大學生黨員教育培訓理論與實踐綜述

吳小彥

大學生黨員教育培訓理論與實踐綜述

吳小彥

大學生黨員的發展和教育在新世紀呈現出新的特點，新的時空境遇也為大學生黨員教育培訓提出了新的課題。深刻把握當代大學生黨員教育培養規律，強化大學生黨員教育培訓的理論與實踐的梳理，對我們積極有效地開展大學生黨員教育培訓具有重要意義。

大學生黨員；教育培訓；時空境遇；實踐路向

吳小彥/樂山師范學院文學與新聞學院講師，碩士（四川樂山614004）。

青年是影響當前、決定未來的重要力量。“青年人的歷史感悟，常常是那么富有靈性，富有青春浪漫的氣息，他們在歷史畫卷上留下的總是濃重而絢麗的色彩”。大學生是青年的重要組成部分，大學生黨員更是青年中的精英群體。強化大學生黨員教育培訓的理論與實踐的梳理，對我們深刻把握大學生黨員教育培訓規律及積極有效地開展大學生黨員教育培訓都具有重要啟示意義。

一、時空境遇——大學生黨員教育培訓緊迫性

時空境遇是大學生黨員教育培訓的物質與空間、機遇與挑戰的多維總和，大學生黨員教育培訓的時空境遇更多體現在從黨情、國情、世情等諸方面來看加強大學生黨員教育培訓的緊迫性上。

（一）以黨情為根——加強大學生黨員教育培訓內在本原

中國共產黨已經是一個擁有七千萬黨員的大黨，究竟要把中國共產黨“建設成為什么樣的黨，如何建設我們的黨”是一個雖經歷歲月，卻歷久彌新的命題。目前，我們黨整體狀況良好，多數黨員思想、道德、人生觀、價值觀的主流是好的，但部分黨員特別是黨的領導干部意志松動，理想信念淡薄，忘記了黨的宗旨，破壞黨的組織原則，這些現實狀況都急需大學生黨員步入社會后去改善，去逐漸修復黨的肌體，貫徹黨的群眾路線，努力維護黨的先進形象。

（二）以國情為據——加強大學生黨員教育培訓現實邏輯

當前中國處于社會轉型時期，社會貧富差距擴大、社會公正失衡、社會利益主體呈現出交織與分化，社會矛盾日益尖銳且層出不窮。解決這一系列矛盾要靠發展來推動，然而推動經濟社會發展的卻是人才，也就是要把人的工作尤其是人才的工作放在經濟社會建設的首位。在人的成才發展脈絡中，德永遠是第一位的，而德要素中的政治品質主導著德發展的方向和速度，從總體上看制約著德其他要素的發展。當前大學生黨員政治品質在很大程度上與合格的社會主義事業建設者和接班人這一要求不相適應和不相匹配。部分大學生黨員入黨動機不純，或者入黨后動力不足，他們沒有經過社會主義建設“實踐大熔爐”的淬煉，其革命精神和政治品質亟待提高。加強大學生黨員教育培訓是國情對大學生黨員使命召喚的應有對策，國情也就成為加強大學生黨員教育培訓的現實邏輯。

（三）以世情為鑒——加強大學生黨員教育培訓外在倫理

當今世界，風起云涌，云波詭譎。西方發達國家十分重視對本國青年的國情教育、公民教育，他們重視培養青年保護本國民族傳統，注重培育民族精神。日本、韓國、美國等國家始終將本國青年的愛國主義及民族主義教育放在第一位，并統合學校、家庭、社會的力量向本國青年灌輸主導的意識形態。同時西方國家利用信息發達、經濟實力雄厚、各種組織繁多的優勢向中國輸送“顏色革命”，青年大學生成為西方發達國家爭奪的重要目標，而大學生黨員更是其爭奪的焦點。世界正反兩方面的歷史已經證明，重視青年理想教育、意識形態教育的重要性，那么社會主義中國就更應加強未來領導力量的培養，將大學生黨員教育培訓立足于國際形勢這一顯隱相表里的緊張態勢之下，將大學生黨員培養成為重理論學習、厚社會實踐、為人民服務的純粹的無產階級理論家與革命家。

