牌照大熱 背后買賣隱現(xiàn)

劉兆靜

2013年，商務(wù)部在6個月的時間內(nèi)就為5家企業(yè)頒發(fā)了直銷牌照，相較于2012年一整年的2張，2011年的4張以及2010年的2張來說，這樣的速度近乎趕上2007年牌照發(fā)放集體井噴的速度。

一時間，直銷牌照的話題大熱，成為行業(yè)中茶余飯后少不了的談資。

或許是因為直銷這樣一個稍顯“特殊”的行業(yè)，商務(wù)部對于申請直銷牌照的企業(yè)審查就更為嚴(yán)格，監(jiān)管程序也異常復(fù)雜。直銷在中國發(fā)展了二十多年的時間，而獲牌的直銷企業(yè)目前只有37家。這無疑讓直銷牌照顯得更加珍貴。

而近來，就在直銷牌照大熱、新獲牌企業(yè)意氣風(fēng)發(fā)、未獲牌企業(yè)積極努力的時候，直銷行業(yè)傳出了天津某美商臺資直銷企業(yè)出售直銷牌照的傳聞。當(dāng)眾多從事直銷事業(yè)的企業(yè)擠破頭都要出現(xiàn)在商務(wù)部網(wǎng)站的“直銷企業(yè)名單”時，這家企業(yè)卻要出售直銷牌照。且不說讓多少人“大跌眼鏡”，單就行業(yè)來說，這也是前所未聞的事情。而這樣的信息，也讓行業(yè)中隱藏于牌照背后的“泡沫”逐漸浮起。

牌照買賣的背后是什么？是經(jīng)銷商的慌亂？是對行業(yè)的打擊？還是讓更多的人對這個行業(yè)失去信心？“繁華”表象的背后到底隱藏了多少“泡沫”？

當(dāng)“傳聞”四起，一系列的疑問也逐漸地浮現(xiàn)于每個人的腦中：

這家企業(yè)為什么要賣直銷牌照？企業(yè)決定退出直銷江湖了還是覓得更好的出路了？

牌照要賣給誰？這種私下的牌照買賣合法嗎？

牌照買了之后，跟隨了企業(yè)那么多年的經(jīng)銷商怎么辦？

……

帶著這些疑問，記者隨后致電了該公司的一位高層管理人員，但他對于此事表現(xiàn)地 非常平靜，并給予了否定：“我們公司現(xiàn)在運作很好，并沒有想要賣直銷牌照。”

話雖如此，但無風(fēng)不起浪。后經(jīng)過記者的調(diào)查，得知該公司委托一家美國投資公司“凱萊資本”為其尋找“下家”。記者隨后又試圖聯(lián)系這家投資公司，但在網(wǎng)上，記者并沒有找到該企業(yè)的官方網(wǎng)站，只有“百度文庫”一個簡短的介紹及掛在某網(wǎng)站上的一個網(wǎng)站黃頁，從黃頁信息上記者找到該公司的電話，但對于天津這家臺資企業(yè)委托其出售直銷牌照的事情，他們也并不知情。

到這里，或許大部分人已認定這只是一則“傳聞”，因為賣方及委托方都給予了否認。盡管如此，但賣牌照一說，無疑牽出了直銷牌照背后的很多問題，讓隱藏于牌照背后的“泡沫”逐漸浮現(xiàn)。

“現(xiàn)在不說自己的業(yè)務(wù)和直銷沾邊，都不好意思跟其他人說自己是做直銷的。”一位剛從事直銷行業(yè)不久的經(jīng)銷商跟記者這樣說，因為投身的是沒有直銷牌照的企業(yè)，讓他很尷尬。當(dāng)拋卻直銷行業(yè)的管理、團隊及業(yè)績等話題時，直銷牌照毫無疑問地成了直銷行業(yè)最核心的話題。而今年來商務(wù)部接連發(fā)放的直銷牌照雖然讓整個行業(yè)看到曙光。但記者認為，如今直銷牌照的“火熱”雖然一方面體現(xiàn)了行業(yè)的趨勢和方向，但是“過熱”跡象背后的問題也若隱若現(xiàn)。

你爭我奪時，她卻要主動撒手。是利益的紛爭？是對自己的產(chǎn)品缺乏信心？是認識到自己在這個市場沒有核心競爭力？還是政府關(guān)系不好做不下去？

當(dāng)我們提出上述的種種疑問時，我們都忍不住想要刨根問底地打探個究竟，而對于天津這家臺資直銷企業(yè)想要出售牌照的原因，更成了大部分人關(guān)注的焦點。

