□陳家權 羅尚均
雜交水稻制種生產始于20世紀70年代,自農村實行家庭聯產承包責任制起至今,其主要的生產模式都是公司加農戶,即由公司提供親本種子和生產技術,選擇規劃制種適宜區域,通過獲得鎮村社行政支持,以農戶為單位自主進行生產。在2000年以前,由于大多數農民主要以經營承包責任田為生,制種生產與大田糧食生產比較,制種生產的比較效益普遍較高,農民生產積極性較高。2000年以后,特別是近幾年來,由于工業化、城市化進程的飛速發展,大多數農民進城打工,變身為產業工人,或者自己創業經營,其收益遠大于制種生產。農村勞動力的大量轉移后,堅守農業生產的就只剩下一些老弱病殘,而雜交水稻制種生產對農業生產技術集中度非常高,勞動強度大,風險大,對生產者素質要求高。這是矛盾突出之一;其二,對于雜交水稻制種生產質量的保證,必須有良好的隔離條件作前提和少不了的人工田間去雜。而現狀是很難集中成片實現有效隔離,因為一不可能強制農戶制種,二又沒有很好的效益驅動,造成制種生產和大田生產相嵌種植的情況比比皆是。再說田間去雜,由于勞動者身體素質和文化素質都差,一是重要性認識不足,二是技術掌握程度低,三是力不能及,造成去雜既不及時也很難徹底,給質量帶來非常大的隱患。近幾年從大面積的水稻生產不難看出整體質量是明顯下降,質量糾紛頻頻發生。為了擺脫上述困境,很多種業公司積極進行雜交水稻集約化生產模式的探索,以尋求獲得基地的集中成片和穩定及產量質量的突破。
雜交水稻制種生產以農戶為基本單位的分散式生產,一是規模太小,難以集中成片;二是效益極低;三是質量無法保證。隨著土地流轉的政策措施不斷加強和完善,以及現代化種業發展的客觀需求,雜交水稻制種生產走集約化道路已是種業公司不二的選擇。現將已有的幾種集約化模式分別介紹如下:
1.工廠化模式 由種業公司在適宜生態區集中成片租下農戶田土,由公司提供全部的生產資料和技術,顧請農民工統一進行生產。該模式的優點是:集中度好,上規模,隔離措施有保障;便于統一指揮和管理;生產措施和技術措施的一致性好;質量有保證。缺點是:成本高(一是用工成本高,二是產量低拉高成本);管理難度大,由于制種季節性用工非常突出,給工作帶來被動,臨時聘請的農民工素質參差不齊,勞動質量難以保證,關鍵技術措施(如授粉、施肥、插秧等)很難精準到位,無法獲得高產;需要相當的收曬場地或烘干設備作保障。
2.制種大戶+公司模式 由制種大戶較為規模成片的租下田土,公司給以技術支持和督導以及一定的資金支持,與制種大戶簽訂收購合同,由制種大戶全權組織生產,盈虧自負。該模式的優點是:能形成較大的規模,生產管理和技術措施比較容易到位,成本也較低,產量和質量相對較好。缺點是:變數較大,能否成功與大戶自身素質(能力水平、技術水平、道德修養、誠信度等)高度相關;公司資金支持力度越大,風險越大;規模越大,風險越大。
3.小規模制種大戶模式 一般由制種能手租賃土地規模在20~50畝范圍獨立從事小規模制種生產,公司只提供技術服務,簽訂購種合同,生產盈虧全由大戶承擔。該模式優點是:可控性好,生產技術措施容易落實到位,產量質量都有保證;成本最低,單位面積效益好。缺點是:規模小,成片集中度差,難以整體取代現有散戶模式。
以上3種模式中前兩種模式成功的范例不多,第三種模式成功的普遍性較高,但不足以形成規模和產生更大的經濟效益。站在種業現代化、集約化的高度來分析探索其路徑,本人認為現階段應以第一種模式和第三種模式結合為好。由種業公司按照自身長遠發展規劃,結合國家和地方政府產業結構調整,選擇生態條件適宜、經濟欠發達地區,集中成片流轉土地形成規模,然后以利益為紐帶,按照風險共擔的原則,協議承包給具有一定制種技術和經濟實力的能夠承擔一定規模的農戶,公司負責提供技術支持、質量監管和按技術要求進行生產物資的統一采購,以提高成效和降低成本。這樣,既能解決大面積集中成片問題,又能克服用工難、管理難、成本高諸多弊端,風險也是最小。對制種農戶來講,由于有一定規模,效益會顯著提升,一般搞到30畝以上,一季制種下來凈收入應該有4~5萬元。對公司來講,基地穩定了,規模有了,成本也降低了,質量也有保證了。能實現各自優勢發揮最大化,利益共同最大化。在這樣一種模式下,種業公司還應著力做好以下內容的工作:一是基地基礎設施的配套建設工作,包括溝、渠、塘、庫、路、場地、倉庫等的建設,建設目標應與實現機械化配套。二是機械化制種技術和標準化制種技術研究工作。集約化生產必須要有機械化和標準化技術配套,公司應該集中技術力量研究出完全可供操作的機械化程度較高的標準化技術,以便在生產的各個環節推行和檢查。三是生產人員的技術培訓和培養工作。必須通過生產人員生產技術的提高獲得較高產量和質量,從而產生較好經濟效益使生產人員能夠實現致富希望才能解決制種生產人員隊伍的穩定。