國(guó)內(nèi)外低碳教育現(xiàn)狀比較

□文/丁曉楠

（河南工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院 河南·鄭州）

一、低碳教育產(chǎn)生的背景

（一）低碳教育的源起。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源過度消耗使得環(huán)境問題愈來愈為嚴(yán)重，全球?yàn)?zāi)難性氣候?qū)覍页霈F(xiàn)。在此背景下，“低碳足跡”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會(huì)”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。

1、低碳、低碳生活。“低碳”意指較低（更低）的溫室氣體（以CO2為主）排放。所謂“低碳生活”，就是指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少，從而減低二氧化碳的排放量。低碳生活，對(duì)于我們普通人來說是一種態(tài)度，我們應(yīng)該積極提倡并在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點(diǎn)滴做起。

2、低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)的概念最早出現(xiàn)在英國(guó)2003年3月發(fā)布的《我們能源的未來——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書中，其認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。白皮書指出，2050年英國(guó)將在1990年基礎(chǔ)上減排60%，創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)，從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)家。同時(shí)，英國(guó)皇家環(huán)境污染控制委員會(huì)提出“低碳城市”政策。此后，低碳經(jīng)濟(jì)迅速在全球范圍內(nèi)展開。

3、低碳教育。英國(guó)學(xué)者盧卡斯于20世紀(jì)七十年代提出了著名的環(huán)境教育模式，即環(huán)境教育是“關(guān)于環(huán)境的教育”、“通過環(huán)境的教育”、“為了環(huán)境的教育”。高校作為學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所，應(yīng)著力建設(shè)低碳校園，以達(dá)到“通過環(huán)境的教育”，潛移默化地影響教育學(xué)生。高校應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展的理念，低碳管理的思想融入到學(xué)校的辦學(xué)和日常管理中。1992年“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”通過的《二十一世紀(jì)議程》，第一次明確提出“面向可持續(xù)發(fā)展重建教育”的導(dǎo)向；2002年12月，聯(lián)合國(guó)第57 屆大會(huì)通過了第254 號(hào)決議，將2005～2014年確定為“聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育十年”，其目標(biāo)是在教育教學(xué)中，強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展觀念，建設(shè)一個(gè)全民的更加可持續(xù)發(fā)展和公正的社會(huì)。

（二）低碳教育概念分析。高校低碳教育是高校環(huán)境教育的一個(gè)重要內(nèi)容，是以跨學(xué)科為特征，通過教育手段培養(yǎng)低碳發(fā)展理念，以提高學(xué)生的低碳意識(shí)，使其掌握低碳生產(chǎn)和低碳生活知識(shí)與技能，樹立正確的環(huán)境價(jià)值觀和態(tài)度的教育科學(xué)。加強(qiáng)大學(xué)生的低碳教育，使學(xué)生形成良好的低碳意識(shí)，樹立正確的環(huán)境價(jià)值觀，自覺實(shí)踐低碳行動(dòng)，是應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。低碳教育的概念目前只有個(gè)別學(xué)者提出，其中較為認(rèn)可的就是黎加厚提出的：低碳型教育是指在教育教學(xué)活動(dòng)中，要采取有力的措施，推進(jìn)教學(xué)的各個(gè)方面減少二氧化碳排放，減少能源消費(fèi)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

二、國(guó)外主要國(guó)家低碳教育現(xiàn)狀

（一）英國(guó)低碳教育現(xiàn)狀。英國(guó)是最早研究低碳教育的地區(qū)之一，非常注重對(duì)低碳教育的內(nèi)涵、價(jià)值、作用的分析與研究，英國(guó)的低碳教育主要包括四個(gè)方面：

第一，幫助學(xué)生樹立低碳意識(shí)和低碳生活的理念，讓學(xué)生意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。教師以身作則培養(yǎng)學(xué)生的綠色消費(fèi)意識(shí)，樹立可持續(xù)發(fā)展的道德觀念。通過課程設(shè)置以及使用先進(jìn)教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生興趣，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注并積極參與低碳生活實(shí)踐。

