國(guó)務(wù)院定調(diào)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)過剩產(chǎn)業(yè)禁增授信

文 | 金 微

6月19日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施，會(huì)議研究確定引導(dǎo)信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施，對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行信貸支持，嚴(yán)禁對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提供新增授信。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)密不可分。“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)的情況下，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的同時(shí)，逐步有序不停頓地推進(jìn)改革，優(yōu)化金融資源配置，用好增量、盤活存量，更有力地支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有針對(duì)性地促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，更扎實(shí)地做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范。”央行的數(shù)據(jù)顯示，5月末，人民幣存款余額為99.31萬(wàn)億元，逼近百萬(wàn)億元大關(guān)。

此前，李克強(qiáng)總理在環(huán)渤海省份經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上提出：“通過激活貨幣信貸存量支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，激活貨幣信貸存量主要是提高貨幣運(yùn)行效率，這也意味著有關(guān)部門將控制貨幣增長(zhǎng)速度。

而國(guó)務(wù)院會(huì)議也提到 “把穩(wěn)健的貨幣政策堅(jiān)持住、發(fā)揮好，合理保持貨幣總量。”會(huì)議確定的第一條政策措施就是引導(dǎo)信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，“按照有保有壓、有扶有控的原則，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)等的信貸支持。”

興業(yè)銀行人士認(rèn)為，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議核心精神就是金融支持實(shí)體，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支持，同時(shí)兼并化解過剩產(chǎn)能。

針對(duì)產(chǎn)能過剩的問題，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，支持調(diào)整過剩產(chǎn)能，對(duì)整合過剩產(chǎn)能的企業(yè)定向開展并購(gòu)貸款，嚴(yán)禁對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提供新增授信。

如何引導(dǎo)信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)？業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下想把“錢”趕進(jìn)實(shí)業(yè)較難，而激活貨幣存量又只能靠銀行系統(tǒng)之外的“經(jīng)濟(jì)供血者”，所以應(yīng)該推動(dòng)資產(chǎn)證券化、大力發(fā)展直接融資市場(chǎng)、發(fā)展其他非信貸融資等方法。

財(cái)經(jīng)評(píng)論員認(rèn)為，作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本的國(guó)家，不宜搞債務(wù)擴(kuò)張，但必須要利用好股票市場(chǎng)，要把股市當(dāng)作戰(zhàn)略去使用，“股市不能只作為我們投融資的工具，而是要當(dāng)作我們的主權(quán)投融資平臺(tái)，不能失去了主權(quán)市場(chǎng)的定價(jià)。”

事實(shí)上，最近市場(chǎng)已傳出IPO重啟的消息，6月7日，《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(征求意見稿)》公布。而滬深交易所將進(jìn)行首輪股權(quán)質(zhì)押式回購(gòu)的仿真測(cè)試。