建設項目目標的層次性分析

朱家新

(河南國基建設集團有限公司，河南 鄭州 450047)

項目管理的方法與理論發展同項目目標之間存在著緊密的聯系，這是由項目的性質所決定的。著眼于項目目標的層次性分析不但有利于科學項目目標體系的建立，同時更有利于促進科學的項目目標管理理論與方法體系的形成。縱觀項目目標的研究，一直以來多停留在技術、時間、成本等具體目標方面，對于項目目標的層次性以及包容性方面的研究則涉及得很少，導致傾項目管理目標、技術目標展開研究，對項目哲理目標以及系統目標重視不足，對項目管理目標層析性進行研究，有助于彌補這一不足。

1 目標體系構建的研究方法

錢學森是我國的大科學家，他就現代科學技術的體系結構闡明了觀點，錢學森將現代科學從應用實踐到基礎理論劃分為四個層次:第一個層次為工程技術;第二個層次是技術科學;第三個層次是基礎科學;第四個層次是馬克思主義哲學。其中第二個層次科學技術為工程技術提供了理論支持，第四個層次則具有鮮明的綜合性與概括性。以特征為依據，現代工程管理的研究應用方法在縱向層面也可以分為技術方法層、系統方法層、哲理層三個層次。技術方法層的方法與技術具有鮮明的獨立性;將技術與方法進行綜合集成，構成一個整體是系統方法層的側重點;突出一種理念與思想是哲理層的側重點。這三個層次盡管在知識關系上存在一定的差異性，但是相互之間呈現出一種包含性為基礎，系統方法的核心意義與生命則通過哲理體現出來。

2 建設項目目標體系的層次性構建

項目目標的層次性構建對于項目來說是由必要的，一般來說，系統目標、子目標、可執行目標是建設項目目標系統結構中的三個層次。系統目標立足于項目的整體，是對項目的一個總體性歸納，具有鮮明的普遍性與適用性，會對整個項目都發生影響作用。可以從成本、質量、進度等三個方面對項目實施期間系統目標做進一步的子目標劃分;子目標以系統目標為中心，能夠對系統目標起到完善與支撐的作用，但是子目標有明顯的局限性，往往只對項目的某一方面適用;同樣可以對子目標做進一步的劃分，即可執行目標。可執行目標對項目的細致化構成有決定性影響。對可執行目標做細致化的目標劃分通常在工程尚沒有施工以前，依據技術設計以及計劃中擴展、形成、定量化、解釋，逐步轉化為具體實施過程中的各項任務。對項目目標體系的分析可以從多種思維角度展開，例如哲學思維、理性思維、現實性思維等。本篇文章以工程管理的研究應用方法為依據，從管理、技術、哲理、系統的角度切入，對建設項目的目標層次展開劃分。

(1)目標的層次性

目標層次之間具有很深的聯系，相互之間既存在矛盾性也呈現出一定的包容性。技術目標在項目目標體系中居于基礎性的地位，唯有保障技術目標的實現才會推進所有目標的實現;管理目標為不同層次目標的實現提供了保障，是保障不同層次目標得以實現的基本途徑;管理職能具體體現為協調組織職能、計劃控制職能等，十分多樣，以這些職能為立足點，還可以進行眾多子目標劃分。子目標涉及方面十分眾多，可持續發展、項目有關方滿意度、全壽命周期管理、綠色環保等都可以作為子目標。建設工程的哲理目標主要體現為和諧。

(2)子目標表現形式分析

要想提升項目目標管理的效率，對項目子目標的表現形式進行掌握是十分必要的。

①哲理層的表現形式。為了促進社會主義和諧社會的構建，推動科學發展觀的實現，十分有必要探索新型的工程管理理念，要突出和諧性。例如要重視工程建設和大自然的和諧發展性，尊重自然，尊重人，加強人同社會的和諧性。每一個工程的建設都必然處于相應的歷史與社會背景之下，承擔著一定的使命與責任。優秀的工程一定首先立足于自然和工程的和諧發展，能夠實現一定的歷史責任與社會責任，與生命期管理的要求相吻合，是將眾多工程技術與工程管理的系統集成。

②系統層的表現形式。近年來，國家一直積極推進循環經濟、綠色經濟建設，重視人與自然和諧關系的發展，構建資源節約型社會，實現社會可持續發展的長遠目標。在這樣的大背景下，工程建設更要提升對自身的要求，要切實將這些政策與工程的建設的各個環節相結合，使相關利益者的利益能夠得到全面有效的保障，提升項目相關方的滿意程度，更多的關注項目質量和對周圍環境的影響。

③技術層的表現形式。提升資源利用率，在特定時間內，以預算為依據，有效降低風險性，增強安全指數，取得理想的技術成果就是項目實施的具體目的。

④管理層(保障層)的表現形式。圍繞目標展開計劃，對工作展開統籌與安排，保障相關人員可以以計劃為指導開展工作，使相關工作人員能夠站在企業發展的現實需要的層面向目標靠攏。作為項目管理者要圍繞目標展開及時性的檢查，以對目標的具體執行情況進行全面的了解，同時也可以明晰目標達成后具體產生了什么樣的效果。目標從整體上為企業工作人員確定了工作的方向，對企業工作人員在工作上起到了引導性的作用。無論是企業經營發展過程中涉及到的計劃、實施、管理、等各個方面都以實現項目目標為出發點。項目管理的對象只要就是指人，整個管理以實現有效的協調為中心。從現階段項目管理的發展現實來看，則存在著對人的因素明顯重視不足的現象。項目的完成必定離不開人，因此作為項目管理者一定要切實重視項目管理中人的因素的重要價值，講究效率與方法，為項目目標的實現創造條件，提供保障。

[1]戚安邦.項目管理學[M].北京:科學出版社，2007.

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