第二，推行低碳教育綜合實(shí)踐活動(dòng)，增進(jìn)學(xué)校與自然、社會(huì)的廣泛聯(lián)系與密切合作。例如，可以增加學(xué)生的戶外實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生去自然景區(qū)、人文景觀或者鄉(xiāng)村，與大自然親密接觸，認(rèn)識(shí)到環(huán)境破壞的后果，從而普及相關(guān)知識(shí)。

第三，堅(jiān)持與家庭共同配合進(jìn)行低碳教育。英國(guó)提倡讓低碳教育融入到學(xué)生的家庭之中，與家長(zhǎng)共同擔(dān)負(fù)起低碳教育的責(zé)任。學(xué)校引導(dǎo)學(xué)生從內(nèi)心深處理解人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系，培養(yǎng)他們關(guān)心自然、熱愛自然、保護(hù)自然的良好品質(zhì)。

第四，注重與其他國(guó)家關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)方面的合作，實(shí)現(xiàn)低碳教育的目的。英國(guó)和中國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)方面有許多合作。早在2009年，英國(guó)首席國(guó)務(wù)大臣彼得·曼德爾森勛爵到上海訪問期間，聽取了來自上海交大和東華大學(xué)學(xué)生關(guān)于“節(jié)能減碳創(chuàng)新行動(dòng)”的介紹，就低碳生活方式在應(yīng)對(duì)氣候變化中的積極作用進(jìn)行了交流；另一方面，中國(guó)也曾到英國(guó)專門開展過低碳政策的調(diào)研活動(dòng)。2012年2月中旬，應(yīng)英國(guó)外交部邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委“應(yīng)對(duì)氣候變化司”組織全國(guó)17 個(gè)省（市）的官員赴英開展低碳政策調(diào)研活動(dòng)。

（二）美國(guó)低碳教育現(xiàn)狀。美國(guó)的低碳教育與實(shí)踐聯(lián)系緊密，已經(jīng)成為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的一項(xiàng)重要活動(dòng)。美國(guó)的一些學(xué)校開辦了各種課外興趣小組，大多是和環(huán)保與低碳有關(guān)的課題，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行新能源的研究，并且還設(shè)立了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)。如馬薩諸塞州的Berkshire 學(xué)校，每年都有學(xué)校級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)，比如哈佛書籍獎(jiǎng)、史密斯獎(jiǎng)、碧山中學(xué)獎(jiǎng)等，都是獎(jiǎng)給有發(fā)明創(chuàng)造成果的學(xué)生，其中減少污染物排放方面的課題研究，都要單獨(dú)拿出一個(gè)名額來獎(jiǎng)勵(lì)。

哥本哈根會(huì)議召開后，美國(guó)表示出對(duì)“新能源”的熱切關(guān)注。隨著中美在能源與環(huán)境方面的全新合作，將催生環(huán)保專業(yè)留學(xué)的升溫，如生物工程、社會(huì)與環(huán)境專業(yè)、環(huán)保節(jié)能、新能源等。這將會(huì)惠及生物、化工、物理、汽車工程等相關(guān)專業(yè)的中國(guó)留學(xué)生。

（三）日本低碳教育現(xiàn)狀。日本政府曾經(jīng)發(fā)起一項(xiàng)宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)人們?cè)缢缙穑詼p少家庭的二氧化碳排放量。這項(xiàng)由日本環(huán)境部開展的名為“清晨的挑戰(zhàn)”的宣傳活動(dòng)的依據(jù)是：早睡早起一小時(shí)可大大減少日本低碳足跡。該活動(dòng)稱，如果每人每天早睡早起一個(gè)小時(shí)，那么一個(gè)家庭一年可減少二氧化碳排放量85 千克。這一宣傳活動(dòng)還倡議人們利用早起的一小時(shí)全面改善生活方式，比如跑步、做瑜伽、吃頓營(yíng)養(yǎng)早餐，等等。這是日本環(huán)境部為應(yīng)對(duì)氣候變化推行的一項(xiàng)最新舉措。2006年，日本環(huán)境部還發(fā)起了一項(xiàng)聲勢(shì)浩大的“清涼商務(wù)”運(yùn)動(dòng)，該活動(dòng)鼓勵(lì)員工夏季上班時(shí)穿短袖襯衫，辦公室的空調(diào)溫度不低于28 度。

