從動力強勁的“煤”到源源不斷的“電”——我國煤炭企業煤電一體化發展成效顯著

文/本刊記者

我國一次能源的稟賦特點決定了能源發展以煤為主和電力工業以燃煤火電為主的格局。煤炭是電力發展的基礎，電力是煤炭的最大用戶，這種關系使得煤電企業的重組及一體化融合成為必然。

上世紀80年代，煤電一體化概念提出并引發熱議。進入二十一世紀，五大發電集團相繼在煤電一體化項目上發力。2004年9月，中電投集團收購了蒙東霍林河煤礦，在此基礎上，中電投又投資建設了大型電解鋁廠，逐步形成了產業集群。此后的幾年間，為緩解電煤價格高漲、煤電聯動滯后的矛盾，五大集團均開始進入煤炭行業，所擁有的煤炭資源和產能迅速增長。在政府的支持下，五大集團都提出了提高電煤自給率，發展煤電一體化，建設大型綜合能源集團的戰略目標。

隨著我國煤炭行業科學化發展水平的提高，以及“轉方式，調結構”步伐的加快，一些傳統的煤炭企業立足煤炭，多元發展，致力打造穩定的“煤電產業鏈條”，通過低原料成本的優勢擴大非煤產業發展，提高了煤炭的內在價值，降低了單一煤炭銷售的風險，較好地解決了煤炭運輸的瓶頸，避開了運輸環節的顯性和隱性成本。

煤電企業聯營符合市場經濟規律和能源發展方向的要求，能夠建立一種互補、長效的利益共享和風險共擔機制。目前，煤炭企業投資發電廠取得較快進展，相關數據顯示，我國煤炭企業參股、控股電廠總裝機容量已達到1.2億千瓦，占全國電力總裝機的1/10左右，占全國火電裝機容量的1/7左右。

電力生產是穩定器，也是增長極

2012年，神華集團對四川巴蜀電力開發有限責任公司進行增資擴股，從而成為巴蜀電力的控股股東；同年8月，神華集團與國家電網公司簽訂股權轉讓協議，受讓國網能源開發有限公司100%的股權，使得神華煤電一體化產業進一步發展壯大，一舉躍升為國內第五大發電企業。

近年來，神華集團發展煤電路港航化一體化產業，將企業發展同國家、地方發展需求相結合，打造符合時代要求的產業布局，注重“煤炭清潔高效轉化、資源綜合利用”的電力發展方向，優化火電結構，積極發展大容量、高參數的環保機組。通過不斷優化電源結構，提高清潔能源發電比例，全面增強電力板塊的可持續發展能力。

2012年，神華集團電力總裝機容量6323萬千瓦，其中火電裝機容量5378.9萬千瓦，10萬千瓦以上燃煤機組脫硫裝置配置率100%。在擴展火電產能同時，神華集團不斷加大清潔能源的開發和投入力度，通過收購海外風電項目，進一步提升新能源在公司電力結構中的比重。

2012年2月，神華集團收購了澳洲烏淖斯風電場75%的股權，同年9月收購了澳洲塔州水電公司馬斯洛風電項目75%的股權，完成了我國最大的一筆跨境風電并購項目。與此同時，神華集團還不斷加大對頁巖氣等新型能源的投入，加速自身電力資產的整合，提升清潔能源生產能力，保障國家能源供應的可持續性。

截至2012年底，神華投產風電項目30個，規模達362.49萬千瓦；在建風電項目26個，規模128.25萬千瓦；投運水電項目5個，規模12.52萬千瓦；積極開拓光伏發電等新能源項目，優化公司電力生產結構，投產光伏發電項目1個，規模2萬千瓦。

作為以煤為基礎，電力、鐵路、港口、航運、煤制油化工為一體，產運銷一條龍經營的特大型能源企業，神華集團有效利用公司資源，實現企業內部產業銜接，并根據外部環境、社會需求的變化調整產業結構，應對激烈市場競爭，抵御和化解市場風險，不斷增強公司核心競爭力。由于集團的煤炭供應和運力充足，燃料成本及地域布局具有優勢，其電力業務的盈利能力明顯優于同行。2012年，神華集團電力總發電量為2855億度，同比增加756億度，增長36.02%；原煤產量4.6億噸，同比增加5438萬噸，增長13.36%。在經濟減速、煤炭市場低迷的大背景之下，神華用一組靚麗的數字再一次驗證了 “電力生產是神華煤炭的穩定器，也是公司經濟增長極”。

把煤的優勢轉化成電的優勢

“多元發展，我們首先想到電力。把煤的優勢轉化成電的優勢，再把電的優勢轉化成多晶硅、光伏、煤基制造、煤化工等產業。”同煤集團董事長、黨委書記張有喜曾表示，不管煤炭市場怎么變，同煤集團轉型跨越、多元發展的決心不會變，煤礦辦電廠不僅能夠對沖煤炭市場波動所帶來的風險，同時也會降低企業的電力成本，從而降低多晶硅、煤化工等高耗電力項目的成本，形成一個廉價的產業鏈。

