談工程項目成本管理

邢 欣

(山西大正工程造價咨詢有限公司，山西太原 030006)

近幾年來，國家為了加強工程建設市場管理，頒布實施了一系列法律法規，施工招投標制度已經廣泛施行。嚴格執行基本建設程序，規范工程建設市場行為，建立了統一，開放，競爭，有序的市場體系，已經成為行業的共識。面對激烈競爭的建筑市場，施工企業要想發展壯大只有通過加強內部管理降低項目成本，才能使企業具有較大的利潤空間和更強的競爭力。施工企業在工程建設中實行項目成本管理是企業生存和發展的基礎和核心，能否有效的進行項目成本管理，關系到施工企業的生存與發展，在施工階段搞好成本控制，達到增收節支是項目施工建設中最為重要的環節。項目成本管理是在合同要求的工期、質量等的前提下，對項目施工過程中所發生的費用進行管理。項目的成本控制是貫穿在工程建設自招標階段直到竣工驗收的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，應該在組織和控制措施上給予高度的重視，以期達到提高企業經濟效益的目的。而項目部是成本控制的中心，其成本核算對象是項目部的各個單項工程成本。如何對建設中的工程項目有效地進行成本管理，下面將結合這幾年學習和實踐工作經驗對如何進行項目成本管理簡單的談一下自己的看法。

1 實行項目成本管理的關鍵工作

重視施工準備工作，不打無準備之仗。中標后，項目依據施工圖紙對投標時的工程量進行復核，對施工現場環境進行勘察，編制詳細的施工組織設計，施工組織設計的優劣將直接影響工程造價和成本，要結合工程項目的性質和規模、工期的長短、工人的數量、機械裝備程度、材料的供應情況、構件的生產情況，運輸條件、地質條件、氣候條件等各項具體的技術經濟條件等進行編制。就復核完的工程量根據實際發生的原則結合施工組織設計，對項目擬投入的人材機械及管理費用等做全面詳細的預算，然后編制具體的項目成本計劃。

項目成本計劃要有具體的施工組織及技術保證措施、分部分項降低額、降低率及保證措施。成本計劃編制完后，項目部應對項目目標成本進行分解，落實項目各級人員的成本責任和獎罰辦法，并與項目各級人員簽訂成本目標責任合同，動員全員參與項目的成本控制。同時提高項目各級人員的成本意識，總體上責任要落實到人、細化分工，可以結合項目自身的特點自行尋找合適的方法，但不論采用什么方法，推行成本管理的項目，均要形成書面的責任人名單，明確責任傳遞的方法。成本目標如果不能及時落實到責任人身上，過程控制就沒有依據，就不可能有效展開。

2 項目成本管理的具體辦法

項目成本計劃確定后，如何控制成本，使每項支出均控制在預算范圍之內就成為項目成本管理者的首要任務。首先應結合該項工程的標書編制情況、定額的費用、取費標準、中標價、主要工程量、施工現場的周圍環境、掌握進入現場施工隊伍的技術狀況、人員素質、設備數量、工程工期以及要求的開工竣工時間、工程施工的難易程度等，制定出科學的施工方案和有效的施工方法。分解成本控制指標，高度重視主要成本項目。對項目成本控制的具體內容可從以下七個方面考慮。

2.1 人工費的控制

因為在整個項目建設過程中人工費要占到總成本的10%～20%，所以控制人工費也很關鍵。主要方法是合理組織人員，減少窩工浪費;實行合理的獎罰制度;加強技術教育和培訓工作;加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。人工費的控制重點應從勞務分包隊伍的選擇及勞務合同的簽訂上入手。項目組成立以后，應選擇信譽良好、素質較高、善于管理的勞務承包商。在起草勞務合同條款時，將單價與工期、質量、進度、安全、材料耗用量等掛鉤，將非定額用工按一定的比例通過取費等形式包含在合同單價工中，盡量不留開零星用工的活口。

2.2 材料費的控制

材料費占整個項目總成本的60%～70%，是控制成本的重中之重。所以，應高度重視該費用的成本控制，它是降低成本潛力最大的成本控制項目。首先材料費要從“量”“價”兩方面控制。“價”就應從采購入手，對于使用量大價又高的材料，如:鋼筋、混凝土等材料，最好通過分公司或集團來選擇信譽良好、資金雄厚的供應商或廠家進行大批供應，減少中間環節，從采購上降低成本，同時也轉移材料漲價的風險;“量”的控制就是在材料進出場及質量檢驗方面嚴格把關，對施工隊伍執行限額領料及獎罰制度，對周轉材料的管理就是要力求其投入量少重復使用次數多，對不好控制的輔助材料最好由施工隊伍包干;其次要合理布置現場材料，減少和避免二次搬運費用的發生;最后要制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

2.3 機械費

機械費在整個項目中約占總成本的5%～8%，機械費的控制重點要根據施工現場具體情況首先合理布置機械，精心組織施工，加快施工進度;合理配備施工機械，提高機械設備的利用率和完好率，盡量避免不必要的機械閑置。其次是加強現場機械設備的日常維護與保養工作，尤其是露天作業機械在使用完畢時一定要加以遮蓋。最后要由專業人員負責機械作業與維護，避免因不正當使用而造成的機械設備的損傷，同時保證機械的正常滿負荷運轉，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。