（四）德國(guó)低碳教育現(xiàn)狀。德國(guó)也非常重視低碳教育，從幼兒園到大學(xué)，處處都滲透著低碳教育。德國(guó)的低碳教育主要涵蓋以下幾個(gè)層面：第一，崇尚自然，環(huán)境中滲透環(huán)保教育，綠化覆蓋率較高；第二，在日常活動(dòng)中扎扎實(shí)實(shí)地搞好環(huán)保教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)；第三，垃圾分類，再生利用，形成一個(gè)環(huán)保循環(huán)網(wǎng)；第四，合理利用資源，節(jié)約能源；第五，讓家長(zhǎng)參與學(xué)校的環(huán)保活動(dòng)，加強(qiáng)與家長(zhǎng)之間關(guān)于低碳教育的合作。

三、我國(guó)低碳教育發(fā)展及研究現(xiàn)狀

我國(guó)也逐漸認(rèn)識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和低碳教育的重要性，結(jié)合本國(guó)國(guó)情，采取適合本國(guó)發(fā)展的策略，研究開發(fā)低碳技術(shù)和模式，并且和多個(gè)國(guó)家開展了合作。目前，我國(guó)的低碳教育取得了極大的發(fā)展，可概括為以下方面：

（一）普及低碳教育，倡導(dǎo)低碳生活方式。低碳教育是一項(xiàng)新興的事業(yè)，我們要在充分借鑒包括英國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足中國(guó)實(shí)際，探索出一條適合中國(guó)國(guó)情、便于操作、富有成效的低碳教育道路。進(jìn)行低碳教育，首先應(yīng)該提倡節(jié)儉理性的低碳生活方式，引導(dǎo)低碳消費(fèi)行為，積極引導(dǎo)合理選購(gòu)、適度消費(fèi)、簡(jiǎn)單生活等綠色消費(fèi)理念成為社會(huì)時(shí)尚。

國(guó)家、省、市、縣等各級(jí)單位部門提出“低碳戰(zhàn)略”的發(fā)展目標(biāo)，通過對(duì)大學(xué)生低碳生活觀念的教育，促使他們自覺采取低碳行動(dòng)，從而以點(diǎn)帶面，輻射推廣。具體而言，學(xué)校要在《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱領(lǐng)》和《教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型校園的通知》的指導(dǎo)下，按照節(jié)能、生態(tài)化要求，進(jìn)行校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，利用校園智能一卡通對(duì)學(xué)生用水用電實(shí)行全面的計(jì)量管理，由物管公司對(duì)日常的能源消耗進(jìn)行計(jì)量，接受節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)，制定打卡消費(fèi)水和電，監(jiān)督學(xué)生主動(dòng)分類投放垃圾，方便學(xué)校更有效地進(jìn)行垃圾回收處理。

（二）樹立低碳意識(shí)，建立互動(dòng)平臺(tái)。我國(guó)大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)存在與實(shí)踐相脫節(jié)的問題。因此，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行低碳教育不僅要倡導(dǎo)低碳的生活方式，還要培養(yǎng)其低碳意識(shí)，促使其進(jìn)行理性分析，引導(dǎo)其形成富有責(zé)任感的環(huán)境價(jià)值觀，使大學(xué)生自覺參與低碳行動(dòng)，參與到社會(huì)實(shí)踐之中。我國(guó)高校已經(jīng)在實(shí)踐中落實(shí)了低碳教育的精神，以節(jié)約資源和減少能源消耗為前提，在校園內(nèi)宣傳“低碳生活、低碳消費(fèi)、低碳教育”的觀念，使每個(gè)師生從思想上真正認(rèn)識(shí)到低碳的重要性，為“低碳教育”打下良好的思想基礎(chǔ)。《中國(guó)21世紀(jì)議程》中指出：“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，必須依靠公眾及社會(huì)團(tuán)體的支持和參與，公眾、團(tuán)體和組織的參與方式和參與程度將決定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程”。互動(dòng)平臺(tái)的建立是非常必要的，不僅可以通過學(xué)生社團(tuán)，隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也可以起到很好的宣傳教育作用。

