集約管理 資源共享提升企業整體效益新思路

郭培紅

(中鐵十二局集團建筑安裝工程有限公司，山西太原 030024)

集約管理 資源共享提升企業整體效益新思路

郭培紅

(中鐵十二局集團建筑安裝工程有限公司，山西太原 030024)

介紹了新形勢下建筑施工企業面臨的變化，從建立內部租賃市場、實行資金集中管理、創新勞務管理思路、材料集中招標采購、竣工項目集中管理等方面對如何提升企業整體效益進行了闡述。

施工企業，集約管理，資源共享

建筑施工企業的施工規模快速擴張，施工項目點多線長，管理跨度大，為了適應新形勢的變化，如何增強管理調控，優化資源配置，提升企業效益，是我們必須思考和解決的問題。近幾年，我們在施工規?？焖侔l展的進程中，就內部資源集中管理方面做了一些有益的探索，激活企業既有存量資源，以最小的投入謀取最大的效益，通過建立內部租賃市場，實行資金集中管理，探索勞務管理模式，材料集中招標采購，竣工項目集中管理，完善集約型管理制度，優化資源配置，突出規模效益，創新管理模式，進一步探索提升企業整體效益的新思路。

1 建立內部租賃市場，提高存量資產效能

企業生產經營的快速擴張，導致施工生產對機械設備、周轉器材的需求持續放大，資金供求矛盾日趨緊張。為了保持企業持續穩健發展，充分發揮存量資產的作用，我們在廣泛調研論證的基礎上，根據各施工區域的規模、發展前景等因素，建立了與項目管理體制相適應的不同模式的內部設備器材租賃市場。

1)組建內部獨立核算的租賃分公司，實行大型機械設備、鋼體系周轉器材集中管理。我們根據山西省境內生產規模穩定，生產線較多，工程任務相對集中的特點，按照便于管理、專業化服務、市場化運作的原則，通過將太原市分散在各項目部的存量設備、鋼體系周轉器材實行集中管理，組建了大型房建機械設備及周轉器材兩個“獨立核算、市場化運作”的專業租賃分公司，按照“統一購置、集中管理，統一調配、有償使用”的管理原則，向所屬項目部提供施工機械、周轉器材租賃服務，主要服務于山西省境內工程項目。

在施工規模大，發展前景好的西安、昆明、廣州等地，依托公司區域性指揮部建立非專業化的內部租賃市場。公司授權指揮部對區域內大型機械設備、周轉器材實行集中管理，項目部有償租賃使用。項目部不得購置設備和周轉器材，有效整合了區域資源，取得了投入產出最佳效益。

2)科學構建管理體制，提升租賃效益。租賃分公司財務實行內部獨立核算，業務由公司相關部門直接領導。為理順內部經濟關系，公司一是制定專門的管理辦法，規定設備、器材租賃單價，以及機械臺班、器材租賃費收取標準，明確了機械設備和周轉器材管理的工作流程;二是制定了與內部租賃費收取配套的責任預算編制辦法，明確了項目部機械設備、周轉器材租賃費責任預算核定的原則和標準。通過制定配套措施、合理界定了公司與項目部、項目部與租賃分公司的經濟關系，有效調動了各級的積極性。

2 實行資金集中管理，強化宏觀調控職能

由于施工項目點多線長，管理跨度大，資金高度分散，內部融通渠道不暢，項目之間資金沉淀與緊缺并存，資金使用效果差。為充分發揮資金的整體優勢，提高公司的宏觀調控能力，我們對資金采取集中管理、制度約束等措施，取得了一定的成效。

1)成立資金管理中心，完善財務監控職能。根據太原市內工程項目相對集中的有利條件，公司在機關成立了隸屬財務部的資金管理中心，將市內各項目銀行賬戶全部實行集中管理，項目部原來與金融機構的業務往來全部通過資金中心辦理。資金中心按照“集中管理、分級核算、保證支付”的原則運行，做到所有權、使用權不變，管理權集中，既強化了公司的管理職能，又不挫傷項目部的積極性。資金中心履行三項職能：a．監控項目資金使用。對項目資金用途、流向由專人進行審核，保證資金使用的合理性、合法性，強化了資金的風險管理和公司對經濟運行的掌控能力。b．代扣代繳上交款。c．辦理項目間內部借款。

2)強化約束機制，確保資金管理制度的落實。不接受資金管理中心管理的太原市以外工程項目，公司建立三項制度，對項目資金實施有效管理：a．撥款預交制度。使公司“財力集中”的管理原則得以貫徹執行。b．撥款報告制度。c．月資金使用報告制度。使公司能夠及時掌握各單位資金動態，為資金調配提供決策依據。

3 探索勞務管理新思路，應對工費上升新變化

外部勞務成本是制約企業收益水平的重要因素。為從體制上探索外部勞務管理的新思路，尋求破解外包成本居高不下的辦法，我們注冊成立了公司控股的“某建筑勞務有限公司”。勞務公司運行以來，作用明顯：1)統一管理從項目部精簡下來的富余人員，為項目部提供輔助性崗位勞務，達到了精干一線、穩定隊伍的目的。2)集中現有勞務隊資源，甄別優劣，掌控把關，為項目部推薦合格的勞務隊，通過競爭和企業規模優勢，把勞務分包單價控制在一個合理的水平上。3)組織具有一定管理經驗的內部員工直接帶領安裝隊進行工序分包施工，先后組建了鋼筋加工隊、木材維修隊等八個分包隊，在降低項目成本的同時，保證內部作業人員收入水平不下降。

