煤礦安全監督管理探討

張銘良

(鄭州煤炭工業(集團)工程有限公司，河南 鄭州 450042)

1 存在的問題

1.1 管理不到位

近年來，隨著經濟的飛速發展，對能源的需求量日益增大，能源緊缺的狀況隨之突顯。煤炭作為主要的能源供給之一，其價格也伴隨能源緊缺不斷上漲。一些煤炭企業為了追求高產量和高利潤，嚴重忽視了安全生產的重要性，采取粗放式的管理模式，同時與安全生產有關的措施和規范也沒能真正落實到位，企業領導干部對于一些與安全生產相關的法律、法規以及政策重視程度嚴重不足，他們一心只想追求經濟效益，心存僥幸心理，這為安全事故的發生埋下了隱患，從而造成了一些惡性生產事故的發生。

1.2 技術水平落后

一些煤炭企業為了追求高利潤，削減安全設施資金投入，從而使得陳舊老化的生產設備仍舊在帶病運轉，這為生產事故的發生埋下了嚴重的安全隱患。同時，為了確保煤企的正常生產，就算發現設備存在問題，也不采取相應的措施進行維修，只是簡單的進行修理后，便使其恢復工作，設備經常處于高負荷及帶病的狀態下運轉，進一步增大了安全事故的發生幾率。此外，有些煤企為了節約成本，便宜購進了一些不符合安全技術標準的設備，這也在一定程度上增大了事故的發生幾率。

1.3 管理體制不健全

一些煤企雖然也建立了與安全生產相關的管理制度，但這些制度不是不健全，就是落實的不到位，從而使得制度形同虛設。同時，安全檢查制度的執法力度也略顯不足，安全監察體制以及政府監管體系也亟待完善。

1.4 員工安全意識差

煤企安全生產事故的發生，人為因素的影響占很大一部分原因。由于基層管理人員對安全監督管理的重視程度不夠，加之員工安全意識較低，從而給事故的發生埋下了諸多不安全的隱患。一些煤企普遍存在重生產、輕安全的現象，人人都為了提高生產效率而疲于奔命，使得安全監督管理被嚴重忽視。此外，因事故預防措施落實的不到位，也給安全事故的發生提供了一定的條件。

2 有效策略

2.1 提高煤炭企業全體人員的安全意識

安全意識是確保安全生產的前提和基礎，只有使安全意識不斷提高，才能進一步降低安全事故的發生幾率。為此，煤企安全生產安全監督管理工作應當以提高全體人員的安全意識為出發點。從企業管理的角度上講，企業的興衰成敗主要取決于管理水平的高低，這也是企業可持續發展的決定性因素之一。煤企安全監督管理作為企業管理中較為重要的組成部分，其重要性是不言而喻的。煤炭企業想要真正實現安全生產，就必須不斷提高管理者的安全意識和管理水平，使其從根本上轉變重生產、輕安全的觀念，并充分認識到安全生產對煤企發展的重要性。只有管理者安全意識的提高，才能確保安全監督管理落實到位。此外，企業還應當不斷提高員工的安全意識，并將安全教育作為一項長期工作來抓，使其貫穿于安全生產的全過程當中。為了進一步提高員工的安全意識，企業可采取多種手段并用的方式，如安全意識教育與技能教育相結合、強制培訓與主動培訓相結合等等，這樣不僅能夠有效地提高員工的安全意識，而且還能提高員工的業務技能。

2.2 實現安全監督管理信息化

在國外的一些發達國家中，現代化的安全監督管理方法應用非常普遍，而我們卻仍舊沿襲著傳統、落后的管理手段，安全監督管理的方法也基本停留在宣傳、教育以及檢查的階段上，而且一般采用的都是事后處理，事前預防少之又少，這種安全監督管理模式已經無法適應現代化安全生產的需求。為此，煤炭企業應當從管理方法上進行改革，盡快實現安全監督管理信息化。現如今，計算機網絡在普及率越來越高，這對于煤炭企業來說無疑是一個契機，可將計算機信息管理技術引入到安全監督管理當中，借助計算機對與安全有關的信息進行及時處理和反饋，將事后處理轉變成事前預防和控制，以此來輔助管理層決策，進一步提高煤企的安全監督管理水平。

2.3 創新安全監督管理模式

就安全監督管理而言，其屬于一門具有鮮明行業特征的科學，特殊性和規律性是安全監督管理比較明顯的特征之一。為此，煤炭企業的安全監督管理者，應當在實際工作中不斷總結經驗，積極探索安全監督管理的新思路，借此對安全監督管理模式進行創新。如，可以借助現代化技術挖掘煤企安全監督管理中的新方法和新手段;對煤企中的重大安全隱患進行定期排查和治理;建立績效考核與安全評價相結合的管理機制等等，這樣不僅能夠有效地確保安全生產，而且還能進一步提高生產效率，從而為企業帶來巨大的經濟效益。

2.4 為員工創建安全的工作環境

眾所周知，不安全的作業環境是引發煤企安全事故的主要原因之一。煤企普遍存在地質條件復雜多變的情況，井下作業環境非常惡劣，作業空間狹小、照明也不充足，而且作業場所還存在大量的有毒有害氣體，噪聲污染嚴重，有些礦井還存在濕度大、溫度高的現象，這對礦工的身體健康和作業安全有著十分嚴重的影響。為此，企業應當采取相應的措施，不斷改善員工的作業環境，為他們創造出一個安全、舒適的作業環境，這樣能夠有效地確保生產安全。

3 結語

煤企安全生產是一項較為復雜且系統的工作，不僅需要企業上下全體員工的積極配合，而且還需要行之有效的安全監督管理方法來予以保障。煤炭企業想要真正實現安全生產，就必須在安全監督管理上下功夫，只有充分發揮出安全監督管理的作用，才能使煤企安全生產達到長治久安的目的，進而推動煤炭企業健康穩定發展。

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