（三）創(chuàng)建低碳環(huán)保專業(yè)。2010年兩會(huì)時(shí)，九三學(xué)社就已經(jīng)提交了“關(guān)于推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案”，低碳、環(huán)保已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)的熱門詞匯，也是學(xué)生報(bào)考、留學(xué)的熱門專業(yè)。要開展低碳教育，就應(yīng)該調(diào)整大學(xué)的課程設(shè)置，將低碳教育融入課程體系。在高校加強(qiáng)低碳教育，要求在現(xiàn)行的課程體系中，強(qiáng)化低碳知識(shí)與相關(guān)專業(yè)知識(shí)的滲透與結(jié)合，培養(yǎng)既懂低碳知識(shí)又懂專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

2010年3月教育部發(fā)出通知，我國(guó)要針對(duì)國(guó)家決定大力發(fā)展的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在高校本科教育階段設(shè)立相關(guān)專業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及的領(lǐng)域主要包括新能源產(chǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、空間、海洋和地球探索與資源開發(fā)利用。2010年，北京大學(xué)增加了能源與資源工程專業(yè)，5月15日又成立了中國(guó)低碳發(fā)展研究中心。

（四）加強(qiáng)對(duì)低碳環(huán)保方面課題的研究。貝邇是Business（商業(yè)）、Environment（環(huán)境）、Learning（學(xué)習(xí)）、Leadership（領(lǐng)導(dǎo)能力）的英文縮寫B(tài)ELL 的音譯。貝邇可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目由世界資源研究所發(fā)起，貝邇（BELL）項(xiàng)目主要做3項(xiàng)工作：提供教材、案例和各種教學(xué)資料；培訓(xùn)教師，提高環(huán)境教學(xué)能力，開發(fā)新課程；加強(qiáng)教職員工的聯(lián)系，創(chuàng)建一個(gè)緊密的綠色工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了高校可持續(xù)發(fā)展教育的創(chuàng)新。至今，該項(xiàng)目已累計(jì)在北京大學(xué)、北京師范大學(xué)和清華大學(xué)等25 所學(xué)校開設(shè)了30 期培訓(xùn)班。北京師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)在貝邇項(xiàng)目的支持下，選修了“松花江流域水環(huán)境保護(hù)公共政策研究”貝邇創(chuàng)新課程。對(duì)低碳環(huán)保方面課題的研究，有利于建立一個(gè)流域內(nèi)政府、公眾、高校環(huán)保NGO 及高校聯(lián)盟間環(huán)境信息交流的模式，有利于培養(yǎng)環(huán)保方面的創(chuàng)新人才。

（五）設(shè)立低碳教育研究中心

1、清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院。2008年，為了更好地開展低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究，清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院在北京正式成立。清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院為非實(shí)體跨學(xué)科研究機(jī)構(gòu)，行政依托清華大學(xué)低碳能源實(shí)驗(yàn)室。清華大學(xué)低碳能源研究院發(fā)揮清華大學(xué)多學(xué)科的綜合優(yōu)勢(shì)，積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)研究力量，重點(diǎn)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、政策及戰(zhàn)略開展系統(tǒng)和深入的研究。