4 材料集中招標采購，努力降低工程成本

公司實行材料管理“三權分立”制度，即公司本級行使定價權，項目部行使采購權和使用權。對新上場項目所需的鋼材、商品混凝土、木料、大型設備等組織公開招標。為了保證招標效果，公司根據項目管理的實際情況，太原市內工程項目由公司招標小組選擇投標單位，與項目部共同組織招標定價，外地項目由項目部提出申請和招標方案，公司監督招標，招標價格報公司審批后執行。為了增加各項目材料采購價格的透明度，搭建項目間橫向比較的平臺，公司在內部刊物上定期公布各單位采購價格，對價格異常的實行重點監控，確保項目部的采購單價不偏離公司招標采購單價和總體市場行情。

5 竣工項目集中管理，提高整體創效能力

竣工項目的結算、清欠、維修等后期效益管理，是項目整體創效、收益變現的關鍵環節。為了提升項目整體創效水平，防止成本開支前緊后松，效益管理重干輕算，公司財務部按照“責任不變、集中核算”的原則，對竣工項目財務實行集中管理。

1)及時進行竣工審計，做好財務移交準備。項目竣工驗收后，由公司相關部門組成工作組，在清算歸集成本、核實工程預算收入的基礎上，對項目進行竣工審計和末次責任成本考核，扎死工程直接成本，進行階段性經濟效益獎罰兌現。審計考核工作結束后，太原市內工程項目和債權債務少的外地項目財務移交公司相關部門集中管理，其余項目由公司指派專人管理，受公司相關部門直接領導。

2)明確效益管理目標，拓展創效空間?？⒐ろ椖控攧諏嵭屑泄芾砗?，項目經理仍對項目經濟效益和債權債務清償負永續責任。為明確收尾階段的管理目標，公司與項目經理簽訂《項目后期創效管理責任書》，對工程結算時間、創效目標及債權債務管理提出具體要求，從而進一步強化了項目創效工作，為擴大創效成果提供機制保證。

3)統一費用審批程序，嚴格控制后期成本。項目收尾期間的成本費用開支，按照“規范管理、滿足需要”的原則進行控制，既保證正常工作開展，又防止敞開口子花錢。

4)定期實施考核評價，依規進行獎罰兌現。年末或階段性工作目標完成后，由公司相關部門共同進行考核，按照規定實施兌現。

6 完善集約型管理制度，全面落實雙預控措施

為了適應新形勢的變化，我們從加強集約型制度建設入手，規范項目管理行為，強化約束力和執行力。1)堅持上場會制度。根據項目特點定施工方案、定設備配置方案、定工期質量目標、定人員編制、定效益管理目標，使項目開工就做到目標明確，有章可循; 2)外包合同、外包結算集中審批制度。項目部的勞務合同、竣工結算一律報公司審批，否則相關部門不能計價付款;3)木模體系、小型機械內部有償調配制度。公司對購置有嚴格的審批手續，凡內部單位有的，新開工項目一律不準購買，在上場會上就明確有償調配方案，公司相關部門跟蹤落實;4)臨建方案、規模審批制度。臨時房屋按照職工、勞務隊定編人數和人均面積審批規模，根據工期、駐地環境確定標準和建設方式;5)工程結算兩級聯動制度。公司配備專人負責工程結算，項目部負責結算資料的組織和工程量核對，結算額必須經公司同意后才能確認。

7 結語

1)通過對大型機械設備、周轉器材實行內部租賃、專業化管理，杜絕了閑置浪費，促進了企業整體效益的提升。a．企業存量資源得到有效整合和集約使用，設備器材的完好率、利用率顯著提高，利用率達到85%以上。b．減少重復投入，緩解了資金壓力。c．促進了施工質量不斷攀升。

2)通過對資金的集中管理、合理調配和有效監控，盤活了項目存量資金，杜絕了違規支付，提高了資金的整體使用效率和效益。

3)通過實施竣工項目財務集中管理制度，增強了公司相關部門的宏觀調控能力，強化了項目激勵與約束機制，使項目從開工到債權債務了結的經濟活動始終處于受控狀態。

4)通過實施集約型管理制度，促進了雙預控措施的貫徹落實，為企業豐產之年實現豐收打下了基礎。

On improvement of integrated effect of enterprises with intensive management and resource sharing

GUO Pei-hong

(Architectural Installation Engineering Co．，Ltd of China Railway 12th Bureau Group，Taiyuan 030024，China)

The paper introduces the changes in architectural construction enterprises in new situations，and illustrates how to promote the integrated benefits of enterprises from the establishment of internal renting market，the realization of funds central management，the innovation in labor ideas，the integrated bidding and purchase of materials，and the integrated management of completed programs．

construction enterprise，intensive management，resource sharing

TU712

A

10.13719/j.cnki.cn14-1279/tu.2013.10.028

1009-6825(2013)10-0250-02

2013-01-29

郭培紅(1971-)，女，工程師

·規劃·建筑·