等是否與施工計劃相符，對下達的調度命令，再次進行核對，無誤后交有關部門執行。

（2）嚴把施工監控關。及時制止無計劃、超范圍的施工，危及行車安全時，及時采取措施。

（3）嚴把聯鎖關系試驗關。車站信號、聯鎖、閉塞設備施工后，必須封鎖進行全面的聯鎖試驗，確認聯鎖關系無誤后方可開通使用。涉及列車進路使用的設備，嚴禁利用列車間隔進行聯鎖試驗；嚴禁進路有關道岔未納入聯鎖時，開放信號辦理列車和調車作業。

（4）嚴把列車進路、憑證關。施工中應嚴格執行進路準備與檢查 2 項程序，缺一不可。對于無聯鎖條件下接發列車時，準備進路應嚴格執行 2 人檢查確認、匯報制度，即扳道員和進路檢查員應分別向車站值班員匯報進路準備和檢查情況，車站值班員只有得到 2 次進路準備正確的匯報后，方可填寫有關行車憑證。而且應嚴格執行行車憑證經 2 人以上核對無誤后交付司機的制度，同時嚴格落實填寫和交遞的程序與時機。

（5）嚴把施工后的開通關。施工作業完成后，經施工、設備管理單位檢查達到放行列車條件，由施工負責人(駐站、駐調度所聯絡員)、設備單位檢查人(或設備單位指定人員)辦理開通登記，車站值班員(或列車調度員)簽認后，按規定開通線路。

2.3 加強施工后管理

施工完畢設備啟用后，按施工方案規定和有關操作規程進行試運行，在試運行中應認真觀測設備變化并做好有關記錄。設備投入使用后，往往會發生變化和出現不穩定。因此，應加強對設備使用情況的觀測記錄、維修和養護。大中型施工完畢后由運營和工程人員成立臨時設備監控和整治小組值班，以便隨時解決設備投入使用后發生的各種問題，保證設備的穩定、可靠和正常運轉。

3 運輸部門的調整措施

在堅持施工安全的前提下，按照施工年度輪廓計劃、月度計劃、日請求計劃等，運輸部門應對施工期間的車流與列車運行圖采取適當的調整措施。

3.1 調整車流運行徑路

由于施工造成區間通過能力不足時，通過優化施工時的車流組織方法，合理調整車流輸送徑路，以解決施工車站或區間通過能力與車流量的矛盾，防止車流積壓，以實現各個方向接發列車的順利進行，進而實現整個運輸組織的暢通，從而盡可能減少車流對施工的干擾及影響程度，為施工創造良好的外部條件。

3.2 采取貨物停限裝措施

運輸部門為了保證線路(區間)施工的順利進行，與施工單位密切配合，重點針對施工特點，合理地調整裝卸車日班計劃，有計劃地安排貨物停限裝的車流調整措施，消除局部重車積壓，盡可能降低施工對運輸的影響，為施工創造有利條件。

3.3 編制施工期間運行圖

為適應一些影響較大和持續時間較長的施工或集中修，鐵路運輸部門應采取整體運輸調整措施，采取抽停列車運行線的方式編制綜合分號運行圖。

[1]韓買良. 鐵路行車安全管理[M]. 北京：中國鐵道出版社，2007.

[2]趙礦英. 鐵路行車組織[M]. 北京：中國鐵道出版社，2007.