運(yùn)用新興媒體開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作問(wèn)題研究

中共大慶市紅崗區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組

（中共大慶市紅崗區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，黑龍江 大慶 163511）

一、解讀新興媒體

當(dāng)前社會(huì)，新興媒體已經(jīng)不是一個(gè)新鮮概念，眾所周知，它也被稱為“第五媒體”，其意相對(duì)傳統(tǒng)意義上的四大媒體：報(bào)紙、雜志、廣播、電視而言。它的出現(xiàn)得益于新技術(shù)的發(fā)明、發(fā)展和應(yīng)用。這類媒體形態(tài)的涵蓋范圍廣泛，常見(jiàn)的如手機(jī)短信、移動(dòng)電視、數(shù)字電視、數(shù)字電影、數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、觸摸媒體等，已日漸為大眾所熟知。新興媒體對(duì)大眾同時(shí)提供個(gè)性化內(nèi)容，使傳播者和接收者融會(huì)成對(duì)等的交流者，而無(wú)數(shù)的交流者相互間可以同時(shí)進(jìn)行個(gè)性化交流的媒體，具有快捷、廣泛、多元、透明等優(yōu)越性。簡(jiǎn)言之，正如美國(guó)《連線》雜志定義的那樣，新興媒體是“所有人對(duì)所有人的傳播”。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線成為有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。它的任務(wù)主要是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義、統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵和外延決定它包含了最廣泛的社會(huì)成員。在這樣龐大的社會(huì)聯(lián)盟面前，怎樣更好地開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作成為一個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須面對(duì)的問(wèn)題，而新興媒體在解決這一問(wèn)題方面，顯然已經(jīng)開(kāi)始扮演著越來(lái)越重要的角色。

二、新興媒體與統(tǒng)戰(zhàn)工作

（一）新興媒體開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)分析

1．統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象對(duì)新興媒體的接受度較高。中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線囊括了社會(huì)各個(gè)階層，現(xiàn)階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象包括15個(gè)方面：（1）各民主黨派成員；（2）無(wú)黨派人士；（3）黨外知識(shí)分子；（4）少數(shù)民族人士；（5）宗教界人士；（6）非公有制經(jīng)濟(jì)人士；（7）私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員；（8）中介組織從業(yè)人員；（9）自由職業(yè)人員；（10）原工商業(yè)者；（11）起義和投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員；（12）香港和澳門(mén)同胞；（13）臺(tái)灣同胞、去臺(tái)灣人員留在大陸的親屬；（14）出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員；（15）海外僑胞和歸僑、僑眷。

不難看出，當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象以高智商、高學(xué)歷、高知識(shí)技能水平、文化習(xí)慣差異大、群體數(shù)量龐大、分布地域廣泛等為主要特征，這對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作者全面有效開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了巨大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)媒體諸如報(bào)紙雜志、電視廣播等因其傳播介質(zhì)的單一性、傳播范圍的地域局限性、傳播時(shí)間的滯后性等因素，難以做到更及時(shí)、更廣泛、更多樣化的信息共享。新興媒體的出現(xiàn)和普遍應(yīng)用，及時(shí)地修補(bǔ)了傳統(tǒng)媒體在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的空白和不足。

首先，新興媒體是科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生、發(fā)展和運(yùn)用都對(duì)個(gè)體的知識(shí)和教育水平提出了較高的要求。新興媒體的這一特征符合統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象高智商、高學(xué)歷、高知識(shí)技能水平的特征，體現(xiàn)和彰顯了統(tǒng)戰(zhàn)人士的社會(huì)階層、知識(shí)結(jié)構(gòu)和審美情趣。而對(duì)新興媒體的及時(shí)掌握和科學(xué)應(yīng)用，體現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作者對(duì)知識(shí)的尊重和對(duì)社會(huì)各階層的重視，拉近了統(tǒng)戰(zhàn)工作者與統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象的文化和心理距離，也為工作開(kāi)展拓寬了新思路，吸納了新方法。

其次，新興媒體傳播速度快、范圍廣，能夠幾乎不受地域限制地發(fā)起和接收“點(diǎn)-面”、“面-面”、“點(diǎn)-點(diǎn)”等各種形式的會(huì)話。這一特征大大改善了由于統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象地域分布廣泛帶來(lái)的溝通不便，使統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)布、溝通聯(lián)絡(luò)的渠道大幅拓寬，避免了滯后，實(shí)現(xiàn)了溝通和分享的及時(shí)性和同步性。

