公路工程項目的質量管理

馬俊英

(呂梁公路分局，山西呂梁 033000)

隨著社會發展經濟體制不斷改革，我國市場經濟不斷完善，公路工程作為經濟發展的基礎設施，它的重要性日益顯著，而工程質量的優劣是關系到工程運營生產的百年大計的問題，也是關系到施工企業生死存亡以及能否在市場競爭中取勝的根本問題。作為工程施工的承包商和項目經理，應該從領導和決策方面，以戰略的眼光看待這一問題，質量管理的內容和應做的工作包括以下幾方面。

1 奠定良好的質量管理基礎，狠抓工程技術工作

承包商的工程技術管理工作，應該以招標文件和合同中規定的技術規范和圖紙為依據，參照工程量清單，制定相應的技術管理制度，做好施工組織設計，采用先進合理的施工工藝和技術，以保證工程質量的實現。

1.1 熟悉合同條件中有關技術和質量要求條款

國際通用的FIDIC的《土木工程施工合同條款》的通用條款中，強調工程技術和質量的條款共有22條，占總條款72條的30%。承包商應遵照合同公證，除法律上或實際上不可能做到外，承包商應嚴格按照合同進行工程施工和竣工，并修補其任何缺陷，以達到監理工程師滿意的程度，另外該條款還規定了承包商必須嚴格遵守與執行監理工程師的指示。

1.2 熟悉設計圖紙并建立審核把關制度

因為工程項目的施工作業，主要是照圖施工，所以在施工每一階段或分項分部工程之前，必須事先熟悉和看懂設計圖紙，并予以復核和審查。不管是監理工程師繪制發出或轉發來的圖紙，還是由承包商設計繪制并經監理工程師審核同意的圖紙，都必須再嚴格細致地審核工程各個部位的尺寸、量綱、高程、線型及所用材料標準等，以便及時發現漏、錯等問題，將隱患解決在施工作業之前，以免出現缺陷返工或浪費工本。另外，還要特別注意復核設計圖紙與工程量清單是否一致，或與投標書是否相符。若發現較大差異，應以書面形式向監理工程師和業主報告，以作為工程變更的內容，在合同工期和工程造價上予以調整。

1.3 熟悉并掌握施工技術規范和質量驗收標準

施工承包合同中技術規范和質量標準是搞好工程技術管理的重要依據，該技術規范包括了工程項目的工程規模和范圍、施工工藝和方法、工程材料及設備性能與指標等，對施工過程起著指導和制約作用。技術規范分章分節詳細論述和規定了對工程項目的一般要求、特殊要求、工程材料及設備的具體要求、施工進度及合同段的工期要求等。承包商應根據技術規范中制定的質量標準高低不同，在施工過程中有主有次地把好質量關。

1.4 做好施工組織與技術設計工作，指導施工進展

施工組織與技術設計是承包商指導施工的綜合而全面的技術文件，并在具體實施之前，報經監理工程師審批同意。一般來說，施工組織設計中要合理安排人力、機具、材料、交通運輸、臨時工程等與工程相關的各個方面，并應與施工進度計劃、工程成本計劃相一致。還要注意盡可能選擇有技術、懂專業的精兵悍將，采用高新技術和現代化的電腦管理手段等，使人員和技術水平相協調，發揮出各自的積極作用。

1.5 建立必要的技術規章制度，注意完善技術檔案工作

例如，建立工地現場的信息報告聯絡制度和工地會議制度，及時將有關文件、施工日志、規范、圖紙、變更令、會議紀要、信函、財務臺賬等分門別類地歸檔并保管等。這樣一方面有利于工程進度和竣工資料整理，另一方面也有利于承包商的對內管理及對業主索賠催款等工作的開展。

2 按照全面質量管理的標準，加強工程質量控制

全面質量管理的含義是:施工項目全體人員參與并關心質量的全員管理;對施工過程中質量都嚴格把關的全過程管理;施工隊伍所有部門都認真貫徹質量標準的全公司綜合質量管理。針對這些含義，全面質量管理強調以下幾個方面。

