科學發展觀視野下的生態文明建設

□李 健 周新輝

黨的十八大報告指出:“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”［1］報告第一次專門論述生態文明，明確將生態文明建設納入到中國特色社會主義建設的“五位一體”總體布局，把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標，這不僅是對社會主義生態文明建設的一種呼應，更為我國建設生態文明，走科學發展之路，構建人與自然、人與人、人與社會和諧相處的社會提供重要理論支撐。

一、生態文明建設提出的重要意義

黨的十六大以來，在科學發展觀指導下，黨中央相繼提出走新型工業化發展道路，發展循環經濟，建立資源節約型、環境友好型社會，構建和諧社會等新的發展理念和戰略舉措。黨的十七大報告進一步明確提出了建設生態文明的新要求，第一次將生態文明建設作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一寫入黨代會的報告中，指出社會主義生態文明建設是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的世界性革命，是人類社會繼農業文明、工業文明后進行的一次新選擇，要把“生態文明觀念在全社會牢固樹立。”［2］隨后，黨的十七屆五中全會提出要提高我國的生態文明水平，“綠色發展”被明確寫入“十二五”規劃并獨立成篇，表明我國走綠色發展道路的決心和信心。黨的十八大報告深化了十七大報告中生態文明建設的內涵，首次把生態文明建設納入到中國特色社會主義建設的“五位一體”總體布局之中。胡錦濤指出:“必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。”［3］可以看出，十八大報告重點突出生態文明建設的戰略地位，體現了我黨對生態問題及生態文明建設的高度重視。

第一，生態文明建設是落實科學發展觀、建設美麗中國的具體表現。“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”［4］不管是從人與自然的和諧、環境的保護，還是從發展的質量、可持續性上來講，經濟社會要發展就必須走科學發展之路。黨的十八大報告明確提出要“建設生態文明”，它突出了以人為本的核心理念，是落實科學發展觀的具體體現。因此，生態文明建設的提出，是黨對我國生態文明道路的深入探索，更是落實科學發展觀的題中應有之義。進一步說，生態文明建設的提出也是建設美麗中國的真正落實。“美麗中國”的建成，不僅會給自然留下更多的修復空間，給農業留下更多良田，更會給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，這也是實現生態文明建設的主要標志。可見，我黨明確提出加強生態文明建設的理念順應了社會發展的大趨勢，是對科學發展觀的具體實踐，也體現了我國建設美麗中國的價值訴求。

第二，生態文明建設充實和完善了中國特色社會主義事業的總體布局。黨科學地審視我國在生態文明建設中取得的成就和存在的問題，在十八大報告中科學及時地提出要把生態文明建設放在突出地位，由“四位一體”發展成“五位一體”的總體布局，并要求使生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程。這充分說明，社會主義五位一體總體布局的提出是我們黨對社會發展的認識不斷深化的過程，更是中國特色社會主義實踐中的一種更高水平的發展方式。這是因為，社會發展的目標在于“不僅要關注經濟指標，而且要關注社會發展指標、人文指標、資源指標和環境指標;不僅要推進社會主義物質文明建設，而且要推進社會主義政治文明、精神文明、社會文明和生態文明建設。”［5］而生態文明建設以一種全新的視角來審視人與自然、人與人、人與社會的關系，是一種科學的發展理念，更是一種人類社會發展的新形態。因此，要進行中國特色社會主義五位一體布局的發展，就必須以堅持生態文明建設這個前提，將其融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，實現經濟、政治、文化、社會和生態的全面發展。

第三，生態文明建設是對中國特色社會主義理論的深化。生態文明思想使我們黨對中國特色社會主義如何發展的問題有了新認識，促進整個社會走上文明發展道路，充實了對“什么是發展，怎樣發展”這一重大問題的回答，更充實了中國特色社會主義理論體系的科學內涵。從人類文明的歷史發展進程來看，生態文明是人類文明的一個階段。在農業文明時期，區域性的生態問題還不足以引起全人類的恐慌。而進入工業文明之后，人類改造自然的能力不斷增強，雖然創造了巨大的物質財富，但對生態環境造成了巨大的損害。隨之出現的生態文明則是對工業文明的超越和揚棄，是人類走出人類中心主義，實現人與自然和諧共處的發展進程。由此，生態文明建設成為中國特色社會主義發展道路的一個基本點和社會主義現代化建設的主要領域，中國特色社會主義理論由此得到進一步拓展。