對此，記者也找出其今年來的發(fā)展情況，并從其產(chǎn)品、市場競爭力、政府公關(guān)等做了詳細的了解。首先記者了解到，其產(chǎn)品多年前在行業(yè)中風(fēng)靡一時，但近幾年該公司新品推出數(shù)量極少，種類單一，且對其拳頭產(chǎn)品的處理方式僅為換湯不換藥。其次，就其核心競爭力而言，不管從軟件還硬件設(shè)施上相較于同城的天獅來講，的確有些遙不可及；最后，在了解其政府關(guān)系時，記者對于行業(yè)的專家及部分市場領(lǐng)袖做了一些調(diào)差，但他們表示對于這家企業(yè)了解的并不多甚至有的根本不了解。而在各大媒體中，該企業(yè)的新聞亦甚少，不管是慈善活動抑或是主流行業(yè)的活動幾乎都見不到該企業(yè)的身影。

盡管我們不能將這些因素直接定位為該企業(yè)想要賣直銷牌照的原因，但這些因素的滯后足以拖企業(yè)發(fā)展的后腿。

當(dāng)商務(wù)部加快直銷牌照的發(fā)放速度，當(dāng)“掛靠”被炒熱，當(dāng)“并購”混跡于法律的邊緣時，我們不禁要問直銷企業(yè)要想獲得直銷牌照途徑到底有幾種？

眾所周知，直銷牌照從前期的審批到后期的監(jiān)管都是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖虑椤＿\作不規(guī)范，同樣會吊銷牌照，前期的珍奧、蟻力神就是活生生的例子。也正因如此，企業(yè)在申請直銷牌照的道路上，都是嚴(yán)格按照先審批、后等待的道路上前行。

直到2010年，優(yōu)莎娜并購葆嬰，一時間“曲線獲牌”被炒的火熱，不管是行業(yè)媒體還是傳統(tǒng)媒體，對于這樣的獲牌方式都給予了不同角度的評說。再后來，“掛靠獲牌”又被炒熱，頻繁出現(xiàn)在大眾眼中的企業(yè)就是康力，從2010年開始，直至去年，有將近二十家企業(yè)與之合作，成為康力旗下一個獨立運作的系統(tǒng)。但這樣的運作，必然會產(chǎn)生一些問題，后來，隨著商務(wù)部的插手，之前“掛靠”的企業(yè)也紛紛與之撇清關(guān)系。

上述我們提到并購、掛靠都是企業(yè)獲得直銷牌照的一種“取巧”的方式，而這些方式在行業(yè)中也慢慢地被大家接受，甚至有的企業(yè)在機會適當(dāng)?shù)臅r候也會尋求這樣的方式來獲得直銷牌照，那么嚴(yán)格的從法律上來講，企業(yè)從事直銷事業(yè)獲得直銷牌照的方式有幾種呢？記者就此采訪了直銷行業(yè)著名專家胡遠江教授，他們說：“嚴(yán)格來說，只有一種途徑，那就是企業(yè)按照《直銷管理條例》的要求，通過規(guī)定流程向商務(wù)部申請，最后獲取直銷牌照。至于通過掛靠獲牌直銷企業(yè)變相獲取牌照，這根本上就不是一種被認可的路徑和方式。至于其它路徑，如通過企業(yè)并購、整體業(yè)務(wù)收購等則有個嚴(yán)格的再審核程序，可以看作是一種途徑。但它絕對不是企業(yè)之間簡單的牌照買和賣的行為。它牽涉到企業(yè)一系列的法律程序，應(yīng)該是一個復(fù)雜的過程。”

據(jù)記者的調(diào)查了解，在行業(yè)中，企業(yè)并購或整體業(yè)務(wù)收購的情況在國外發(fā)生過，都是以母體之間的整體收購進行。當(dāng)時，商務(wù)部和國家工商總局對于此有個表態(tài)，但后來還是默認了這種企業(yè)之間的并購行為。只是，在中國國內(nèi)，被收購的企業(yè)依然是運行和被監(jiān)管的主體，這一點沒有變化。

客觀來講，企業(yè)想獲得直銷牌照，最終目的一定是想能夠永續(xù)的發(fā)展下去，從上述的論斷來看，商務(wù)部對于法律之外的獲牌方式顯然是不予以支持的。所以，企業(yè)要想永續(xù)經(jīng)營，規(guī)規(guī)矩矩地按照兩個條例的規(guī)定內(nèi)容申請直銷牌照才是明智之舉。

通往牌照的路只有一條康莊大道，她卻枝節(jié)叢生。這樣的做法是否合乎法律？“賣”的背后到底潛藏了多少的“泡沫”抑或隱患？

據(jù)記者調(diào)查了解，商務(wù)部相關(guān)負責(zé)人多次表態(tài)，不允許企業(yè)之間私自買賣直銷牌照，而且在《直銷管理條例》明確直銷企業(yè)要在中國境內(nèi)開展直銷業(yè)務(wù)，必須向商務(wù)部申請直銷經(jīng)營許可證。同時，條例也明確規(guī)定獲牌直銷企業(yè)如果企業(yè)內(nèi)部情況發(fā)生變換，包括股權(quán)、股東等，都必須報告商務(wù)部直銷主管部門并獲得批準(zhǔn)，否則不予承認。所以，從目前的法律條款和商務(wù)部的監(jiān)管政策來看，單純的企業(yè)買賣直銷牌照的行為是不被允許的。