近年來，同煤集團在做強煤炭主業的同時，積極推進煤電一體化探索與實踐，將電力產業定位為集團的第二大主業，逐步形成了獨具同煤特色的企業核心競爭力。

2006年4月30日，同煤集團首臺發電機組投產發電，結束了同煤集團57年來有煤無電的歷史，有效解決了礦區560多萬平方米的集中供熱問題。

2008年10月15日，當時國內單機容量最大的坑口電廠——同煤大唐塔山2×60萬千瓦坑口電廠正式投產運行，開創了煤炭企業辦大電廠的先河。

2010年7月16日，同華發電有限公司軒崗2×66萬千瓦坑口電廠雙機順利投產，實現了由同煤人自主建設、自主經營、自主管理的全省單機容量最大、全煤系統最大的電廠。

2011年5月31日，同煤集團在大力發展坑口電廠的同時，瞄準清潔能源，正式開工建設風電項目，煤電一體化向更廣闊的領域延伸和拓展。同煤山陰織女泉風電廠是山西省政府重點項目，屬于同煤集團“十二五”期間的重點項目之一，也是同煤集團調整產業結構、轉型發展的標志性工程。一期工程建設規模為49.5MW，共安裝33臺1500kW風力發電機組(塔筒高65米)，線路總長19.5公里。2012年9月30日全部風機完成調試并網發電。

同煤集團大力推進的煤電一體化戰略，把同煤動力煤的優勢和低熱值、劣質煤的劣勢，轉變為電的優勢，變輸煤為輸電。通過合理規劃電力產業，建立科學、完整、專業的管理體系，以坑口電廠作為核心主業，兼顧開發潔凈能源，以煤炭資源為依托，借助資本市場，全面建立電力板塊新格局。煤電一體化發展模式正在成為同煤集團加快轉型跨越發展的強大引擎，彰顯出強大的生機與活力。

2012年，同煤集團三大煤電基地建設與漳澤電力重組快速實施，運營以來，漳澤電力成功摘掉ST的帽子，恢復了正常交易，實現了生產經營平穩運行，盈利能力大幅增長，產業規模快速做大。同煤集團實現了電力主營業務規模、資產規模倍增，2012年底電力裝機達到743萬千瓦，成為山西省屬最大電力企業。

同煤集團高度煤電一體化勢頭強勁，成為其加快轉型綜改的強大引擎。作為山西轉型綜改大型試點企業，同煤集團在今年初提出了建成煤電一體化國際能源大集團，進入世界500強的總體目標。為此，同煤集團把2013年確立為加快重點工程建設的推進年。目前，同煤集團正在全力推進9個電力項目的開工建設，力爭年底電力裝機容量上千萬千瓦。到“十二五”末，集團公司電力裝機規模達到1500—2000萬千瓦，消耗煤炭7000萬噸至1億噸，建成山西省最大的煤電聯營企業。

有多少煤辦多少電

2013年6月8日，安徽淮南礦業集團參股40%，與中電國際公司共同投資的淮南平圩公司三期擴建工程開工。工程裝機規模為2×100萬千瓦，采用超超臨界燃煤發電技術。該工程的開工標志著淮南礦業集團煤電一體化戰略再進一步。

早在2002年，淮南礦業集團就促成了國家“皖電東送”戰略的形成，提出構建華東地區“電力保障體系”建議，在行業首創煤電一體化，分別與上海電力股份公司、浙江能源集團均股建成淮滬、淮浙兩個煤電公司。

此后，淮南礦業集團立足自身資源賦存等實際條件，實施“建大礦、辦大電、做資本”發展戰略，始終沿著煤的產業鏈，量入為出地發展電力，堅持“有多少煤辦多少電”。集團先后與上海電力公司、浙江能源集團均股辦電廠，成功探索出獨資、均股、參股電廠等煤電一體化模式。

在煤炭價格高企、電力行業不景氣的低谷時期，淮南礦業接連出手對電力產業進行抄底，參股電廠的股權比例不斷增加。自2004年至今，淮南礦業集團累計投資234億元，建設電廠20家，電力權益規模達1300萬千瓦，成為安徽省最大的電力企業。在“皖電東送”一期720萬千瓦裝機規模中，淮南礦業集團擁有權益容量246萬千瓦，供應煤炭占85%。

2012年，淮南礦業集團電力產業進入整體盈利期，實現收入73億元、利潤6.25億元，歷史上首次超越煤炭產業利潤，參股的15個電廠權益收入達115億元，成為淮南礦業集團新的利潤增長點。

今年以來，在煤炭價格持續下跌、煤炭經濟效益起伏較大的情況下，淮南礦業集團煤電一體化戰略顯現出巨大的風險對沖優勢。今年1至5月份，淮南礦業集團電力產業實現利潤6.1億元，是去年同期的8倍。根據年初的預算目標，2013年，淮南礦業集團電力產業可實現利潤16.66億元。

2013年，除參股平圩公司三期工程外，淮南礦業集團參股的電力項目還有7個，總裝機規模達1496萬千瓦。淮南礦業集團可獲得控制發電能力682萬千瓦，使得企業原來規劃到“十二五”末實現1500萬千瓦發電能力的電力發展目標有望提前實現。