最后，多樣化的個(gè)人在線產(chǎn)品，諸如微博、微信等，在參與社會(huì)事件、發(fā)表言論和影響事件進(jìn)程方面，顯示出了巨大的網(wǎng)民凝聚力量。這有利于統(tǒng)戰(zhàn)工作者及時(shí)快速掌握全范圍內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)并及時(shí)反映他們的思想活動(dòng)和各種訴求，大大有利于管理。由統(tǒng)戰(zhàn)工作者主動(dòng)發(fā)起的各種各樣的個(gè)人在線平臺(tái)，將成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效新載體。例如：統(tǒng)戰(zhàn)人士信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，大大便利了統(tǒng)戰(zhàn)工作日常管理；統(tǒng)戰(zhàn)人士博客圈、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)數(shù)字報(bào)刊雜志、數(shù)字廣播等方式，為宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)工作方針政策提供了新的媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“所有人”對(duì)“所有人”對(duì)話。

2.新興媒體的介入有利于統(tǒng)戰(zhàn)工作者的素質(zhì)提高。就統(tǒng)戰(zhàn)工作者自身而言，因?yàn)榻y(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象涵蓋階層的廣泛性，決定了統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須具備較高的政治素養(yǎng)、知識(shí)水平和道德水準(zhǔn)，同時(shí)，新興媒體的運(yùn)用對(duì)知識(shí)量、教育水平的要求很高，對(duì)個(gè)體的思想觀念更新程度也有不容回避的高標(biāo)準(zhǔn)要求。就統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象而言，從大范圍來(lái)說(shuō)，其教育水平和知識(shí)層次較一般社會(huì)群體相對(duì)也較高，這給統(tǒng)戰(zhàn)工作者開(kāi)展工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象的高學(xué)歷、高知識(shí)水平要求統(tǒng)戰(zhàn)工作者在思想和知識(shí)技能、工作方式等方面，必須不斷提升改進(jìn)以適應(yīng)越來(lái)越復(fù)雜的工作局面，因此“掌握新技術(shù)”成為統(tǒng)戰(zhàn)工作者的必修科目。新興媒體的出現(xiàn)和應(yīng)用為廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作者敲響了“繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步”的戰(zhàn)鼓，為開(kāi)拓和創(chuàng)新打開(kāi)了突破口。

（二）新興媒體在開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問(wèn)題及路徑探討

1.適度“透明”與堅(jiān)持原則。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須堅(jiān)持的基本原則是：堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；堅(jiān)持為黨和國(guó)家的中心任務(wù)服務(wù)；堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主；堅(jiān)持求同存異、體諒包容；堅(jiān)持運(yùn)用“團(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)”的公式；堅(jiān)持照顧同盟者的利益。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是純粹的個(gè)人活動(dòng)，而是有組織、有機(jī)構(gòu)、有一定的政治導(dǎo)向和目標(biāo)，是范圍內(nèi)的“自由”，而非放任自流。新興媒體在傳播方面具有極大的“透明度”，這種透明度固然是一種強(qiáng)有力的“監(jiān)督”，無(wú)論對(duì)政府還是對(duì)個(gè)人。但過(guò)分“透明”往往產(chǎn)生一些負(fù)面影響，在新媒體構(gòu)建的復(fù)雜社會(huì)交往過(guò)程中，其他人的意見(jiàn)和觀點(diǎn)不可避免地左右著個(gè)人的判斷和選擇，也加劇了多元化觀念的對(duì)立和融合，常常激發(fā)“滾雪球效應(yīng)”和“群體極化”現(xiàn)象。對(duì)“透明”的盲目追求又會(huì)使之成為一些人亂挖隱私、胡亂爆料的工具，甚至?xí)S為反黨、反政府、反統(tǒng)一、反社會(huì)、反人類言論和行為的集散地，這必將對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，不利于社會(huì)安定，嚴(yán)重影響國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定性。統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象具有鮮明的個(gè)體意志，他們的思想和言論更多代表了個(gè)人觀點(diǎn)，這無(wú)可厚非。然而，統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須具備較高的政治敏感性和政治素養(yǎng)，必須在工作中把握一個(gè)適合的“度”，堅(jiān)持基本原則，尤其是堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這樣才能在各種各樣的陷阱和誘惑面前找準(zhǔn)自己的位置，將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的一大助力，不斷地發(fā)揚(yáng)光大。