除卻不合法這一說，如果一個企業(yè)出售直銷牌照，其牽涉到的問題，更是牽一發(fā)而動全身，最先觸及的便是企業(yè)的經(jīng)銷商。對于“若一個企業(yè)出售直銷牌照”的看法，記者跟一部分經(jīng)銷商做了溝通。聽到這樣的問題，大部分經(jīng)銷商的態(tài)度還是非常驚訝的，“直銷牌照都是企業(yè)求之不得的，為什么會有人要賣呢？”當(dāng)記者說這只是一個“假設(shè)”的問題時，他們都敞開心扉談了自己的一些看法，但更多的是擔(dān)憂：

“如果把直銷牌照賣了，將對我們經(jīng)銷商產(chǎn)生巨大的打擊，本來是‘家的歸屬，一下子讓我們‘無家可歸了。”

“已經(jīng)建立起來的市場必將受到嚴(yán)重的打擊，團隊流失也將非常嚴(yán)重，剛進來的經(jīng)銷商報了單，他們的經(jīng)濟也會受到損害。這將對直銷行業(yè)的誠信問題又是一個重要的打擊。”

“這將會嚴(yán)重打擊我們經(jīng)銷商的信心，讓大部分經(jīng)銷商對直銷產(chǎn)生懷疑，同時更會對行業(yè)產(chǎn)生負面的影響。”

這些是經(jīng)銷商的心聲。毫無疑問，出售直銷牌照，對于經(jīng)銷商來說是一個沉重的打擊。

從經(jīng)銷商層面我們延伸到行業(yè)層面，如果現(xiàn)在從事直銷的企業(yè)要出售直銷牌照，會對行業(yè)造成哪些影響？對于這個問題，胡遠江教授向記者表示，有以下幾點影響：第一，簡單的牌照買賣會影響直銷牌照申請過程的嚴(yán)肅性，它使一個在法律法規(guī)支持下的嚴(yán)格的流程和行為走形變樣，變成一種簡單的市場交易，對于直銷主題企業(yè)所設(shè)定的各種軟硬資質(zhì)考核淪為空談；第二，準(zhǔn)入政策是中國直銷監(jiān)管政策的一個核心組成部分，它在目前中國國情和行業(yè)環(huán)境下是非常嚴(yán)格的和高門坎的，如果只通過簡單的牌照買賣行為就可以完成準(zhǔn)入，這就無疑是對這種準(zhǔn)入政策的一種腰斬和破壞；第三，簡單的直銷牌照買賣對于行業(yè)發(fā)展的健康有序也非常不利，他會滋長行業(yè)的一些投機性行為，使行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展受到非正常短線利益行為的沖擊，這對于行業(yè)非常脆弱的生態(tài)環(huán)境是一種沖擊；第四，簡單的牌照買賣對于賣牌直銷企業(yè)的從業(yè)人員和消費者的權(quán)益也會有損傷。因為在牌照易主后，可能企業(yè)的戰(zhàn)略、策略以及和從業(yè)者關(guān)系等都會發(fā)生變化，這種變化如果是積極的，當(dāng)然好；但是也不能排除有消極的方面，這就會損害消費者和從業(yè)者的權(quán)益了。

寫到這里，記者不禁想到了前一段時間熱播的電影《中國合伙人》，那是一個講述創(chuàng)業(yè)的故事，盡管這里寫的是創(chuàng)業(yè)成功后要“解體”的假設(shè)。盡管是兩條不同的路，但直銷行業(yè)的發(fā)展不也正是如此嗎，開始一個人跑，跑著跑著，呼啦啦一群人擠進來，用上各種手段爭先恐后。突然，裁判員也一起跑了，一邊跑還一邊修改規(guī)則，一不小心犯規(guī)就被取消資格了。直銷行業(yè)不乏這樣的企業(yè)。

而牌照買賣，在試探法律的同時對行業(yè)也會帶來極大的影響。顯然，這與我國現(xiàn)行的法律法規(guī)不符，其結(jié)果也必定無果而終。所以，在這里，我們也提醒廣大直銷企業(yè)，盡管牌照很熱，盡管每個企業(yè)都想要這一紙牌照，但我們依舊不要試圖拿牌照去試探法律，不要讓牌照背后的各種隱患浮現(xiàn)，真正還直銷一片晴空。