2、三校聯(lián)盟。2009年，清華大學(xué)發(fā)起的“清華大學(xué)——?jiǎng)虼髮W(xué)——麻省理工學(xué)院低碳能源大學(xué)聯(lián)盟”（簡(jiǎn)稱“三校聯(lián)盟”）在京成立。三校的負(fù)責(zé)人在聯(lián)盟成立大會(huì)上提出，共建科技教育合作平臺(tái)，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和低碳社會(huì)，應(yīng)對(duì)全球氣候變化，提供先進(jìn)能源技術(shù)和政策選擇。

3、四川大學(xué)整合資源成立低碳技術(shù)與經(jīng)濟(jì)研究中心。2009年，四川大學(xué)發(fā)揮綜合性大學(xué)多學(xué)科深度融合的優(yōu)勢(shì),在低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域長(zhǎng)期工作積累的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研基地和環(huán)境、化工、化學(xué)、材料、建筑、生命科學(xué)、經(jīng)濟(jì)等多學(xué)科研究力量，成立了“四川大學(xué)低碳技術(shù)與經(jīng)濟(jì)研究中心”。

4、海南省低碳經(jīng)濟(jì)政策與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。2010年2月，海南低碳經(jīng)濟(jì)政策與產(chǎn)業(yè)研究院在海南大學(xué)掛牌成立。海南低碳經(jīng)濟(jì)政策與產(chǎn)業(yè)研究院由海南大學(xué)與清華大學(xué)、中國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)等單位合作創(chuàng)建，下設(shè)政策與咨詢研究所、新技術(shù)研究所和示范區(qū)設(shè)計(jì)與規(guī)劃研究所。

5、低碳研究與教育中心。2010年4月，集合了國(guó)內(nèi)外知名專家資源，旨在開展低碳研究和培育低碳發(fā)展所需人才的“低碳研究與教育中心”在北京交通大學(xué)成立。該中心將促進(jìn)低碳技術(shù)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的跨學(xué)科研究，同時(shí)開發(fā)低碳技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的課程及教材，促進(jìn)我國(guó)低碳教育的全面發(fā)展。

6、中國(guó)低碳教育論壇。2010年7月28日到29日，首屆中國(guó)低碳教育論壇在江蘇省泰州市舉行，旨在廣泛普及宣傳低碳知識(shí)，倡導(dǎo)成為低碳一族，重點(diǎn)培養(yǎng)綠色科技人才。會(huì)議主題為“探索低碳市場(chǎng)，創(chuàng)建低碳校園”。會(huì)議主要議題有中國(guó)低碳市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)、中國(guó)教育低碳市場(chǎng)需求、中國(guó)低碳教育方向與使命。

7、低碳教育夏令營(yíng)。低碳教育的夏令營(yíng)已經(jīng)開展，其中較為知名的就是“綠色大使氣候變化夏令營(yíng)”。該夏令營(yíng)是由英國(guó)大使館文化教育處與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處及中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心共同舉辦的。2011年8月14日至20日，99 名來自北京、天津、寧波、廣州、東莞、昆明、成都等7 個(gè)城市的學(xué)生環(huán)境領(lǐng)袖齊聚北京參加2011 綠色大使氣候變化夏令營(yíng)，這是該活動(dòng)連續(xù)第三年培養(yǎng)青年學(xué)生成為活躍的低碳生活大使。綠色大使項(xiàng)目旨在鼓勵(lì)12 歲至22 歲學(xué)生了解并采取積極行動(dòng)以應(yīng)對(duì)氣候變化。

［1］耿建祥.嘗試高校“低碳教育”的若干舉措［J］.學(xué)理論，2010.36.

［2］陳柳欽.低碳經(jīng)濟(jì)：一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式［J］.實(shí)事求是，2010.2.

［3］何齊宗.全球視野的環(huán)境教育理念［J］.江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009.1.

［4］劉桂民.關(guān)于學(xué)校對(duì)學(xué)生開展低碳教育的幾點(diǎn)思考［J］.出國(guó)與就業(yè)（就業(yè)版），2010.22.

［5］麻東鋒.關(guān)于高等學(xué)校引入低碳教育的思考［J］.北方環(huán)境，2010.2.