低碳經濟下的公路交通現代化發展模式研究

孫 波趙 改

（1.安陽市公路管理局，河南 安陽 455000；2.安陽市恒達公路發展有限責任公司，河南 安陽 455000）

建設節約型公路是推進節約型公路發展的根本要求，也是適應改革的必由之路。我國交通運輸發展是一種粗放型的發展方式，主要依靠土地、資源等高投入，各種運輸方式交通線路和港站建設都要占用大量土地資源。選擇交通發展最佳方式，才能提高能源利用效率，促進交通運輸永續發展。

1 低碳經濟交通概述

交通仿真對于低碳策略評價的意思是指：在公共交通仿真模型的建立基礎上，與低碳策略評價相結合，通過改變交通仿真模型基礎或者輸入的數據，獲取不一樣的輸出數據，并且分析出低碳策略在節能中的應用效果。

步驟如下：

（1）選擇合適的交通模型。根據不同的交通模型與低碳策略之間的對應關系，按低碳策略的特征來選取最適合研究與分析的交通仿真模型。

（2）初步構成交通仿真平臺。主要是針對仿真網絡的構建，通過GPRS地圖、路段情況、信號配時、公交線路等信息調查，初步完成交通仿真網絡的搭建工作。

（3）不斷完善交通仿真平臺。在初級交通仿真模型搭建的基礎上，根據不同層次的交通網絡標定的特性，利用實際測量獲得的數據，對初級仿真模型進行標定工作，實現交通仿真模型的本地化處理。宏觀模型主要用來標定交通需求和出行方式；中觀模型標定交通的流程，包括交通流量、速度與密度之間的關系；微觀模型主要標定為車道換型等。

2 節約型公路交通建設現狀及問題

伴隨著交通在路網技術等級和結構的優化和發展，高速公路交通信息化水平、公路交通規劃編制等方面都有所提高，也促進了資源集約和節約利用，但仍存在許多不足，交通發展建設任務繁重，對資源需求量大。雖然頒布實施了《節能法》，但實施難度較大，不同管理部門間的職責交叉，一些規章覆蓋面不全，具體實施起來困難很大。交通節能領域存在的問題主要體現在以下幾個方面。

2.1 公路建設用地需求較大，供需矛盾突出

省道部分路面早期破損嚴重，達不到設計壽命。高速公路資源未得到科學合理利用，優勢沒有得到充分發揮；科技創新能力不強，技術推廣應用力度不夠；在規劃、設計、施工、管理各個環節水平都有待進一步提高；運輸協調能力不足，交通組織與決策管理水平有待進一步提升等。伴隨著產業結構調整和城鎮化進程加快，城市交通將面臨人口、交通、車多路塞等突出矛盾，嚴重制約著城市交通運輸的發展。

2.2 節能減排科技研發投入不足，監管薄弱

交通運輸結構性矛盾尚未根本解決，斷頭路廣泛存在，局部瓶頸等已成為影響基礎設施網絡效應的重要制約因素。

2.3 節能減排科技研發投入不足，監管薄弱

節能減排技術、產品推廣應用進展較為緩慢；節能減排技術產品和服務市場還有待進一步規范，政策法規和標準規范體系還不完善，節能減排統計計量、檢測監測與考核評價等基礎性工作薄弱。

3 低碳環保交通工程實施對策

一旦交通模式形成后將很難被改變，而且代價非常大。不可否認，工業化過程中形成的交通體系將直接影響到今后的交通建設發展，公路交通部門必須從過去的應急模式中轉變成先進的預防模式，公路交通部門通過“預防計劃”更及時的處理因交通模式而產生的健康與環境災害問題。為此，要加強現代交通工程的建設。

3.1 加強公路節能減排技術建設

開展節能減排技術的推廣應用，研究解決關鍵技術難題，加大建設材料循環利用技術應用。例如，廢舊輪胎膠粉改性瀝青筑路，粉煤灰、礦渣、煤矸石等工業廢料的使用，編制《公路隧道通風照明設計細則》，修改完善公路隧道照明相關技術規范，推進現代化智能交通節能減排工程。

3.2 加快現代信息研發技術建設

開發利用行業信息資源，建立資源共享的政府公共信息服務平臺和管理信息平臺，為公眾出行和貨物運輸提供及時、準確、高效的交通信息。使用收費站不停車收費（ETC）系統，加強行業信用信息系統建設。

3.3 通過財稅政策來調節交通消費

政府要通過財稅政策來調節交通消費行為，實現經濟和公共效益的目的。比如可以采用的手段主要是稅收、收費政策，實施的方式包括懲罰或約束性的稅費政策與激勵性的財政政策兩種。

4 結束語

推進節約型公路建設,就必須堅持走資源節約型交通發展之路,實現交通全面協調可持續發展。低碳交通的建設是一個系統性的工程，所以要從多方面角度治理，除了對低碳交通的技術、水平、理念、制度等方面進行重視外，還要對其進行整合，形成一種低碳交通的社會模式。

[1]戈新文.看日本國民環保與健康并重的生活方式[J].人人健康,2007,(12)：63

[2]趙霞.日本構建低碳社會的經驗探討[J].時代經貿,2010,(5)：37-38

[3]姜春枝，日本國概況，北京大學出版社，2010年9月

[4]張立新、孔繁志，日本概況，北京大學出版社，2006年7月