地方性普通高校辦學理念再思考

林梅影

（莆田學院 成人教育學院，福建 莆田 351100）

2001年起，全國大多數地級城市申辦本科院校，這些新建本科院校多由各地市的專科學校通過合并所在地區的其他大專學校和各類中專學校升格而成，他們在培養本科應用性人才，推動本地區社會、經濟發展方面已經取得階段性的發展成就。進一步合理規劃辦學規模，優化學科專業結構，提高人才培養質量，是地方性本科院校實現科學發展、持續發展的必經之路。

一、地方性普通高校普遍面臨的現狀

（一）辦學定位不清，缺乏特色元素

“十年磨一劍”，地方性本科院校大多數走過十年風風雨雨的辦學歷程，但是有些本科院校仍然對自身的辦學現狀、地位認識不清，片面認為學校辦學規模和辦學效益是相連的，有點學校甚至將擴大招生數與學校教職工的利益連在一起，在基本認識上出現誤區，導致學校出現辦學質量明顯下降，社會信譽度減低，畢業生的社會就業率降低的現象。具體表現為：一是辦學定位模糊，重點不突出，在擴張辦學規模和辦學數量的同時，忽視了自身的辦學特色；二是辦學體制缺少創新意識，仍保持原來中專、大專的發展模式和發展慣性；三是在人才培養方面忽視了應用型和實踐性，忽視了區域社會經濟和市場人才的實際需求，缺乏競爭力等等。這些因素都在一定程度上制約或影響著地方性本科院校下一步的科學發展和可持續發展。

（二）學科實力不強，重量輕質突出

在經歷十幾年的辦學努力過程中，多數地方性本科院校保持了學校的快速發展過程，并取得一定成績。但由于我國市場經濟環境下的利益驅使，許多高校優先考慮學校的生存與發展，片面最求辦學規模和辦學速度，在學科專業設置上，缺乏預見性、前瞻性和實踐性，偏離地方性本科院校的自身實際和社會勞動力市場的人才需求情況，甚至不顧自身辦學情況盲目地復制老牌大學的品牌專業，衍生了一些低成本專業和部分專業重復設置（與其他同類同地區院校），從而造成各學科專業培養出來的專門人才過剩，而區域社會經濟發展的急需專業人才明顯不足的尷尬局面。

（三）人才目標模糊，實踐能力有限

目前的地方性普通高校的畢業生走上社會后，基本能夠適應高新技術發展的需要，但與老牌本科院校的畢業生或者是高職院校的畢業生相比，總體素質仍存在差異。由于地方性普通院校都是從大專中專院校合并而來的，在教學模式和人才培養上仍然延續著以前的模式。即理論性教學多，實踐性教學少；學術研究多，動手實訓少；學生單科知識強，復合性知識差以及畢業生運用知識解決實際能力、科技轉化能力、實際操作能力等相對薄弱等等。

（四）地位仍然尷尬，持續發展乏力

地方性普通高校從辦學之初就處于夾縫求生的尷尬處境，上不如老本科院校，下不如高職院校。其一是辦學優勢天生不足，如：在學校辦學實力、學校文化底蘊和教學經驗上，整體實力較弱，在相當時間內很難趕上老牌本科院校；在實用性專業、技能應用和地方政府支持方面，又不如地方高職院校的靈活體制，上壓下擠，內外夾擊。其二是實現轉型錯失良機。近年來，國家大力支持高等職業教育政策，社會人才市場需求特色明顯，多數地方性普通高校仍然保持原有的辦學慣性和辦學體制，沒有及時跟進社會市場對技能型應用型人才的需求，沒有及時明晰學校人才培養目標，調整學校辦學發展方向，從而導致地方性普通高校在新的發展機遇面前錯失良機，步履維艱。

二、解決問題的對策研究

（一）科學定位，合理辦學規模

地方性普通高校的辦學定位必須是科學可行的，它既要立足當地社會現實又要具備可操作性。要樹立科學的學校發展觀，始終堅持教學應用型的辦學定位，堅持以應用型人才培養為主的人才培養定位，堅持服務地方、依托地方、在地方性和應用性的結合上尋求突破的地緣性定位。認真梳理學校所擁有的教學資源、科研力量，教學師資力量，合理控制規模，以人為本，把學校工作重心從單純注重規模的擴大轉到以抓好學科建設、提高教學質量和提高人才培養質量為中心的工作上來，只有堅持走以提高辦學質量、培養應用型人才為核心的內涵式發展道路，實現規模、質量、結構、效益的協調發展，才能保證地方性本科院校得到科學、協調的可持續發展。

