中國低碳消費:現狀、問題與路徑選擇

韓麗娜，馬樹昇

(1.大連民族學院經濟管理學院，遼寧大連 116605;2.吉林工商學院金融分院，吉林 長春 130021)

氣候變化是全球經濟發展的重要風險因素。環境好則基礎強，環境改善則后代安居，環境經濟發展則國家可持續發展。作為應對氣候變化解決方案的重要組成部分，低碳經濟已經成為一種全新的發展模式，而低碳消費又是低碳經濟發展不可或缺的支撐。因此，系統研究中國低碳消費的現狀、問題與解決方案，不僅有助于從根本上解決國家的環境問題，更有助于實現經濟增長模式的轉變。基于此，本文試圖立足兼顧歷史與現實的全新視角，對中國發展低碳消費的現狀、問題進行深刻剖析，以期探討解決低碳消費的良策，為政策的制定提供決策參考［1－2］。

一、中國低碳消費的現狀分析

中國作為發展中的溫室氣體排放大國，如何依據自身國情發展低碳經濟，事關經濟發展方式的轉型、資源節約型社會和環境友好型社會的構建，影響重大又深遠。但是隨著改革開放的不斷發展，居民消費水平得到了相當幅度提高，中國高碳消費現象也愈演愈烈。

1.生產性消費中高碳能源消費現象嚴重

中國生產性消費中高碳現象嚴重。中國是世界上最主要的煤礦生產和消費國，殺蟲劑的第二大消費國，鋼產量排名世界第一，發電量排名世界第二，化工紡織產品也位居第二，同時中國是世界上第三大石油消費國，木材消耗量也位居世界第三。與低碳消費關系最為密切的低碳資源主要包括:太陽能、風能、水力資源及核能等零排放的清潔能源;能夠提供碳匯的森林資源、濕地、農田等;此外，還應當包括能調節大氣和水文的循環、氣候資源和生態資源。然而，中國上述資源質量不高，自然生產力較低，如此眾多的高碳能源勢必會導致中國生產性的高碳消費，從而也使得國家后備資源供給不足，潛伏著更大的氣候與資源的雙重危機。2011和2012年，中東部30多個城市冬天連續的大霧天氣已經顯示出高碳消費帶來的嚴重后果。

2.生活消費中畸形的高碳消費模式而致的消費結構不合理現象日益突出

消費模式的發展受到工業化及城市化進程、消費心理、消費水平、國際消費理念、消費結構、消費公平正義等因素制約。當代中國發展低碳消費模式社會隱患突出。根據2009國家統計年鑒的數據，近十年來中國消費結構的變化已達到消費結構升級的起跑線條件。但是，城鎮居民恩格爾系數偏高，反映了中國居民當前低級的消費結構。據統計，截止2009年中國居民生活行為中能量消耗最大的行為是居住消費，達到了總能源消費的45.1%;其次是直接生活占26.43%;食品消費占11.66%;教育文化娛樂服務消費占8.37%。四者累加占91.56%，以上行為同時也是最大的碳排放行為，分別占居民碳排放的43.82%、24.47%、12.85%、9.74%，共計 90.88%。

另一方面，中國生活中的高碳消費現象較為嚴重，表現為汽車消費大幅度上升，對環境的副作用日益增大。同時家用電器的待機功能，也就產生了“待機能耗”。中國家庭平均待機消耗能量相當于每個家庭每天都在使用一盞15瓦到30瓦的長明燈，約占家庭用電量的10%。據權威數據顯示，僅電器關機沒拔插頭，中國每年待機浪費電量達180億度，相當于3個大亞灣核電站年產量。通過以上分析，可以看出，中國的居民生活消費中碳消費量較高，對低碳經濟發展極為不利，也顯出消費結構不合理［3－5］。

3.消費觀念中的“面子消費”“炫耀性消費”導致浪費現象嚴重

中國居民消費中多有奢侈浪費成分。從衣、食、住、行到文化娛樂休閑消費，其做法在許多方面都與低碳經濟的基本理念相去甚遠。以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“面子消費”、“炫耀性消費”等消費心理在相當的范圍內存在。隨著一部分居民先富裕起來后，出現了少數富裕群體，相當一部分人在消費時，刻意買名牌車、住高端別墅、穿名牌衣服、吃美食等，他們看重的不是商品的內在價值，更在乎它的品牌價值和與眾不同的消費過程，同時還有一些人為了能夠爭取在社會上相對有利位置而超出實際承受能力去消費。這樣既浪費了大量資源，也不利于和諧社會的建立。正是這種消費欲望造成了世界能源、資源的緊缺、環境的惡化。

4.低碳消費品不足，制約低碳消費的發展

目前，節能產品是低碳消費品的主體。但目前市場上可供消費者選擇的環保節能產品相當有限，關鍵是生產低碳型產品的企業還不多。中國低碳消費品，尤其是節能產品市場發展目前仍處在初級階段，如新能源汽車、節能建筑材料等。市場上提供的產品數量和質量均滿足不了居民的現實需求。

二、低碳消費不足成因分析

通過分析中國企業的生產過程和居民的消費觀念，造成高碳消費的原因主要包括:

1.低碳生產技術的低下導致高碳消費現象嚴重

技術決定生產性消費。中國目前高碳消費最主要原因在于生產技術的落后。表現為一方面清潔生產技術落后。低碳產品是實現低碳消費的基礎，而清潔生產是保證低碳產品產出的重要源頭。因而，推行清潔生產是中國實現低碳消費的重要保障。然而現在許多企業由于生產設備落后、技術更新緩慢，加上管理理念不夠先進，以及企業資金的短缺，中國相當一部分企業清潔生產存在很大的困難。因而只能通過高污染高消耗實現產品生產，因而產出是與低碳產品相悖。另一方面就是低碳產品的研發能力不足。首先，低碳產品研發的動力不足。低碳產品開發具有難度較大、成本較高、同時又是風險大、獲利不穩定，低碳產品的生產商由于成本較高，在與非低碳產品生產的企業進行競爭時，常處于不利地位，出于利潤最大化的考慮，許多企業必然放棄開發長期前景好但眼前利益低的低碳產品而選擇能夠短期盈利的高碳產品，至于高碳產品對環境造成較大破壞，企業很少考慮。

