校企合作與增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力關(guān)系芻議

張志東

（青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東 青島 266100）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化發(fā)展和科技創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，人力資源在保持并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的作用日趨增強(qiáng)。各國日漸重視職業(yè)教育，通過增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力來提升國民技能水平，促進(jìn)就業(yè)，提升國際競爭力。包括我國在內(nèi)的許多亞歐國家，多次召開職業(yè)技術(shù)教育研討會(huì)，就新全球經(jīng)濟(jì)形勢下如何增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育吸引力并促進(jìn)就業(yè)進(jìn)行交流。職業(yè)教育吸引力的提升已成為我國職業(yè)教育發(fā)展的重要研究課題，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變并保持平穩(wěn)較快發(fā)展的重要影響因素。

一、我國職業(yè)教育吸引力現(xiàn)狀

我國職業(yè)教育發(fā)展晚于歐美、日本等發(fā)達(dá)國家，職業(yè)教育相對(duì)落后，雖然近年來發(fā)展迅速，但職業(yè)教育依舊缺乏足夠的吸引力，已經(jīng)成為制約職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。一方面是用工荒，企業(yè)急需具有崗位勝任力的員工，但是企業(yè)愿意參與職業(yè)教育的愿望不足，校企合作融合度不夠；另一方面，國民的崗位勝任力不足，學(xué)生參加職業(yè)教育的意愿不強(qiáng)，更側(cè)重于參加學(xué)歷教育。

職業(yè)教育吸引力的缺乏，對(duì)我國國民教育體系和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)帶來不良的影響。職業(yè)教育發(fā)展不足，會(huì)使教育結(jié)構(gòu)失調(diào)，人才類型供給比例失衡，使高技能崗位就業(yè)難與低技能崗位失業(yè)的問題日漸突出，甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)社會(huì)的整體進(jìn)步。據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》數(shù)據(jù)，我國2010年農(nóng)民工達(dá)到2.42億人，其中80后的新生代農(nóng)民工占到60%，但是新生代農(nóng)民工接受過專業(yè)技術(shù)教育（中專、中技、職高、大專、高職）的比重尚不足四成，未接受過任何培訓(xùn)的人數(shù)比重更高，占到60%左右，接受培訓(xùn)的次數(shù)偏少。依靠職業(yè)教育培養(yǎng)下的高技能勞動(dòng)者進(jìn)行的技能創(chuàng)新已經(jīng)使我國落后于發(fā)達(dá)國家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸也已影響到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了讓國民自覺自愿地享受到優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源，讓學(xué)校和企業(yè)自覺自愿地參與到職業(yè)教育中來，我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》在調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)積極性、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、改革技能型人才培養(yǎng)模式等方面對(duì)發(fā)展職業(yè)教育做出了新的政策指導(dǎo)。

二、校企合作對(duì)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的推動(dòng)作用

從國外職教發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，無論是德國的企業(yè)主導(dǎo)型、日本的產(chǎn)學(xué)研合作型、加拿大的能力課程開發(fā)型，還是美國的多元開放合作型校企合作模式都取得了較好的效果，我國許多的職業(yè)學(xué)校和企業(yè)從中吸取經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行了一系列的探索和創(chuàng)新。比如工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)等校企合作模式以及共同組建合資企業(yè)、創(chuàng)建企業(yè)大學(xué)等，都取得了一定的成績，對(duì)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力起到了推動(dòng)作用。

首先，校企合作有助于提高學(xué)校教育教學(xué)水平。校企合作模式與以學(xué)校為主導(dǎo)的培養(yǎng)模式相比，人才培養(yǎng)更有針對(duì)性和目的性，培訓(xùn)的人才技能性更強(qiáng)，崗位適應(yīng)能力更高，更有利于職業(yè)生涯發(fā)展，從而吸引勞動(dòng)者接受職業(yè)教育。其次，校企合作有助于企業(yè)人力資源隊(duì)伍建設(shè)。通過校企合作，學(xué)?？梢詤f(xié)助企業(yè)構(gòu)建培訓(xùn)平臺(tái)，采取多種形式為企業(yè)員工提供職業(yè)培訓(xùn)，無論從智力資源優(yōu)勢還是成本優(yōu)勢方面，都能夠提高企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。最后，校企合作有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源合理配置，實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)化。校企合作不僅能夠把學(xué)校中的智力資源和學(xué)生資源調(diào)動(dòng)起來，而且能把企業(yè)中的物質(zhì)資源調(diào)動(dòng)起來，通過優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的最大化，從而使學(xué)校師資得以培養(yǎng)、學(xué)生得以鍛煉、企業(yè)得以獲益。

三、職業(yè)教育吸引力提升對(duì)校企合作的反撥作用

（一）職業(yè)教育吸引力的提升，有利于提高教師的地位和聲譽(yù)