二、生態文明建設與科學發展觀的一致性

生態文明建設強調經濟社會的發展與自然生態系統的協調，將人與自然關系的和諧發展作為社會科學發展的一個重要方面，從而實現人類社會生活各方面的和諧發展。而科學發展觀統領的中國特色社會主義建設，既表現在經濟社會又好又快地發展，又表現在生態經濟社會有機整體和諧協調可持續發展，其本質也是生態自然和經濟社會雙贏的科學發展道路。尤其重要的是，科學發展觀把促進人與自然和諧的協調發展提升到建設生態文明的新高度，并將其作為中國特色社會主義的發展目標和重要特征。就此而言，科學發展觀能夠為生態文明建設提供強有力的制度支撐和政策引導，兩者具有內在的一致性。

第一，在人與自然的關系上，科學發展觀強調人與自然協調發展的思想體現了生態文明建設的整體性原則。科學發展觀強調的統籌兼顧是從全局、長遠出發，不是把“人—社會—自然”這個復雜生態系統中各個生態要素割裂開來和孤立起來，而是統籌兼顧各方，即關注的是“人—社會—自然”這個復雜生態系統中各個生態要素間的協調全面發展。胡錦濤明確指出:“大量事實表明，人與自然的關系不和諧，往往會影響人與人的關系、人與社會的關系。如果生態環境受到嚴重破壞、人們的生產生活環境惡化，如果資源能源供應高度緊張、經濟發展與資源能源矛盾尖銳，人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現的。”［6］可以認為，科學發展觀并不單單要求我們重視保護自然環境、重視生態平衡，而是從生態文明建設的本質出發將實現人與自然的協調發展以及保持社會環境和生態環境的平衡作為各方面發展的前提條件，它的目標是以人與自然的和諧推動人類社會的進步，在經濟社會發展的同時支持生態平衡的實現。而統籌人與自然和諧發展也是我們進行生態文明建設所要堅持的。因為生態文明建設的整體性原則就是把整個自然界看成是一個整體，要求人類擺正自己在自然界中的位置，即人類要像保護自己的身體一樣愛護自然，追求人與自然的協調全面發展。因此，要想使人類社會得以持續發展，就必須把恢復人與自然的和諧關系作為追求的目標，建立一種符合自然生態發展規律的社會。所以說，科學發展觀中強調的人與自然協調發展體現著生態文明建設的整體性原則。

第二，在人與人的關系上，科學發展觀強調以人為本的思想與生態文明建設的最終目的保持一致。傳統的人類中心主義只承認人的價值，而忽視人以外的存在物的價值，因而，在處理人與物的關系上，很容易把兩者對立起來。科學發展觀強調的以人為本的思想突破了那種僅把經濟發展和技術進步作為社會發展目標的傳統觀念，把社會發展理解成為經濟的發展、人的生存質量及良好的自然生態環境和人文環境的全面優化。它意味著“在人與自然的關系和人與人的關系不斷優化的前提下，實現經濟、社會和生存效益的最佳組合。”［7］可見，科學發展觀追求的生態價值觀是以人為本的，“始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點……”［8］，追求人與自然的和諧共生。生態文明建設以人與自然的關系為基本問題，但從本質上說，人對自然物的關系，都是人與人之間的利益關系，根本上就是實現人類自身的利益。“以人為本”也是我國生態文明建設的價值取向，在建設生態文明的過程中，人類是生態文明的主體，處于主動而不是被動的地位。生態文明建設所追求的目標就是以人的全面進步為前提，實現人類發展的最高追求。因此，科學發展觀包含的以人為本思想與生態文明建設的目的都是在人與自然協調發展的基礎上，最終實現人們的真正利益，兩者具有根本的一致性。