二、理論溯源——大學生黨員教育培訓理論述評

（一）大學生黨員教育培養內涵

目前學界尚未對大學生黨員教育培訓做出準確定義，對大學生黨員教育培訓的特征研究也頗少。諸多研究成果都是直接以大學生黨員后續管理、先進性教育、繼續教育、經常性教育為大學生黨員教育培訓命名，但無論冠以何名，其本質都是“同宗不同形”，共同指向提高大學生黨員政治素養，堅定大學生黨員理想信念，鍛煉大學生黨員實踐能力這些目的。

（二）大學生黨員教育培訓現狀問題

抓準大學生黨員教育培訓問題是提高加強大學生黨員教育培訓針對性和實效性的前提。王多明認為大學生黨員教育培訓的主要癥結在：“對入黨后的教育和管理重視不夠，教育的內容和方式較為單一，參與實踐活動的渠道不暢，學生黨員先鋒模范作用發揮不夠”等四方面，這一觀點從內外兩個層面總結大學生黨員教育培訓存在的問題，較為全面覆蓋了大學生黨員教育培訓存在的問題。

（三）大學生黨員教育培訓內容

當前理論界對大學生黨員教育培訓內容沒有進行系統的研究，關于教育內容多散見于多樣的理論成果中。在理論素養提升方面，王多明認為要“加強科學發展觀、社會主義核心價值體系教育，切實提高學生黨員理論素養。”徐長勇以大學生黨員心理需求為依據，提出充實、豐富和完善以“黨的基本知識、基本路線、基本理論和基本經驗在內的四大教學內容系列”。張坤從提高大學生黨員理論學習自覺性和堅定性角度出發，提出加強對大學生黨員進行中國特色社會主義理論體系的教育。在鍛煉實踐能力方面，劉承棟將學生黨員在院學生會、團委任職，為同學服務及社會調查、志愿者服務、創業實踐等作為提升大學生黨員實踐能力的主要內容。

（四）大學生黨員教育培訓機制

機制是指事物運行的一般原理、規則及其運行的方法。近年來，大學生黨員教育培訓機制研究的理論成果相當豐富。從黨員學習與發展機制來看，黃媛從豐富理論學習內容和建立健全黨員學習制度來建立學生黨員理論學習長效機制、完善黨員發展規章制度來建立學生黨員發展工作長效機制兩個維度論述了如何構建以育人為本的大學生黨員長效教育機制。從大學生黨員約束管理機制來看，段志萍認為高校學生黨員教育培訓中應通過定期測評，建立完善黨員回訪制度，建立“黨員掛牌上崗值班”制度、“黨員掛牌考試”等制度建立監督約束機制，加強對大學生黨員的監督與管理。從大學生黨員典型教育機制來看，王務均提出“亮”化黨員形象，細化大學生黨員標準，通過樹立和宣傳典型，開展“學標兵、樹典型”等活動建立學生黨員典型教育機制。從研究不同大學生黨員主體的教育管理機制來看，錢俊從高職院校大學生黨員這一特殊主體出發，根據高職院校大學生黨員一般特點及教育培訓存在問題，提出構建“健全大學生黨員組織發展機制，創新大學生黨員的教育機制，完善學生黨支部建設機制，加強大學生黨員教育管理隊伍建設機制”等“四位一體”的高職院校大學生黨員教育管理長效機制。

（五）大學生黨員教育培訓指導思想及原則

關于大學生黨員教育培訓的指導思想，雷培梁指出：“要堅持以人為本，做到五個統籌，用科學發展觀指導高校學生黨員教育與管理。”在大學生黨員教育培訓的原則上，具有代表性的觀點主要有：“黨性原則、時代性原則、長效性原則、開放性原則”，“育人為本原則”，“講究科學性，體現綜合性，重視系統性，增強實踐性”。循跡學界對大學生黨員教育培訓指導思想及原則的研究進路，能完整、形象地勾勒出學界對大學生黨員教育培訓的學術反思的動態畫卷，同時也清晰呈現出了大學生黨員教育培訓的研究是與中國化馬克思主義最新成果相適應和相伴生的動態演進過程。

