正確輿論離不開批評報道——從今年《人民日報》三次報道違反中央“八項規定”案例談起

□ 王 博

2012年12月4日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”。“八項規定”是一個莊嚴承諾，體現了中國共產黨從嚴治黨的根本要求，反映出中國未來施政的動向。

在“八項規定”實施不到一年的時間內，《人民日報》3次集中批評報道違反“八項規定”的案例——

3月20日報道：日前，中央紀委對6起違反中央“八項規定”精神的典型問題發出通報，強調要進一步嚴明紀律，推動中央“八項規定”精神貫徹執行。

7月30日報道：日前，中央紀委對8起違反中央“八項規定”精神的典型問題發出通報，要求各級黨組織和廣大黨員、干部深入學習貫徹黨的十八大和習近平總書記一系列重要講話精神，持之以恒落實“八項規定”，堅決糾正“四風”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，把作風建設抓到底、抓出成效。

9月7日報道：據中央紀委監察部網站消息，為進一步發揮反面典型的警示教育作用，中央紀委監察部網站今天推出“曝光臺”，集中發布和報道各地區各部門查處違反作風建設有關規定的典型案例，此次曝光共49起案例。

《人民日報》在不到一年時間內，這樣高密度、高強度、高亮度的批評報道實為罕見，不僅引起了強烈的社會反響，而且贏得了人民群眾的喜愛。其原因在于報道敢于直面現實，針砭時弊。盡管刊發的批評性報道數量所占的比例不大，但是其影響力非同凡響，社會宣傳的正面效應非同一般，既體現了黨性，又體現了人民性。這說明正確輿論離不開批評報道。

然而，有的人認為批評性報道雖然是新聞輿論監督的重要組成部分，但是影響了正面宣傳，干擾黨委和政府的中心工作，影響經濟發展，是給黨和政府抹黑、添亂；還有人認為容易犯錯誤，導致開展批評性報道選題難、采寫難、操作難。之所以出現這兩種觀點，其原因主要有三個方面：一是思想觀念不解放，習慣于多“栽花”少“栽刺”，選擇報道題材不敢越雷池一步；二是觀察視野不開闊，提到“宣傳正面和正面宣傳”就一味囿于頌揚，看不到事物的矛盾統一律；三是不敢大膽創新，大多是只圖無過便是功，不會發現新題材，不能運用新體裁，更不用說駕馭新媒體了。

應該明白，批評報道要做到“幫忙不添亂”，是合唱不是噪音，只有很好地掌握了其中的規律，即“度”，才能真正與正確宣傳抑揚協調，做到圍繞大局，服務中心。那么，我們在堅持正面宣傳的同時，怎樣做好批評性報道呢？

一、認識要到位——批評報道是輿論宣傳的一個方面

黨報是黨的事業不可分割的組成部分，開展批評與自我批評是黨的優良傳統。黨報除了解讀和闡釋黨的決策外，還負有對不利于經濟社會發展、不利于安定團結大局的現象和事件進行批評的職責，負有對侵犯人民群眾利益的行為進行揭露和批評的職責，負有對領導干部的不當言行進行監督批評的職責等。

江澤民同志在視察人民日報社時，對新時期的輿論宣傳提出了“四項任務”，主要是要求堅持正面報道，弘揚主旋律。但是，作為無產階級的輿論宣傳，要做到輿論正確，就離不開批評報道。正面宣傳和批評報道同屬于輿論宣傳的兩個方面，因為正面宣傳要體現全面性，單一的正面宣傳并不能體現真正的正確性。我們既要看到正面宣傳是鼓勁，更要看到批評報道是鞭策。要體現輿論的正確性，兩者缺一不可。

黨報通過輿論監督，揭示問題，批評落后，懲前毖后，治病救人，既為黨的方針政策的執行發揮觀察瞭望作用，又為讀者實現知情權、參與權、表達權、監督權提供了有力保證。通過輿論監督來批評和鞭策黨性弱、作風差的領導干部，也同樣具有非常重要的作用。

二、選題要準確——批評報道是正面宣傳的有機補充

實際上，批評報道揭露問題僅僅是新聞輿論監督的一部分，對存在問題進行曝光和揭露僅僅是新聞輿論監督的有效形式之一。中央電視臺原臺長趙化勇說過，新聞輿論監督要努力做到確保輿論導向正確，確保事實準確，確保與人為善，確保新聞輿論報道適度、適量。其關鍵是，題材是人們關注的難點，播發的時間正是問題的熱點。作為地方媒體，配合當地的中心工作，開展批評性報道也同樣要求具備上述“兩點”。比如，對某項中心工作中的后進進行直接報道，或點事不點名的間接報道等，報道選題準確就可以促進工作。但是，選題要提綱挈領，一步到位，反映意識形態、思想領域、工作作風、方法措施等，可縱可橫。如果選擇的題材不準確，報道的社會效果往往適得其反。

輿論引導之所以歷來為人們，特別是為社會管理者所看重，是由輿論的社會功能所決定的。正確輿論能夠對社會發展起到推動與引領作用，而負面輿論則對社會發展起著破壞和阻滯作用。李瑞環同志說，堅持正面宣傳為主的方針，不是不要批評報道，批評與自我批評，包括新聞批評，是我們黨的建設的重要法寶之一，是我們黨克服消極思想侵襲、保持健康肌體的有力武器。因此，新聞報道經常有一點嚴肅認真的批評，提倡什么，反對什么，態度鮮明，就顯得有生氣、有戰斗性。反之，如果沒有一點批評，新聞報道就會顯得沉悶、呆板，缺乏生氣、缺乏戰斗性。

三、分寸要得當——批評報道是輿論宣傳的藝術體現

在新聞宣傳領域，“天花板”是客觀存在的，它包括政治要求、宣傳紀律、道德規范等。“正面宣傳為主”是用正確輿論引導人的需要，當思想保守時，看到周圍都是陷阱，都是禁區，不知道頭頂上的“天花板”有多高；但當思想解放，才會發現 “天花板”其實并不很高。

在實際工作中，我們往往體會到“你好我好大家都好”的報道，不僅達不到預期的宣傳效果，有時還會產生負面效應。如果在正面宣傳的同時及時插入批評性報道，有時會產生“四兩撥千斤”的效果。這就要求我們善于把握批評性報道的分寸，即在選準題材的基礎上，運用恰當的形式與和諧和語言，或討論式，或座談式和調查式，從發現的問題中找出實質性，用誠懇善意的心態指出關鍵性，使被批評的單位和個人能夠接受批評，改進工作。絕對不能“扣帽子”、“打棍子”。如果該硬的不硬，就成“隔著靴子搔癢”，該軟的不軟，就容易造成沒事找事的尷尬境地，自然而然也就達不到弘揚主旋律、傳遞正能量的目的。

當然，批評報道是我們黨思想宣傳的“常用武器”之一，也是一門藝術，它始終伴隨著正面報道，運用得好，就具有一定的“殺傷力和催助力”；運用得不當，就會產生負面社會效應。作為黨報更需要掌握好、運用好知識、背景、素材等，千萬不能居高臨下，擺架子嚇唬人。要善于運用批評性報道教育人，引導人，鞭策人，從而使我們的宣傳質量和宣傳水平更上一層樓。