基于利益機制的校企深度合作研究

張曉冬

（南通紡織職業技術學院 商學院，江蘇 南通 226007）

校企合作在當前高職教育改革中的重要性是毋庸置疑的。高職院校在推進校企合作的過程中，與企業在人才培養模式、課程體系開發、師資隊伍建設、合作項目開發等方面進行了多元化、多層次、多角度的合作。從企業、學生、學校三方反饋來看，這樣的合作是卓有成效的。但隨著校企合作的不斷加深，瓶頸也進一步顯現出來，表現為諸如管理主體不明確、責任不清晰，校企合作形式表面化、企業合作動力不足等問題。而出現這些問題的根本原因在于，校、企、政府缺少一個有效的利益機制的約束和激勵，所以如何建立一個基于利益的合作機制，對于校企的深度合作有非常重要的作用。

1 當前高職校企合作現狀

1.1 高職校企合作停留在較淺層面

在校企合作過程中，常常是學校“一頭熱”，學校為了生存與發展及諸多指標要求，主動向企業尋求合作，但是企業對于校企合作無論從理論上還是實踐上的認識都較為淺顯，缺乏積極主動性，合作僅僅停留在項目合作、實訓實習基地建設，合作面較窄，深度不夠，相互缺乏信任及行之有效的激勵機制，合作關系較為松散。

1.2 政府在校企合作中發揮的影響力有待加強

雖然政府在高職院校改革過程中一直起推動作用，但是從實際情況來看，表現為對學校方面的推動較大，對企業的積極主動性方面激勵力度不夠。政府雖然對學校和企業雙方都有一定的財政和政策方面的支持，但是對企業缺乏一種長遠的約束和激勵機制，這不僅體現在短期激勵上，更需要政府在資金、稅收、人才等多方面提供支持，同時更需有一套反饋和監管制度，保證校企合作的常態化與長效化。

1.3 行業協會橋梁作用發揮不明顯

行業協會作為介于企業與學校之間的橋梁，在專業標準、人才培養、人才評估標準等多方面起著重要作用。因此，在聯系校企合作，協調利益分配機制、定位行業標準、評估合作成果，向政府反饋等方面，需要行業協會的積極主導和積極參與。而目前行業協會與政府主管部門之間，責任不清，職責不明，為進一步深化校企合作帶來了障礙。

1.4 校企合作法律方面不完善

目前涉及校企合作的法律法規，僅在《中華人民共和國職業教育法》《教育法》《高等教育法》等法律中有所涉及，但是僅體現在原則問題上，沒有操作性和具體到細節的規定，所以對于校企合作中的各方來說，尤其是對于企業和行業協會來說缺乏約束與激勵。

2 校企合作利益機制內涵

2.1 利益激勵機制的不斷完善是推進校企合作的保障

在校企合作過程中，各方能夠發揮主動性，推進校企合作在各個方面的深化和融合，其關鍵核心是否能夠滿足各方面的利益訴求并能夠保障這樣的利益機制的不斷完善。同時，在校企合作中，各方角色關系是隨著市場、國家宏觀政策等環境因素不斷變化的，因此一個動態的，隨時能夠平衡各方利益，協調各方需求的動態機制更是關鍵。

2.2 尊重校企合作各方利益訴求，合作和發展是核心

在校企合作過程中，各方都是不同利益相互博弈的主體，因此如果將焦點集中在短期之內的利益分配資源分配之上，這樣的合作必然無法長久，因此校企合作各方，應當從戰略的角度、發展的角度來看待校企合作，尊重各方的利益訴求，將短期效益與長遠利益結合起來，將短期目標與長期目標結合起來，形成以合作以發展為核心的利益共同體。

2.3 校企合作各方利益共贏是深化校企合作的評價標準

如何來評價校企合作效果優劣并不是由行業協會或者政府來評價，一個現實的、客觀的標準就是各方的利益共贏。因此企業、學校、政府、行業協會的利益分享是評價校企合作優劣的唯一標準。

3 校企合作的利益機制構建

實踐證明，學校在校企合作中，對于利益和資源分配，協調各方利益，主導各領域的合作，顯然是力不從心的；政府由于其行政干預性和無法替代學校和企業在校企合作中的主角作用；行業協會由于本身的松散性，也無法擔任領導角色。因此，必須建立一個各方共同參與的利益共同體的治理模式。

3.1 形成一個各方參與的利益關聯體

3.1.1 政府的支持與監管雙管齊下 政府應當不斷完善和細化相關法律和法規，對校企合作的具體細節和條款進行細化。如通過信貸、稅收、績效評估等激勵與約束手段，提高企業在接受學生實訓、實習，參與專業建設與人才培養工作方面的主動性，通過設置專門的校企合作事務的管理委員會或部門組織對企業進行全面的評估，將校企合作轉變成企業的社會責任之一，強化企業的義務；同時對學校在校企合作中的科技創新、科技成果的轉化進行獎勵，促進高校科研人員參與到更深層次的合作中去，在法律和制度層面加強對校企合作中企業或學校的知識產權的保護等。

