建立“三項機制”提升干部隊伍素質

文/陳錫遠王德軍

建立“三項機制”提升干部隊伍素質

文/陳錫遠王德軍

領導干部既是團隊的管理者又是團隊的“領頭羊”，保持良好作風對增強團隊凝聚力、戰斗力有重要意義。為充分發揮領導干部的凝聚力作用，增強完成各項工作目標任務的信心和決心。2013年，山東能源淄礦集團唐口煤業公司黨委在全礦管理干部中開展了“建立三項機制，提升三項能力”為主要內容的“干部素質提升年”活動。

活動圍繞礦井“穩產能，保安全，強內功，調結構，惠民生，做到安全生產優、經營業績優、職工隊伍優、企業貢獻優”的目標，牢固樹立和落實以人為本的科學發展觀，以深化安全誠信建設、打造“本質安全型”礦井為動力，以提高整體素質建設為重點，以增強企業的創新力、競爭力和干部的學習能力、創新能力為目標，強化干部作風轉變，堅持理論與實踐相結合，努力造就一支思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、創新高的干部隊伍，為實現礦井穩定可持續發展奠定堅實基礎。

建立學習習慣機制，提升學習能力

隨著社會競爭的日益激烈，生活節奏的不斷加快，人們學習的習慣也逐漸在工作和生活中弱化。部分領導干部存在著安于現狀不好學、忙于應酬不勤學、形式主義不真學、學用脫節不善學等現象。對此，唐口煤業公司黨委要求各級領導干部要把學習作為素質提升的主要途徑和長效措施，大力弘揚“主動學習、持續更新”的學習理念，堅持“工作學習化、學習工作化”的學習觀，真正地把學習當成工作和生活的重要組成部分，嚴格落實“六個一”學習制度，形成新的學習格局，建立起持續運轉的深層次學習機制。

一是黨委理論學習中心組成員要做到“一季一課題、一年一成果”。每季度根據集團公司黨委的學習要求和年度、季度工作會議的部署，結合安全生產、經營管理、以人為本、黨風廉政、科學發展和轉、調、促等重大問題確定中心組的學習課題。結合“三進三同”活動的開展，要求中心組成員每周要去一次聯系點，真正做到“下得去、蹲得住、有成效”，由此確保每年取得一項管理創新成果，為礦井“挖潛力、穩產能、調結構、保安全、增效益”提供決策依據。

二是中層管理人員要做到“一周一課、一月一篇”。建立中層管理干部“一周一課大講堂”制度，以當前的重點工作、新理論或新技術等為主要學習內容，采取副總以上領導掛靠區隊輪流上課或外聘老師授課等方式，要求副科級以上管理人員每月撰寫一篇《工作總結》或《學習體會》，努力把學習成果轉化為工作成果，把理論成果轉化為工作實踐，不斷升華學習成果，放大學習效應。同時，建立學習報告制度，通過每月召開一次學習報告會，切實檢查“學不學”、交流“學什么”、解決“怎么學”等問題。

三是各基層管理人員要做到“一日一題、一月一考”。依托班前班后會時間，要求各基層管理人員每天至少保證30分鐘的學習時間，將學習與現場實際相結合，與抄錄筆記、課堂提問相結合，達到時間、內容、質量“三落實”，并組織黨群工作部或人事勞資部門每月月底對當月所學安全知識及事故案例進行考試。

建立持續創新機制，提升創新能力。

創新是一個企業進步的靈魂，是永葆生機的源泉，更是一個領導干部做好工作所必須具備的意識和能力。實踐證明，只有通過學習加強思想道德修養，才能增長創新才智，啟迪創新思想，開發創新潛質、提升創新本能。唐口煤業公司要求每名領導干部從企業改革發展的實踐中汲取智慧，把在實踐中創造的新鮮經驗升華為理論成果并應用到實踐中去，在工作中勇于探索、勇于創新，努力做到分析問題有新視野，研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。

每季度圍繞提高實際操作技能，按照在同等作業條件下，以安全、質量、成本、生產效率、操作正誤、熟練程度為基本內容，分工種、分專業開展崗位練兵和技術比武活動，并按照《現場技能測定評分標準》，現場公開對每名干部進行評分。今年以來，公司先后舉辦了多次技術措施、政工寫作、企業管理、黨課授課和安全教育等業務展示和技術比武活動，為鍛煉隊伍、提升干部素質提供了一個良好的平臺。

針對千米深井帶來的關鍵技術難題，唐口煤業公司借助國內高校和科研院所的技術優勢，選送相關專業技術人員，通過參與相關技術難題、科研課題研究，提高了專業技術人員的創新能力。并成立了創新領導小組、技術中心和信息中心，制定了技術創新、管理現代化創新成果管理辦法。今年以來，公司共完成各類科技項目和小改小革項目29項，申報專利5項。

建立作風養成機制，提升執行能力

強化干部素質，轉變工作作風，提高干部執行力，是黨組織建設的迫切要求和現實工作的需要。唐口煤業公司先后制定了干部管理制度、作風管理規定、競聘上崗制度、聯系點制度等各項制度。著眼于當前“正在干”的事情，把精力放在解決問題上，把功夫下在安全生產上，要做到既要解放思想，又要實事求是，立足于“干在實處”。

一方面，建立大溝通下的輿情聯動調處機制，及時核準調整結對幫扶困難職工名單。針對各類困難職工的實際情況實施分類救助和慰問，進一步規范走訪慰問形式、方法和資金渠道，確定了礦班子成員每人幫扶2名困難職工，機關正科級以上干部、各單位黨政正職，每人至少聯系1名生活困難職工進行走訪的制度。同時，為了拓展領導干部問計于職工、問需于職工的方式和途徑，第一時間解決基層干部職工遇到的熱點、難點問題，公司黨委專門下發了《關于開展副總以上領導干部掛靠各單位和與職工共餐工作的安排意見》，為副總以上領導干部明確掛靠單位，規定每旬至少1次到所掛靠單位的辦公室或工作現場進行工作指導和檢查，參與所掛靠單位的圓班會、工資分配、安全管理、工程質量和職工隊伍穩定等日常工作。

另一方面，隨著形勢變化建立了局域網站，將所有干部的考核檔案內容全部錄入電腦，專人管理，職能部門可以實時查閱檔案考核情況。一是把人才儲備作為干部管理一項主要內容，對管理人員、首席技師、技術人員、專業人員按A、B、C、D實行分級和保密管理。通過分級管理，能夠全面掌握干部的技能情況和所缺乏的人才情況，有針對性地制定培養計劃，不斷優化人力資源配置。二是管理考核公開，激發爭先創優熱情，解決了過去優秀干部靠評選，個人行為無記錄的現象。三是對領導干部進行安全行為不良記錄，引導其安全思想、安全意識和安全行為向誠實守信的良性方向發展，自覺履行安全責任和義務，把自主保安的行為凝聚成互保聯保的合力，使領導干部認清自身的缺陷和不足，進一步提高了現場整改安全隱患的自覺性、積極性和實效性。

（作者單位：山東能源淄礦集團唐口煤業公司）

（責任編輯：周瓊）