第三，在人與社會的關系上，科學發展觀強調可持續發展的思想與生態文明建設的內在要求相一致。科學發展觀的基本要求是全面、協調、可持續，“可持續，是指發展進程要有持久性、連續性，要注重當前發展和長遠發展的結合。”［9］它要求人們在索取資源滿足基本需求的同時保持生態平衡，從而為當代人和后代人的生存和發展奠定基礎。正如胡錦濤所說:“在推進發展中充分考慮資源和環境的承受力，統籌考慮當前發展和未來發展的需要，既積極實現當前發展的目標，又為未來的發展創造有利條件，積極發展循環經濟，實現自然生態系統和社會經濟系統的良性循環，為子孫后代留下充足的發展條件和發展空間。”［10］生態文明建設強調人類發展模式的變革，即強調可持續發展。具體說來就是要擺脫唯GDP 主義和單純追求經濟的增長，取而代之的是把人、自然、社會以及自身當作一個相互依存、辨證統一的整體，以達到社會的可持續發展。因此，科學發展觀所推崇的可持續發展思想正是生態文明建設的內在要求。

三、加強生態文明建設的幾點舉措

堅持科學發展觀，就是要堅持以人為本，恢復人與自然的生態關系，促進人與自然、人與社會以及人與人之間的和諧發展，從而推動生態文明建設的實現。黨的十八大報告中指出，“堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。”［11］因此，建設生態文明可以從以下幾方面著手:堅持天人合一的自然觀;采取可持續的經濟發展模式;建立健全更加公正合理的生態文明制度建設。而這些無疑是實現生態文明建設的現實路徑。

第一，建設生態文明，要創新發展理念、轉變發展方式，實現人與自然的和諧。在經濟社會的發展過程中，始終堅持科學發展的理念，一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，從而為創建生態文明提供可靠的物質條件。最為重要的是，要加強能源資源節約和重大生態環境保護的力度，走集約式發展道路，這樣才能使我們真正實現生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展，才能達成生態文明的成果，實現人與自然的和諧發展。

第二，建設生態文明，要堅持以人為本，促進人與人的和諧。生態文明建設，是從人類的整體長遠利益考慮的，它的目的是改善人的生存環境，保障人的生存和發展。因此，我們在生態文明建設的進程中不僅要順應生態原則，使得人們的各種實踐活動符合自然規律，還要順應人的發展規律，滿足人的合理需求，從而保持人的生存、促進人的發展。可以說，建設生態文明，要維護好最廣大人民的根本利益，促進人與人關系的和諧。

第三，建設生態文明，要大力加強生態文明制度建設，保障人與社會的和諧。加快建立生態文明制度，首先要健全國土空間開發、資源節約、生態環境保護的體制機制，推動形成人與社會和諧發展的新格局。其次要把資源節約、環境保護、生態效益納入經濟社會發展評價體系，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害培養制度。最后還要加強生態文明宣傳教育，增強全民環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣，實現人與社會的和諧。

“我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，努力走向社會主義生態文明新時代。”［12］中共十八大報告中這一充滿激情和期待的號召，為中國特色社會主義事業指引了新方向。因此，用科學的發展觀指導我國的生態文明建設，把我們人類自身置身于生態文明建設之中，力求正確認識并通過與自然界相互依賴，達到共同發展，最終建立起一個生態文明的和諧社會。

［1］［3］［8］［9］［11］十八大報告輔導讀本［M］.本書編寫組編著.北京:人民出版社，2012:39，9，9，42，39 -40.

［2］十七大報告輔導讀本［M］.本書編寫組編著.北京:人民出版社，2007:20.

［4］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗——在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告［M］.北京:人民出版社，2007:15.

［5］張述周.馬克思主義生態學說視域中的科學發展理論［J］.當代世界與社會主義，2008，(6).

［6］胡錦濤.在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話［N］.光明日報，2005 -6 -27.

［7］胡錦濤.在中央人口資源環境工作座談會上的講話［M］.北京:人民出版社，2004:6.

［10］十六大以來黨和國家重要文獻選編上(二)［M］.新華月報編，北京:人民出版社，2005:1055.

［12］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗M.北京:人民出版社，2012:41.