目前，淮南礦業集團正加快推進煤電一體化戰略，著力建好安徽基地，擴大華中基地，突破蒙西基地，打造產業轉型升級版，力爭到“十二五”末，實現電力權益規模2000萬千瓦。

實現經濟、環境、安全、社會多重效益的統一

多年來，我國一直積極優化電源結構，水電、核電、風電、太陽能等新能源和可再生能源發電發展迅速。但由于用電基數大、增長快，新能源和可再生能源在總發電量中占比仍然較小，火電一直是支撐電力工業健康發展的主力電源。

作為火電的主要燃料供應商，陜西煤業化工集團在2012年先后與華電、大唐、華能等電力集團合作，重組整合了11個在役燃煤發電廠，合作在建籌建電廠7個，權益裝機容量達到1179萬千瓦，煤電一體化戰略邁出了實質性步伐。2012年5月，陜西煤業化工集團挺進湖南，與中國華電集團湖南分公司簽署戰略合作協議，陜煤化以投資入股的方式控股華電湖南分公司所屬的石門電廠，并參股華電湖南長沙和常德兩家電廠。

陜西煤業化工集團近年來堅持“多元互補，板塊化經營”的核心發展理念，在突出煤炭、化工兩大主業的同時，通過煤、電企業強強聯合，建立資本紐帶關系，進一步增強了企業運營抵御市場風險的能力。在加強戰略合作的基礎上，陜煤化還將瓦斯治理與電力開發相結合，在銅川、韓城、彬長、黃陵礦區建立瓦斯發電廠，對瓦斯綜合利用，實現經濟、環境、安全、社會多重效益的統一。

瓦斯是煤礦中不可忽視的伴生資源，富含甲烷等可燃性氣體，對煤礦的安全生產有著重要影響，降低礦井中瓦斯濃度，是保障煤礦安全生產的重要手段。但直接排空瓦斯不僅浪費了其中蘊含的能源，也增加了溫室氣體排放，不利于環境保護。陜煤化集團多年來對瓦斯的綜合利用進行認真研究，積極應對，在彬長礦區開展瓦斯綜合利用試點，多種方式并舉，實現瓦斯清潔利用。瓦斯綜合利用變廢為寶，將原本威脅井下安全的瓦斯用于發電、供氣，降低二氧化碳排放，在取得巨大經濟效益的同時，實現了經濟、環境、社會、員工、安全的和諧統一，進一步拓寬了集團可持續發展的道路。

2008年5月，陜西煤業化工集團建成總裝機容量為12000千瓦的低濃度瓦斯發電廠并投入運行。每年消耗純瓦斯2400多萬方，年供電能力8000萬度，年減排二氧化碳量37.8萬噸。該項目被國家發改委確定為CDM(清潔發展機制)項目，2009年 10月 28日在聯合國CDM項目執行理事會成功注冊。

2012年7月，全國第一座煤礦通風瓦斯(乏風)發電廠在彬長大佛寺煤礦風井工業廣場成功并網發電，標志著煤礦通風瓦斯(乏風)利用實現重大突破，向著礦井生產過程中瓦斯“零排放”目標邁進了一大步。該電廠年可供電3000多萬度，回收利用瓦斯3000多萬方，減排二氧化碳約41萬噸。

近年來，山西、內蒙、陜西、河南等主要產煤省區，以及神華集團、同煤集團、淮南礦業集團、陜煤化集團等大型煤炭企業，積極推進煤電一體化發展，在電力板塊的發展壯大上邁出了實質性的步伐，取得顯著成效。

其中特別值得一提的是，作為我國傳統的產煤大省，山西省在2012年下發了《山西省促進煤炭電力企業協調發展實施方案》，明確提出：加快煤炭、鐵路、電源和電網發展是根本，推動煤、電供需雙方建立長期協作合同是方向，建立正常的煤電價格形成、調整及聯動機制是關鍵，促進煤電聯營是有效方法。

繼同煤集團重組漳澤電力之后，越來越多的山西企業開始探索新的煤電聯營模式。從山西煤炭運銷集團“聯姻”山西國際電力集團，到大唐山西分公司與中煤平朔公司攜手，再到潞安集團與格盟國際實施煤電聯營、山西焦煤與大唐集團開展合作。山西煤電一體化發展持續加速，煤電企業合作愈加廣泛，產業融合度不斷提高。

眾所周知，未來相當長的時期內，煤炭資源仍將是我國經濟社會發展的主體能源。在此基礎上，煤電上下游產業相互立足，深度融合，具有廣闊的合作發展前景。國家在“十一五”規劃中提出了建設節約型社會，發展循環經濟，鼓勵煤電聯營的戰略構想。《煤炭工業發展“十二五”規劃》明確提出，鼓勵煤電、運一體化經營，強調重點支持煤炭、電力企業聯合重組。在國家政策的支持下，煤炭企業突破傳統的行業限制，探索發展煤電一體化模式，實現煤炭與電力作為上下游產業的有機銜接，不僅會促進企業的轉型跨越，同時也將對煤炭產業結構調整產生積極影響。