官員薦書的三種形態(tài)

■本刊記者 付倩倩

《苦難輝煌》、《激蕩三十年》、《曾國藩》、《世界是和平》……這些一度盤踞在暢銷書榜單上的名字，如今有了一個新的前綴。今年4 月，中央國家機(jī)關(guān)工委從讀書活動5 年來所推薦的百余種圖書中，評選出“最受中央國家機(jī)關(guān)干部歡迎的10 本書”，以上書籍赫然在列

薦書是種分享，更是種傳遞。如果說，組織薦書更多的是營造一種學(xué)習(xí)型政黨的宏觀氛圍，那么，當(dāng)薦書的主體變?yōu)楣賳T時，這種分享和傳遞就具有了很多值得咀嚼的微觀意義，比如推薦者的個性特征，比如解決特定問題的有的放矢，又或者是某個時間節(jié)點的對癥下藥。

個性的顯示器

說到被官員推薦次數(shù)最多的圖書，《世界是平的》一書想必是榜上有名，而論起最為推崇這本書的官員，則非汪洋莫屬。

2007年春節(jié)前夕，重慶部分市級單位負(fù)責(zé)同志讀書座談會上，時任重慶市委書記汪洋將閱讀此書作為“寒假作業(yè)”布置給參會官員，一并提出了后續(xù)的檢查作業(yè)，節(jié)后抽出半天時間結(jié)合重慶實際集中討論。

再后來，汪洋將這本書又帶到了他主政的廣東，在多個場合推薦給當(dāng)?shù)毓賳T。他甚至邀請了作者托馬斯·弗里德曼到廣東訪問，汪洋表示：“我和我的很多同事通過閱讀《世界是平的》，加深了對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)全球化的了解，對指導(dǎo)工作很有幫助。”

對這本書的推崇，某種意義上成為汪洋全球化視野的有力注腳。這本以“世界正被抹平”為主要論題的專著，論述了全球化進(jìn)程的最高階段，即“個人”的全球化，而這場變革的推動力是軟件和網(wǎng)絡(luò)。作者弗里德曼應(yīng)邀和汪洋見面后，曾在《紐約時報》的專欄文章中給予汪洋這樣的評價，“當(dāng)今中國領(lǐng)導(dǎo)層中最具創(chuàng)新意識的思想者之一”。

創(chuàng)新意識的進(jìn)一步解讀就是前瞻性思維。

2011年4月，時任廣東省委書記的汪洋致信省直機(jī)關(guān)干部和各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，推薦了兩本有關(guān)幸福的書，分別是《幸福的方法》和《對我們生活的誤測：為什么G D P增長不等于社會進(jìn)步》。他在親筆推薦信中說：“如同民主和自由一樣，幸福是人類的共同追求。這兩本薦書為汪洋“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”的執(zhí)政理念開了一扇展示的窗口。根據(jù)有關(guān)部門的推算，江蘇的經(jīng)濟(jì)總量將在2017年左右超越廣東，面對這種步步緊逼，汪洋表示不準(zhǔn)備打經(jīng)濟(jì)增長速度這個仗了，首先要把結(jié)構(gòu)調(diào)整好。

不難看出，無論是彰顯全球化視野的《世界是平的》，還是體現(xiàn)超前思維的“幸福之書”，讀書和薦書已經(jīng)成為汪洋鮮明個性的顯示屏，通過這些，觀察者能夠更為真切地讀出一個多維度的官員形象。

“致官場的信”

當(dāng)然，除了個性的體現(xiàn)外，官員薦書有時候也是有著特定目的的療傷之策。

2004年初，剛上任不久的海南省省長衛(wèi)留成做了一件事，他給省政府的廳局長和縣市長們送上了一份別出心裁的新年禮物——一本《致加西亞的信》。

彼此，尚處在政商轉(zhuǎn)換期的衛(wèi)留成已然被海南官場的執(zhí)行力弄得要拍案而起了。任代省長的一個月，衛(wèi)留成做了57個工作批示，最終交上的成績卻只完成了2件。在企業(yè)里雷厲風(fēng)行的作風(fēng)在政府里遭遇水土不服，他決定進(jìn)行嫁接，“把企業(yè)優(yōu)秀的執(zhí)行文化融入政府以民為本的本質(zhì)要求之中”，而《致加西亞的信》就成了他“致官場的信”。

衛(wèi)留成曾經(jīng)痛惜地說：“海南的發(fā)展，不缺少中央正確決策和支持，不缺少好的發(fā)展思路和政策，也不缺少鼓舞人心的目標(biāo)，但為什么發(fā)展不起來，一個重要原因就是缺少執(zhí)行力。哪怕我們的干部能落實好30%的政策，海南的發(fā)展就不會是今天這個樣子。”