三、實踐路向——大學生黨員教育培訓實踐

（一）漸進式與突破式發展相統一

黨關于大學生黨員教育培訓理論創新突破式發展是以中組部與共青團中央共同出臺的《中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團中央關于加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的意見》為標志的，同時，大學生黨員教育培訓實踐的突破式發展也是與該意見后期效力的呈現階段相一致的。在意見出臺后，全國各地高校掀起加強大學生黨員教育培訓高潮，2002年到2006年四年間，全國高校每年新發展的學生黨員由16.8萬人增加到80.8萬人。此間各高校出臺并執行了一系列加強大學生黨員教育培訓的舉措與制度。如南昌大學制訂了《學生黨員與入黨積極分子教育考核管理辦法》，西南大學政治與公共管理學院黨委出臺了《入黨積極分子入黨答辯制度》、《黨員示范崗制度》、《入黨積極分子及黨員讀書筆記制度》，將黨員入黨前引導培訓與入黨后繼續教育、鍛煉有機結合起來，取得良好效果。

（二）多樣性與主導性發展相協調

大學生黨員教育培訓多樣化與主導性協調式發展主要指大學生黨員教育培訓形式上的多樣化與堅持黨員教育培訓目標與方向主導性相互聯系與相互作用。

深刻的經濟社會變革，豐富的生活方式使當代大學生黨員充滿時代氣息。根據新時期大學生黨員需求豐富、思想變化快等新特點，各高校創新了大學生黨員教育培訓的內容、方法和路徑，使大學生黨員教育培訓呈現出多元化態勢。首先，教育培訓形式由單向轉向互動。今后大學生黨員教育培訓將以增強大學生黨員自我管理能力為主。讓大學生黨員既成為被教育者也讓其成為教育者。其次，教育培訓方式由單一轉為多樣。隨著網絡的普及，高校中有的學院開辟“輔導員博客”、“黨員心聲”、“理論熱點面對面”、“黨委書記答疑網絡直播”等專欄，針對學生黨員所關注的熱點進行引導，對大學生黨員思想困惑進行及時疏導。再次，教育培訓由平面轉向立體。今后教育培訓將更加注重理論宣講和理論研討有機結合，并通過一級研討，二級宣講，三級實踐的方式，全方位、立體式對大學生黨員進行理論教育，堅定其政治信仰。

（三）繼承式與超越式發展相結合

大學生黨員教育培訓實踐繼承式發展是指部分高校在繼承傳統的教育內容與教育方式基礎上，革新教育目標和教育管理方式，使教育培訓在已有的成果上繼續向前推進。這首先體現在教育方式上的繼承。江西農業大學的學生黨支部認真開展學生黨建工作和大學生黨員設崗定責工作，自2006年10月開始先后兩次對院60多位學生黨員進行設置崗位，結合該院學生黨支部的建設和實際工作的需要，共設置思想政治教育類、學風建設類、監督管理類、事務協助類、其他工作類等5類15種崗。這種設崗定責的方式就是加強大學生黨員實踐教育、責任教育、服務意識教育的變形，這種形式很好繼承了黨員傳統教育方式。另外教育目標上的繼承。我黨重視黨員教育，重視勞動教育，特別注重在實際工作中鍛煉黨員服務群眾意識。

大學生黨員教育培訓實踐的超越式發展是指各高校充分把握有利時機，創新黨員教育管理模式，從而使大學生黨員教育培訓取得良好效果，呈現出新局面。

總之，當代中國的時空境遇決定了加強大學生黨員教育培訓的必要性和緊迫性。通過對大學生黨員教育培訓的理論梳理，更加清晰地明確了大學生黨員教育培訓的實踐路向，能更好體現實踐映射理論及理論觀照實踐的自覺學術精神，并能更好地指導與促進生動活潑、欣欣向榮的大學生黨員教育培訓實踐活動的展開。

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1671-6531（2013）02-0016-02

姚 旺