2.正視虛擬與擔(dān)當(dāng)責(zé)任。統(tǒng)戰(zhàn)工作本身是真實(shí)存在的，雖然新興媒體在工作方式、工作平臺(tái)、工作結(jié)果方面帶來(lái)了巨大的快捷，但不可避免地，大多數(shù)新興媒體的虛擬化和電子化也讓全社會(huì)放松了警惕，這其中必然包含著統(tǒng)戰(zhàn)工作者。在現(xiàn)實(shí)世界打破道德約束和法律約束的后果是大多數(shù)人不愿負(fù)擔(dān)的，諸如網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等新興媒體因?yàn)槠涮摂M性讓為數(shù)不少的人產(chǎn)生了“不需要負(fù)責(zé)任”的錯(cuò)覺(jué)，這種錯(cuò)覺(jué)也許正是一些潛在的不穩(wěn)定因素。統(tǒng)戰(zhàn)工作借助新興媒體將工作程序最簡(jiǎn)化、工作成果最大化，但利用新興媒體的過(guò)程應(yīng)該保持一種高度的警惕性，清醒地區(qū)分是非對(duì)錯(cuò)，并時(shí)刻警惕不法分子、恐怖分子、分裂分子等利用新興媒體腐蝕、破壞、瓦解統(tǒng)一戰(zhàn)線的險(xiǎn)惡用心和行動(dòng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作者肩負(fù)著更多地搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命，不能夠也不應(yīng)該把自己當(dāng)做一個(gè)沒(méi)有道德底線的人。要時(shí)刻牢記責(zé)任，堅(jiān)持應(yīng)有的道德水準(zhǔn)，時(shí)刻不忘“爭(zhēng)取人心、凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗”的根本任務(wù)。

3.基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)運(yùn)用新興媒體的困境與出路。一是觀念轉(zhuǎn)變。半個(gè)多世紀(jì)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，一些人習(xí)慣了“拿來(lái)主義”，這不可避免地導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)工作陷入教條、僵化、陳腐的窠穴。要在統(tǒng)戰(zhàn)工作中運(yùn)用新興媒體，必須從觀念上正確認(rèn)識(shí)新興媒體的作用和優(yōu)勢(shì)。二是技術(shù)支撐。根據(jù)目前統(tǒng)戰(zhàn)工作情況來(lái)看，大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)工作者，尤其是地市、縣區(qū)級(jí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員多長(zhǎng)期從事該項(xiàng)工作，因此積累了大量豐富的統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)，憑“經(jīng)驗(yàn)”辦事，缺乏對(duì)新技術(shù)、新方法的掌握，創(chuàng)新較少，對(duì)新技術(shù)的掌握和應(yīng)用尚在初級(jí)階段，亟需不斷提升個(gè)人和群體相關(guān)知識(shí)技能，這要求統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須接受必要的相關(guān)培訓(xùn)，尤其是技術(shù)應(yīng)用方面的培訓(xùn)。三是物質(zhì)基礎(chǔ)。新興媒體的運(yùn)用必須以設(shè)備和資金為強(qiáng)大后盾。雖然隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步，統(tǒng)戰(zhàn)工作者工作條件有了質(zhì)的飛躍，但在地市、縣區(qū)一級(jí)來(lái)說(shuō)，設(shè)備更新和資金匹配仍然有較大困難。這些都成為基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)運(yùn)用新興媒體的困境，需要在實(shí)踐過(guò)程中不斷尋求解決之道。

目前，新興媒體在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的有效應(yīng)用還處在“理論大于實(shí)踐”的階段，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作者來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。但挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，因?yàn)椴粩喔淖儯粩鄤?chuàng)新，才能不斷提高，不斷進(jìn)步。統(tǒng)戰(zhàn)工作者不缺乏耐心、信心、決心，新興媒體的大范圍應(yīng)用，必將成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大助力。