試論“共享工程”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設

張英芬

（招遠市老干部活動中心，山東 招遠 265400）

全國文化信息資源共享工程是文化部、財政部共同組織實施的一項文化創(chuàng)新工程，該項文化工程是培養(yǎng)新型農(nóng)民、推進社會主義新農(nóng)村建設的重要途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距，促進農(nóng)村文化跨越式發(fā)展的重要手段，也是加強精神文明建設、用先進文化占領農(nóng)村文化陣地的有力措施。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是“共享工程”建設的主體之一

文化部《關于實施全國文化信息資源共享工程的通知》中明確提出：“實施 ‘共享工程’是依據(jù)現(xiàn)有的文化設施網(wǎng)點，以各級公共圖書館為實施主體”，“共享工程”的總體目標是“在建設國家中心的基礎上，建設30個以上省級分中心或?qū)I(yè)分中心；借助國家骨干通訊網(wǎng)，在分中心的周圍搭建起一個包括全國5000個以上的縣、鄉(xiāng)、街道和社區(qū)圖書館或文化館、文化站的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字文化信息資源的廣泛傳播與利用”。按照文化共享工程“十一五”發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)村、農(nóng)民將是“十一五”期間的服務重點。可見，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館為主體的基層圖書館，在“共享工程”建設過程中，居于重要地位。

按照國家有關部門的規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館為主體的基層圖書館才是“共享工程”的主體。那么，植根于農(nóng)村、服務于農(nóng)民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館如何抓住這一新的歷史機遇、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，既在“共享工程”建設中發(fā)揮主體骨干作用，又通過“共享工程”的建設，求索圖書館事業(yè)在新時期新發(fā)展，是值得我們研究和解決的問題。

二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設存在的主要問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展不平衡

我國農(nóng)村地域遼闊，各地經(jīng)濟與社會發(fā)展水平參差不齊，文化教育事業(yè)基礎也不相同。在一些經(jīng)濟比較發(fā)達的沿海地區(qū)，當?shù)卣畬D書館事業(yè)投入較大，而在一些落后或領導不重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)發(fā)展艱難或根本沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建立與發(fā)展，在規(guī)模、速度、形式上差別很大，發(fā)展極不平衡。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設不穩(wěn)定

近年來，全國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館出現(xiàn)了兩極分化：一部分隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁榮、領導的重視而發(fā)展壯大了，另一部分卻慘淡經(jīng)營乃至關閉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展，受當?shù)亟?jīng)濟、領導重視、農(nóng)村整體文化素質(zhì)等諸要素影響過重，表現(xiàn)出相當不穩(wěn)定的狀況。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設投入不足

很多地方領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用認識不夠，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的投入極少，甚至沒有。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館館舍設施簡陋，辦館經(jīng)費得不到保障。也有很多開館后缺少后繼資金，不能添置新書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館資金瓶頸制約的問題，是普遍存在的問題。

（四）信息不平等問題越來越嚴重

大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館由于資金問題，館藏資源有限，這嚴重限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)的發(fā)展。當今社會已經(jīng)進入互聯(lián)網(wǎng)時代，通過網(wǎng)絡，可以使讀者在不同的地點、不同的時間享受同樣的信息服務。互聯(lián)網(wǎng)的存在，能有效解決貧困地區(qū)信息閉塞、信息不平等等問題，能使接觸互聯(lián)網(wǎng)的人，都有可能獲得同樣的信息資源。但由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的互聯(lián)網(wǎng)使用極其有限，這與日益興起的上網(wǎng)熱形成巨大的反差，使得農(nóng)村、農(nóng)民的信息資源更加缺乏。

三、“共享工程”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設提供了機遇

（一）“共享工程”提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的現(xiàn)代化水平

“共享工程”是一項以數(shù)字化的方式對文化資源重新整合的資源共享工程，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在內(nèi)的基層圖書館在其中起著橋梁的作用——他們連接下級基層點和上級中心，保證信息通道暢通。“共享工程”與基層文化設施網(wǎng)點建設、圖書館網(wǎng)絡化、數(shù)字化建設緊密相關，互為促進。各地在“共享工程”實施的同時，都要把“共享工程”納入文化事業(yè)建設整體規(guī)劃，在設備、人員、資金等方面統(tǒng)籌考慮，給予保障。因此，為使“共享工程”基層站點順利開展，基層圖書館必須要購置計算機，連接網(wǎng)絡，必須進行一定的人員培訓，這從一定程度上緩解了基層圖書館紙質(zhì)文獻與數(shù)字資源比例不協(xié)調(diào)的狀況，為圖書館的數(shù)字化服務打下了一定的基礎，為基層圖書館在未來數(shù)字化時代的發(fā)展提供了一個平臺。

（二）“共享工程”豐富、擴充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的信息資源

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在傳統(tǒng)方式下，根本的問題是資源匱乏。“共享工程”通過采用現(xiàn)代通信技術和網(wǎng)絡技術，徹底消除不同地區(qū)在獲取文化信息資源上的不平等，實現(xiàn)文化信息資源在全國范圍的共建共享。共享工程所提供的前所未有的信息資源大大彌補了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館文獻信息量不足的缺陷。