職業(yè)教育吸引力的提升能夠反映出社會(huì)對(duì)職業(yè)教育認(rèn)可度的提升，提高從事職業(yè)教育教師的地位，從而增強(qiáng)教師職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。教師地位和聲譽(yù)的提升，有助于提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)人力資本儲(chǔ)備，從而提高國家競爭力。教師地位和聲譽(yù)的提升，還有助于吸引更多的企業(yè)高技術(shù)人才參與到職業(yè)教育中來。

（二）職業(yè)教育吸引力的提升，有利于提升企業(yè)競爭力

企業(yè)積極參與職業(yè)教育，不僅在員工招募中能夠優(yōu)先獲得優(yōu)秀的人力資源，在員工培訓(xùn)中也能得到學(xué)校優(yōu)質(zhì)的智力資源支持，獲得人力資源成本優(yōu)勢。隨著職業(yè)教育吸引力的提升，企業(yè)和學(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作將更加深入，企業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)成本也將進(jìn)一步降低，有助于提高企業(yè)競爭力。

（三）職業(yè)教育吸引力的提升，有利于開拓勞動(dòng)者職業(yè)生涯發(fā)展空間

職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷已成為職位晉升的重要條件，而且條件要求日趨苛刻，勞動(dòng)者在享受越來越優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育之后，收入隨之提高，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隨之下降。在此基礎(chǔ)上，作為職業(yè)教育投資方的勞動(dòng)者具有更強(qiáng)烈的意愿接受職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的愿景，提升個(gè)人競爭力。

四、校企合作的思路

新時(shí)期校企合作在職業(yè)技術(shù)教育中的責(zé)任和出路合作是提升職業(yè)教育發(fā)展的重要推動(dòng)力，要真正發(fā)揮校企合作在增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的作用，受多方面因素的影響。

（一）政策導(dǎo)向，完善制度，發(fā)揮政府職能

具有一定公益性的職業(yè)教育，離不開政府的支持。不僅需要政府的宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向，而且需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，尤其是制定校企合作相關(guān)政策和制度，支持和規(guī)范校企合作。從國外經(jīng)驗(yàn)來看，建立職業(yè)教育法規(guī)體系、完善校企合作激勵(lì)政策、建立并實(shí)施科學(xué)合理的就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格認(rèn)證制度、如何發(fā)揮行業(yè)在職業(yè)教育中的作用是我國政府在推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力方面亟待解決的問題。從“十二五”發(fā)展規(guī)劃來看，我國非常重視全面推動(dòng)職業(yè)教育改革和發(fā)展，已經(jīng)確定新一輪高職教育改革與發(fā)展路徑，注重教育質(zhì)量，以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線，深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立高等職業(yè)教育教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)職業(yè)教育的特色；政府加大力度引導(dǎo)、鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)積極開展橫向技術(shù)合作與技術(shù)攻關(guān)，并出臺(tái)具體扶持政策。

（二）更新觀念，達(dá)成多贏共識(shí)

加強(qiáng)校企合作，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，需要政府、社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校各方更新觀念，積極配合，達(dá)成多贏共識(shí)，做到平等、自愿、互惠、互利，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，從而增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，促進(jìn)職業(yè)教育良性發(fā)展。這樣才能有利于滿足社會(huì)職業(yè)教育投資者意愿，增強(qiáng)企業(yè)員工素質(zhì)和核心競爭力，有利于學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高職業(yè)教師社會(huì)地位和社會(huì)聲望，有利于勞動(dòng)者職業(yè)生涯發(fā)展，提高職業(yè)地位，最終有利于社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可，增強(qiáng)國家技能人才的國際競爭力。

（三）結(jié)合國情，著力打造中國特色職業(yè)教育

實(shí)現(xiàn)建設(shè)有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅需要借鑒發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，更要充分考慮我國的具體國情，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相一致。首先需要把立德樹人作為根本，著力職業(yè)精神和職業(yè)道德培養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)技能訓(xùn)練。其次要探索職業(yè)教育特色化辦學(xué)之路，將社會(huì)服務(wù)能力培養(yǎng)作為職業(yè)教育的核心內(nèi)容。最后，特色職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。通過權(quán)責(zé)利合理分配，積極探索董事會(huì)制、集團(tuán)化等職業(yè)教育發(fā)展模式，充分調(diào)動(dòng)政府、行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。

職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度是衡量職教成功與否的重要指標(biāo)，是增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的重要方面。通過提高行業(yè)企業(yè)在參與職業(yè)教育中的利益分配，規(guī)范現(xiàn)有國家各種職業(yè)資格認(rèn)證制度，提高資格認(rèn)證的含金量，提升教師的社會(huì)地位，拓展受教人員的職業(yè)發(fā)展空間，對(duì)提升職業(yè)教育吸引力、促進(jìn)我國職業(yè)教育發(fā)展具有重要意義。

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