3.1.2 強化學校與企業的主體作用 就好像一部戲的男女主角一樣，在校企合作中，無論是組織方還是參與方，無論是利益受益方，學校與企業都是絕對的主體地位。首先，學校要強化校企合作委員會的管理和領導作用，提升委員會在學校層面和系部層面管理中的領導地位，能夠在人財物方面有分配和支配的權利，對校企合作中的專業建設、師資培訓、合作教學等多方面進行管理和滲透，同時在滿足自身利益訴求的同時，能夠主動幫助企業在科研創新、效率提升方面攻克難關，以利益相關者的視角來處理分歧和矛盾；其次，企業雖然從短期看，在校企合作中常常貢獻成本，“吃力不討好”，但從長遠看，學校的融入，能夠為企業帶來較多的人才儲備、科技創新信息、國家政策扶持、履行企業社會責任等多方面的益處，同時在某些行業，正是由于學校的深度融入，提高了企業產品研發、市場調研推廣等能力，為企業帶來了實惠，所以企業也應當在校企合作積極履行主角職責，承擔義務。

3.1.3 行業協會等社會團體機構的“紅娘”角色如果說企業和學校就像男女主角，那么行業協會、社會團體就應當積極充當牽線搭橋的“紅娘”角色，行業協會可以在信息服務、科技服務推廣方面發揮重要作用。同時，應當更多鼓勵有資質、有實力的勞動中介機構參與到校企合作中來，為校企合作提供平臺支撐，解決校企合作中的錯位和遺漏問題，達到全方位的合作。同時，媒體等社會公眾的監督，能夠為校企合作提供良好的環境氛圍，同時監管各方在合作中的角色缺位，彌補學生或學校在校企合作的弱勢與不足。

3.1.4尊重校企合作中施教主體和受教主體的需求 目前的校企合作大多從宏觀層面進行激勵和約束，但從微觀來說，擔任校企合作中施教主體主要是學校教師和企業導師，受教主體主要是學生。尊重他們的需求，是校企合作能否取得成效的充分必要條件。因此，必須尊重學校教師的理論修養和企業導師的實踐經驗，兩者能相互補充，尊重學生的專業選擇和人生規劃，提供學生有吸引力的課程、培訓、實習，才是校企合作深化的細節之重。

3.2 完善校企合作各方的利益保障機制

3.2.1 完善校企合作各方的利益激勵機制 通過法律和規章制度，明確企業和學校在校企合作中，在國家的財政補貼、稅收補貼、信貸支持、科技研發方面的優先地位，通過利益機制激勵校企合作參與的積極性；通過合約方式，明確企業，學校、政府、行業協會等各方在合作過程中的責任、義務和權利，明確各方的利益共享和分配比例，明確學校指導老師、企業導師、學生的工作職責、工作內容、工作目標與考核評估方式，通過利益機制激勵參與者的投入和創新程度。

3.2.2 完善以利益為手段的反饋和約束機制 校企合作由于參與各方較多，人員較多較復雜，因此建立一個信息暢通的反饋機制是保障各項工作順利推行的保障。因此，明確各方在利益反饋中責任和義務，以利益為手段進行約束和激勵，是行之有效的。教師對校企合作的走訪與巡查、校外指導老師的及時反饋和教育的責任心、學生對于學習的成效，不僅需要教師和學生自身的責任心，也需要對各方有利益方面的獎勵和約束，主要反映在學校對教師工作的考核與評估，企業對企業指導老師的考核與評估、校內教師和企業導師對學生的共同考核與評估上，不僅體現物質獎勵上也要體現在人文關懷上。對于在校企合作中，比如在科研成果突破、企業項目支持等方面提供了支持的教師、學生，校企合作委員會要給予額外的激勵。

3.2.3 完善風險管理機制，防止安全問題發生由于校企合作參與者人數眾多，其處于相比于學校更為寬松的管理環境中，所以就涉及了企業的財產、知識產權、學生的人身財產安全，學校的知識產權等方面的安全問題。因此，必須對校企合作各方資格進行嚴格審查，缺乏誠信、無法保證學生安全的企業就不具備成為校企合作方的資格。同時，加強校企合作各方的安全意識，引入保險、國家相關安全部門的保障和監管作用，做到面面俱到，增強企業、學校、政府在校企深度融合中的信心。

4 總結與展望

校企合作各方是一個緊密聯系的利益共同體，一個完善有效的保障機制，能夠為各方帶來包括經濟利益在內的多重利益，而缺乏有效激勵和約束的機制，則會讓校企合作的各方望而卻步。雖然校企合作在高職院校改革中，已經是一個老生常談的問題，但是如何進一步深化校企合作，卻成為一個瓶頸，這涉及利益各方的戰略眼光和社會責任，因此是否可以像企業一樣引入公司治理的理念來治理學校，引入公司治理的理念來治理校企合作各方的利益共同體，這是一個嘗試，同時也為校企合作的未來指明了方向。

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