同樣推薦《致加西亞的信》一書的還有山西省委書記袁純清。2010年7月，在山西全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，袁純清說：“有這樣一本書，傳遞著一種精神，值得我們廣大干部學(xué)習(xí)。”這種精神即是對工作的高度責(zé)任心和高效執(zhí)行力。而這一推薦針對的恰恰也是山西部分官員當(dāng)時存在的不良工作作風(fēng)，他希望借此喚醒官員的責(zé)任心和事業(yè)心。

在這本書之后，衛(wèi)留成又向海南省的人大代表們推薦了一本《改革政府》，書中為美國政府開出了十個藥方，而其中最重要的一點就是用“企業(yè)家精神”來克服官僚主義。

這位曾經(jīng)擔(dān)任中海油C E O的官員，為執(zhí)行乏力的海南開出了兩劑良方，強(qiáng)調(diào)政府工作重在落實，公務(wù)員要主動地、創(chuàng)造性地完成任務(wù)。《致加西亞的信》中那位不顧一切完成送信任務(wù)的年輕中尉，正是醫(yī)治海南官場病痛的藥引。

2009年，衛(wèi)留成第三次薦書，《心耘》一度上演洛陽紙貴。這本解析新加坡如何從資源匱乏的小國一飛沖天，躍升為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的書，再次為海南官場帶來了反思和激勵。“執(zhí)行力”、“創(chuàng)新力”、“影響力”，這濃縮了新加坡快速崛起之路的精華要素，也成為海南官員學(xué)習(xí)的目標(biāo)。

城市生長素

官員薦書的第三種情形，往往與地方的發(fā)展相關(guān)。

在昆明的發(fā)展過程中，有一本書扮演了極其重要的角色。1997年，昆明市投資促進(jìn)局副局長駱曉林收獲頗豐，他參加了原國家外經(jīng)貿(mào)部在長春舉行的干部培訓(xùn)班。期間一本《國家營銷》讓他如獲至寶，他將這本書帶回昆明后加印了3000本，昆明市各級領(lǐng)導(dǎo)人手一本。被定位為昆明市干部培訓(xùn)必讀書的《國家營銷》，在溫吞吞的昆明水中投入了一塊石頭。

既然一個國家可以像一個企業(yè)那樣用心經(jīng)營，作為一座城市的昆明為何不可？新千年的春天，在中央電視臺播出了“昆明天天是春天”的廣告語，由此掀開了昆明城市營銷的序幕。

另一位以薦書表露發(fā)展決心的城市主政者，是南京市委書記楊衛(wèi)澤。南京之于江蘇，其實是個略顯尷尬的存在，比之其他省會城市在本省內(nèi)穩(wěn)坐第一把交椅，南京的危機(jī)感一直難平。“標(biāo)兵越走越遠(yuǎn)、追兵越來越近！”楊衛(wèi)澤這樣形容南京城市發(fā)展的現(xiàn)實處境。

2011年6月，履新3個月的楊衛(wèi)澤在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班上，推薦了《創(chuàng)業(yè)的國度——以色列經(jīng)濟(jì)奇跡的啟示》一書，楊衛(wèi)澤認(rèn)為“以色列人不安于現(xiàn)狀、敢于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神值得每一個南京人學(xué)習(xí)，作為這個城市的建設(shè)者和管理者，我們必須以國際視野、國際標(biāo)準(zhǔn)和國際水平來定坐標(biāo)，必須找準(zhǔn)省內(nèi)、國內(nèi)和國際參照系。”

那么南京人是什么樣子呢？楊衛(wèi)澤建議南京的官員們讀讀本土作家葉兆言的《南京人》，他說：“在作家眼中，‘南京是個非常寬容的城市，南京人好客，不排外，習(xí)慣于接受命運的安排’，‘歷史的原因，造成了南京人聽天由命的懶惰性格’。作家說的可能有些偏頗，但他確實揭示了一種文化現(xiàn)象。”

時隔兩個月，楊衛(wèi)澤再次在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班上薦書，這次他提出的是南京市發(fā)展的主題詞“創(chuàng)新”，《自主創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級》和《轉(zhuǎn)型——國際創(chuàng)新型城市案例研究》，這兩本書被賦予城市生長素的意義，“對探索具有南京特色的創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展之路，具有很好的指導(dǎo)和借鑒意義”，楊衛(wèi)澤的推薦詞里滿是對南京騰飛的期待。