2.4 臨設費及現場管理費

臨時設施要依據工期和現場實際情況，以滿足使用為目標，精心安排合理布局，盡可能的使用標準化可重復使用的材料，使其既滿足現場需要又實現文明施工。現場管理費的控制主要是精減項目管理機構，合理地配備項目管理人員，提高管理人員綜合素質，提倡高效精干、一人多能。控制差旅費、招待費等，做到人人精打細算，從節約辦公用品等細小做起。精銳的項目管理隊伍是實現整個項目成本目標的保證。

2.5 工期

進度安排上遵循均衡原則。按照工程項目合理的建設程序排列施工的先后順序，根據實際情況安排各單位工程的施工周期，使建設工作分期分批地進行，避免過分集中，有效地削減高峰工作量，減少臨時設施的投入量，避免人工、材料、機械的大進大出，保證項目按計劃、有節奏地進行。通過對工期的合理調整來尋求最佳工期成本，切不可片面地為了提高企業信譽和市場競爭力，盲目地搶工期趕進度，造成降低工程質量或增大項目成本導致項目虧損現象。

2.6 質量

強化質量管理，降低質量成本。提高工程質量，杜絕偷工減料和質量事故的發生，以預防為主，質量檢驗和預防成本的增加能更大的贏得企業的信譽。在提高工程質量的同時，不忘質量成本控制，避免質量過剩，嚴把質量關，巧控質量成本。綜合考慮質量成本各方面的因素，使工程項目既符合工程標準要求，又具有經濟性和可操作性，是質量成本管理和控制的首要任務。

2.7 索賠管理

一個工程項目索賠工作的好壞直接影響工程的盈虧，工程索賠是一項綜合性很強的工作，集工程技術、施工管理經驗、法律、文件編制、談判技巧等為一體，并且貫穿于項目管理的全過程。因此，從施工一開始就要認真研究設計文件、圖紙、合同條款和現場條件，找準索賠的切入點，抓住機會，及時編制索賠資料，據理力爭，把索賠工作貫穿于施工全過程，提高索賠效果，以拓展利益空間。另外，當項目準備索賠或進行索賠時，也許業主也在以質量缺陷和進度、工期拖延進行反索賠，且業主是“高高在上”實施反索賠的，企業稍有不慎，就會被業主提出反索賠。因此，要成功做好索賠工作，必須保證好工程質量、進度、工期。

3 項目成本管理的關鍵環節

1)項目核算是項目成本控制的手段。成本核算對象一般按單位工程分開，按月或層為核算期，堅持施工形象進度、施工產值、實際消耗量“三同步”的原則，避免出現虛盈或虛虧的不真實現象。2)成本分析是針對每個階段成本核算的結果，召開成本盈虧分析會，全體項目管理人員共同研究項目成本盈虧的原因及降低成本的關鍵點，并制訂出相應的方法及措施，從而實現項目的贏利。主要分以下幾個階段:a.月度成本分析:將當月完成產值的報表作為當月回收工程款的依據，根據報量將當月的人、材、機、臨設及現管費用作詳細的分析;再作出當月勞務費用分析表、材料耗用表、機械費、水電費用表，然后匯總做出項目當月實際成本的報表，二者相對比，得出當月成本的降低額和降低率。相關人員召開成本盈虧分析會，分析當月盈虧的具體原因，并制定出有效的方法，指導下月的施工生產及成本控制目標。b.階段經濟活動分析:階段性的經濟活動分析一般包括地基處理、基礎、主體結構、裝修工程及室外配套工程的經濟活動分析。每完成一個階段必須詳細做出本階段的成本分析，通過分析項目成本盈虧的原因，找出項目贏利點及虧損點，為以后的項目成本測算及項目承包積累經驗。

4 加強過程中的成本考核

項目經理根據項目部所制訂的項目責任目標成本，結合成本核算、分析的結果，對項目部各相關責任人進行對應的考核。進一步明確各崗位的成本責任及成本管理的關鍵點，并按照項目制訂的獎罰辦法進行相應的獎罰，以提高項目全體成員的成本意識和成本管理的水平。

5 結語

工程項目成本管理是在完成一個項目過程中，對所發生的費用支出進行有組織有計劃的預算、實施、分析、考核，是一項貫穿于施工組織與管理全過程的系統工程，是全員參與的管理。提高全員成本意識，以效益引導分配是落實成本責任的關鍵，通過定期的成本核算和成本考核來達到預期目的的一個過程。施工項目成本管理只是工程項目管理的一個方面，在實際工作中，必須把質量，工期，安全，進度和造價統籌起來考慮，才能取得最好的效果，使企業獲得良好的經濟效益和社會認可。進行成本管理是施工企業提高管理水平，增強企業競爭力的重要手段。

［1］ 侯三斌.談工程施工項目成本管理［J］.山西建筑，2012，38(20):253-254.