2.1 一切為用戶服務的觀點

強調工程質量的全面管理要圍繞著用戶展開。從大的方面講，工程質量的優良除了使業主直接受益外，還產生廣泛的社會效益和經濟效益，直接使廣大人民群眾受益，這是最廣大的用戶;從小的方面講，工程的各道施工作業工序，都必須樹立“下道工序就是用戶的思想”，這就要求負責本工藝工序施工作業的人員，不僅要做好本工序的工作，還要把好質量關，還應想到下道工序，并為下道工序的質量保證提供最大方便。

2.2 防檢結合，以防為主，重在提高的觀點

工程質量的全面管理依據是“產品的質量穩定取決于生產工序基本穩定”的規律，結合施工的特點，應確立“防檢結合，以防為主，重在提高”的觀點。不僅要對本工程質量的結果進行管理，更重要的是對原因的管理，事先的預測和管理。針對土木工程項目施工的特點，就是要堅持預防質量事故，對施工工藝方法及各施工環節進行事前檢查，從工程分包開始把關，檢查并試驗采購的建筑材料是否符合合同規定的質量標準，檢查預防施工工序和方法是否合乎技術標準，對關鍵工種操作的技術工人要事先培訓并進行技術交底，考核其操作水平，合格后才能上崗操作。爭取將施工質量事故消滅在萌芽狀態。若施工現場經檢查發現質量問題，應立即進行修改和補救，以免形成隱患，使事故擴大。特別對于需隱蔽和覆蓋的工程部位，承包商在自我檢查后，要及時通過監理工程師進行檢查和驗收批準，而后才能隱蔽和覆蓋，進行下一道施工工序。

2.3 一切用數據說話

工程施工的全面質量管理既要求有定性的變化趨勢的預測、分析和判斷，又要求有盡可能詳細精確的定量描述，以確定管理的具體標準。定量的評定方法是以定性分析為基礎，而定性的方法又往往以定量分析為前提，定量分析比定性分析更為精準。結合工程項目施工的實踐，對材料性能試驗分析，對各工序施工質量的抽檢試驗，對外觀的評定等，都要用數據、圖表和具體的質量指標來評比、衡量和批準其合格。例如，對混凝土要用其抗拉、抗壓、抗彎強度等指標來評定，對鋼筋則要用抗拉、抗彎、彎折、韌性、焊接性等一系列數據來評定等級。

2.4 堅持PDCA循環的工作方法

全面質量管理依據“產品質量是逐步形成，不斷提高”的規律，強調使用一套科學的工作程序。所謂PDCA循環的工作程序和內容如下:第一階段是計劃階段。其用于工程質量管理方面主要是分析現狀，找出問題，抓主要影響質量的因素和矛盾，研究措施，擬定對策，制定出加強質量管理的計劃。第二階段是實施階段。當措施和計劃制定好以后，接下來的工作就是貫徹執行，并注意實施控制。第三階段是檢查階段。它是將實際工作結果與預期目標相對比，通過對執行情況的檢查、查找和解決工程施工中存在的問題，進一步推進施工質量計劃目標和施工進度計劃的實現。第四階段是總結和處理階段。把經過實施檢查之后的各種問題進行總結處理，對于正確的措施要加以肯定，使之標準化、制度化，把經驗推廣應用;對失敗的教訓也要通過規章的標準化予以記錄，規定不能再這么做，以防止施工質量問題重復發生，對遺留沒解決的問題也要加以總結，找出原因，轉入下一個循環，并為下一個PDCA循環的計劃階段提供資料和依據。

要保證工程施工質量全優達標，就應根據工程項目的客觀規律要求，發揮人的主觀能動性，從工程項目的設計階段、施工準備階段、施工實施階段、竣工驗收階段直至缺陷責任期的缺陷修補階段，自始至終貫徹質量全面管理的標準和程序，使參加工程施工及管理的全體人員分工負責，各司其職，以保證工程項目質量目標的實現。

［1］ 余 平.建筑技術經濟［M］.北京：中國環境科學出版社，1995.

［2］ 周慧珍.基本建設技術經濟學［M］.北京：中國展望出版社，1986.

［3］ 張振懷.建筑工程技術經濟［M］.杭州：浙江大學出版社，1988.