（三）“共享工程”拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的服務范圍

在“共享工程”支持之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在滿足讀者基本的咨詢需求與娛樂的同時，可以對網(wǎng)上資源進行深度開發(fā)，促進圖書館業(yè)務向更深層次推進，比如可以下載編輯群眾特別是農(nóng)民讀者所需的農(nóng)業(yè)科技、養(yǎng)殖技術、致富信息等；利用投影儀、大屏幕電視、電子閱覽室等多種手段，通過集中定時播出和個性化瀏覽等方式；使基層群眾能方便地享受到“共享工程”中的戲曲、電影、文藝演出等節(jié)目以及農(nóng)業(yè)實用技術和科技知識；通過“共享工程”上網(wǎng)，為農(nóng)民查詢農(nóng)業(yè)信息，及時提供農(nóng)業(yè)市場信息；定期放映農(nóng)業(yè)科技錄像，組織農(nóng)民進行科學農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等；對“共享工程”中有關本地區(qū)的文獻也加以整理，構(gòu)建本地區(qū)的特色文獻體系，形成特色館藏，參與到更大范圍的資源共享中去。

（四）“共享工程”優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館各項條件

在農(nóng)村建設“共享工程”基層站點，就要進行設施投入，這將大大提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的服務設施現(xiàn)代化；“共享工程”在建設過程中，通過不斷吸收既有上進心又懂現(xiàn)代管理的綜合型人才充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化崗位，通過不斷完善培訓制度，加強現(xiàn)職在崗人員業(yè)務進修，提高崗位人員素質(zhì)等措施，將使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高；“共享工程”通過深化以人事制度為主要內(nèi)容的各種制度改革，強化競爭機制、激勵機制、分配機制，將不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的各項管理機制。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館開展“共享工程”應著重解決的問題

（一）加大政府投入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應借“共享工程”之東風，積極爭取各級政府和財政的支持，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的設施設備現(xiàn)代化。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應借“共享工程”各部門齊抓共建、高度重視之機遇，努力同各部門建立通暢、快速的服務網(wǎng)絡，加強聯(lián)絡，形成一個各行各業(yè)都來關心、支持圖書館發(fā)展的良好氛圍，以有利于爭取各方面的經(jīng)費投入。

（二）重視人才培養(yǎng)

“共享工程”使圖書館面臨著新觀念、新技術和新方法的挑戰(zhàn)，這對圖書館工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。“共享工程”建設，要求圖書館工作人員既要懂得圖書館基礎知識，又要懂得圖書館現(xiàn)代化技術。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館要借“共享工程”的建設，通過引進人才，加強培訓，不斷提高隊伍素質(zhì)。要建立一支穩(wěn)定的、適合文化共享工程建設需要的管理隊伍、技術保障隊伍和基層服務隊伍。要多組織“共享工程”基層站點建設和維護人員參加省、市文化主管部門和省、市圖書館舉辦的“共享工程”管理人員培訓班，并實行上崗資格證書制度。

（三）充分整合現(xiàn)有社區(qū)、農(nóng)村信息網(wǎng)絡

目前在我國基層社區(qū)、農(nóng)村現(xiàn)有的較大信息網(wǎng)絡有中組部的全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、教育部的農(nóng)村中小學遠程教育網(wǎng)絡等。“共享工程”在建設過程中，要努力與前兩大網(wǎng)絡搞好合作，要充分利用前兩大網(wǎng)絡提供的資源服務。要按照中央部門的領導部署，努力做到三者資源共享，以避免重復建設，充分利用現(xiàn)有資源。具體地說，“共享工程”各級站點均可通過衛(wèi)星接收到其他兩家的資源，其他兩家也可以通過衛(wèi)星接收文化信息資源“共享工程”的資源。黨員教育、中小學遠程教育網(wǎng)絡和“共享工程”實現(xiàn)共建共享，在設施、設備、資源、管理、服務等方面達到全方位的共建共享。

同時還要加強與廣電部門的合作，充分利用“共享工程”國家中心豐富的文化資源以及省級中心自建的特色資源，隨著“村村通”工程的全面實施，利用數(shù)字電視、有線電視等技術傳播文化數(shù)字資源，使“共享工程”的文字、圖片和視頻資源進入千家萬戶。

（四）“共享工程”分中心要加快對館藏虛擬資源的整合與開發(fā)

目前我國大多數(shù)省級、地市級公共圖書館，在注重傳統(tǒng)實體館藏建設的同時，大多都購置相對數(shù)量的虛擬資源。如以期刊為主的萬方、維普、知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫，以全文數(shù)字圖書為主的超星、書生之家數(shù)字圖書館等。作為“共享工程”基層站點指導單位的各級分中心，要加強對館藏虛擬數(shù)字文化資源與“共享工程”數(shù)字資源的整合，努力使館藏數(shù)字資源通過全國文化信息資源共享工程網(wǎng)絡系統(tǒng)服務社會公眾，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館提供以農(nóng)業(yè)科技信息為主的數(shù)字內(nèi)容服務。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館應利用“共享工程”建設之機，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，充分利用“共享工程”載體，實現(xiàn)自我的提升，開創(chuàng)基層文化工作的新局面，實現(xiàn)“共享工程”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館互助互利的兩贏局面。

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