（二）積聚資源，強化學科優勢

學科建設是地方性本科院校賴以生存和發展的核心生命線，是關系到其辦學能力和辦學水平的重要因素。一是要明晰思路。明確樹立以實用性和應用性知識教育為主的理念，著眼于當地經濟社會發展的需要，面向社會，面向市場側重于社會經濟應用領域的學科研究，實實在在地面向企業生產實際，滿足地方經濟社會發展需求，有針對性地開展學科技術應用研究；二是學以致用。在學科建設上，以滿足社會需求為專業導向，培養高質量的應用型人才；三是打造品牌。深入研究社會政治、經濟、文化發展對普通高等院校的要求，充分發揮本校的專業優勢，結合本地區的產業結構及發展趨勢，針對性地確立本校的學科發展重點創立自身學科品牌，找到適合本身發展的學科建設方向 （盡可能避免與其他院校成熟的學科直接競爭，特別要避開老本科的品牌學科），逐步形成具有自身特色的學科專業群，對已經具備一定優勢和潛在優勢的學科要加大投入力度，凸顯和強化學科專業優勢，推動學校其他學科專業的良性發展，從而形成學校的學科專業特色，打造出學校的專業品牌。

（三）差異培養，適應社會需求

人才培養是普通高校的基本職能。地方性普通高校在人才培養的理念上要切實走出與名牌本科大學的精英教育相攀比的認識誤區，要實實在在地結合自身辦學特色和所在區域的社會勞動力市場對科技人才的需要，努力探索一條適合本校發展的道路。在學科專業設置和人才培養目標上，可以積極探索與高職院校辦學經驗相結合的路子，在發揮自身教學理論和學術研究強項的基礎上，有效吸收地方性高職院校在辦學體制的靈活性以及高職院校實用性專業、實踐性教學和學生動手實訓的優勢，調整本校學生的培養目標，采用以技能培訓、實踐實訓為主的應用型教學模式，培養動手能力強的創新型人才，讓自己學校培養出來的學生既符合本科層次的學業標準，具備一定的科研能力、技術思想表達能力和科技成果轉化能力，又同時具備分析與解決問題的能力和經營管理能力，設計制作能力、應急應變和組織交往能力的集學術、技術、職業于一身應用型、實用性、技能型的人才，以適應新形勢下社會勞動力市場需求。只有確立這樣的人才培養理念，才可能會給地方本科院校的教育質量帶來新的提升，從而成為地方性本科院校新的辦學特色和辦學優勢。如果一味地照搬傳統本科大學的辦學模式，只能讓日漸疲憊的地方性本科院校走進更深的死胡同。

（四）突出特色，服務地方經濟

服務經濟、服務社會是地方性本科院校辦學的基本理念和基本定位。這一理念和定位表現在普通高校在辦學的各個方面，如辦學思路、人才培養模式、學科專業、社會服務、學校管理等等。高校特色的類型有很多，但是，作為地方性本科院校，其最重要的特色就是體現在學校特有的人才培養和學科專業的優勢上。因為這些辦學特色對地方經濟社會來講，更具有凝聚力和感召力。十年前轉型過來的地方性本科院校基本上都是省屬或省市共管，并分布在省會以外的三線、四線城市中，具有明顯的地方性。所以地方性普通高校在辦學理念上必須緊緊貼近地方，著力形成教育、科研、產業緊密結合的辦學新機制，不斷增強學校發展的創新活力。必須努力找準學校中長期發展與當地行業、社會企業發展的對接口，切實發揮高校人才優勢、科研優勢，為企業解決發展急需的重大現實問題，一是要發揮高校科研優勢，結合當地社會積極文化現狀，開展公益性的文化服務，文化創意產業規劃等；二是積極為當地提供產學研相結合的技術服務和支撐，如研究當地行業發展趨勢，旅游產品開發研究，港口城市規劃，海洋水產研究等面向市場的增值性研究。三是要在互利雙贏的基礎上，努力探索產學研的合作機制，形成戰略合作的固有理念。使地方性普通院校與當地的行業企業形成優勢互補，利益共享，緊密合作，共同發展的戰略聯盟，建立合作基地、合作團隊、科技成果轉化，應用性人才培養，特色師資實訓基地等，從而形成高校新的凝聚力和競爭力。

思路決定出路，先進的辦學理念和辦學定位將決定學校的科學發展和持續發展。地方性普通高校在新的發展時期，必須重新理順和明確辦學理念和辦學定位，優化學校人才培養計劃，提高教學和學術水平，積極打造具有地方和本校特色的品牌學科專業，進一步凸顯和強化學校辦學優勢，提升地方性普通院校的社會影響力和競爭力。

[1]新建本科院校辦學理念探析[J].黑龍江高教研究，2006，（2）.

[2]新建本科院校辦學理念的探索與思考[J].重慶工學院學報（社會科學版），2007，（1）.

[3]對新建本科院校發展特征與辦學理念的思考[J].河北科技大學學報(社會科學版)，2006，（2）.

[4]新建地方性本科院校辦學過程中存在的問題及其對策研究[J].當代教育論壇，2008，（3）.

[5]呂忠梅.構建“中三角”：大學的責任[J].湖北經濟學院學報，2013,（1）:5-10.