2.低碳消費意識的缺乏導致居民生活性消費中高碳現象突出

低碳消費意識的建立對于居民生活引導作用很大。目前中國居民低碳消費觀念淡漠，具體表現為:首先，消費者環境意識的不夠。根據調查顯示，有近68%的市民認為目前全球環境污染問題嚴重，有將近一半的人了解全球氣候變暖。但接下來的一些數據卻讓人心驚:近80%的人不能列舉3種以上的綠色產品。如此少的環境知識顯然不能保證對低碳消費產品的選擇。其次，低碳消費意識的缺失。一部分居民認為節約降低了自身的消費水平和消費質量，還有居民認為消費中的節約制約了生產的發展，還有些居民認為消費節約與否僅是個人偏好問題。事實上，低碳消費具有一種準公共產品的性質，需要全體社會成員的共同配合［6－7］。

三、中國低碳消費發展的對策建議

低碳經濟已成為中國經濟發展的目標之一，建立低碳社會需要每一個企業的加入，更需要城市中每一個家庭、每一個公民的參與。政府應站在宏觀調控的高度上，引導居民理性消費，共同塑造低碳環境。

1.加大低碳技術研發，促進中國由高碳生產向低碳生產的轉變

低碳技術的創新是發展低碳消費的關鍵，也是國家核心競爭實力的重要標志。然而，中國尚未形成完整有效的低碳技術研發與推廣體系，技術研發與產業發展存在一定程度的脫節，轉化能力和創新能力較為薄弱。為此，應當做到:一方面研究開發低碳核心技術，推進骨干技術的創新，逐步實現中國低碳技術的進步。另一方面，加強節能產品質量管理。當前中國各類低碳產品的市場還很不完善。節能產品種類有限、價格偏高、技術不成熟使得消費者難以認可低碳節能產品，這也極大地阻礙了節能產品在家庭中的推廣使用。因而，政府部門應制定相關政策，在控制節能產品成本的基礎上保證產品質量。

2.培育居民低碳消費觀念，構建消費文化支持體系

政府部門管理者應該從教育宣傳開始，發揚以崇尚節儉為主的傳統文化，重視社會規范對居民實施低碳消費行為的積極引導，樹立低碳消費觀念，培養正確的消費觀和價值觀。為此應當做到:首先，向消費者普及低碳消費知識。低碳消費在中國尚處于起步階段，廣大居民的低碳消費知識相對薄弱。從目前的情況來看，中國居民對環境問題的認識很少，缺乏低碳消費行為所必須的知識和信息，消費維權意識不強。為此政府應定期開展多種形式的綠色消費知識教育，倡導低碳消費。在城市的社區，應該通過免費發放低碳生活小冊子等方式，多手段多渠道的進行教育宣傳。其次，發揮大眾傳媒的作用。政府部門應當適時調整大眾傳媒在消費過程中的不良誘導行為。媒體應作為宣傳低碳消費意識與觀念的工具，發揮其應有的指向標作用。最后，應充分發揮社區委員會的作用，不定期集中組織社區居民進行環境知識學習，在社區或者聯合多社區共同舉辦“低碳消費日”以及“低碳消費月”等活動，鼓勵人們實行低碳生活。此外，對農村居民環境知識教育也是中國環境教育的重點和難點，地方政府應該組織專家學者到農村開展宣傳教育以及專業培訓，引導村民在日常生活中推行低碳消費。

3.加快市場經濟發展，縮短居民之間收入水平的差距

農村居民之間的收入水平差距導致了部分富裕群體的出現。因此應加快農村市場經濟發展，提高居民的收入。為此，建立起市場體系健全、運行機制完善、市場關系規范、宏觀調控有度的市場經濟體制，將市場機制貫穿、滲透于農村經濟活動的各個方面和各個環節，推動農村經濟持續快速健康發展。同時積極推進農村市場化，開創農村經濟發展新局面，在有效提高農業生產率和農產品市場化程度的基礎上，促使農村居民人均純收入水平快速提高。以倡導節約、綠色消費為主要內容，在農村系統開展宣傳低碳消費、科學消費，倡導消費者購買節能商品的活動，使消費者樹立健康生活、節能消費的觀念。針對傳統節日，安排有益的各項活動，豐富人們的生活，改變人們的面子消費和欽羨性消費傾向和浪費現象。

4.制定合理的公共財政稅收政策，引導居民低碳消費

政府政策的制定對于低碳消費的發展具有舉足輕重的作用。因而政府應當運用價格、稅收、信貸、補貼以及收費等經濟杠桿，限制性財政政策與激勵性經濟政策相結合，以調節市場主體的消費行為，完善生態補償機制，消除不合理的消費，鼓勵低碳消費行為，從而實現經濟建設與環境保護協調發展。為此應當做到:實施綠色稅收政策。對企業排放污染物、對高耗能高耗材行為以及對城市環境和居住環境造成污染的行為征收較高稅率。同時經濟手段要與行政手段、法律手段結合，對于那些重點污染企業要限期整改甚至關停，杜絕環境污染源。要鼓勵和支持低碳環保產業，對那些節能方面取得成效的企業要實行稅收優惠政策。

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(責任編輯 董邦國)