大城市邊緣區鄉村旅游地旅游城市化進程研究——以北京市為例

李亞娟 陳 田 王 婧 王 昊

(1.中國科學院地理科學與資源研究所，北京100101;2.中國科學院研究生院，北京100049)

隨著城市化進程的加快，大城市邊緣區成為城市空間拓展的集中地區［1］，致使其鄉村地區面臨著產業轉型和結構選擇的巨大挑戰，人口構成、產業結構、生計方式［2－6］、土地利用［7］、景觀構成以及空間結構演變等因素成為鄉村地區城市化發展的推動因素和表現指標［8－10］。在城市與鄉村激烈碰撞的中間地帶，鄉村旅游的引入與發展通過經濟、社會和文化鏈條將城市與鄉村的人口、土地、產業和景觀串聯并拉動起來，并通過這種非工業化的方式創建了鄉村向城市過渡的新路徑。

旅游城市化是伴隨著城市化進程的加快和旅游業的飛速發展而出現的以旅游產業的發展帶動城市化進程的一種新命題。旅游城市化(Tourism Urbanization)的概念源于福特制時期的高工資與大眾消費，成熟于20世紀70年代后福特制時的大眾享樂消費［11］(Mass Consumption of Pleasure)，最早由澳大利亞學者Mullins提出。我國旅游城市化研究起源于21世紀初黃震方對長江三角洲都市連綿區旅游城市化問題的關注，并總結了旅游城市化的形成機制［12］;李鵬從內在拉動力和外在驅動力兩方面入手，將中國的旅游城市化模式總結為黃山模式、曲阜模式和以武陵源為代表的旅游景區景點城市化現象［13］;陸林從城市化角度，認為旅游城市化是旅游作為推動城市化的一種動力，引導人口向城市集中的過程。旅游作為現代享樂消費的重要組成部分，引起的城市化過程是一種新的城市化模式［14－16］。隨著旅游業發展對鄉村目的地產業轉型的影響日益加深，對產業結構的影響研究日漸興起。王潤以北京市郊區為例，將旅游業融入鄉村地區主要的農、工、商產業，劃分出公共游憩空間、商業游憩空間與農業游憩空間，產業選擇改變的同時也影響著鄉村空間結構的變化，北京市鄉村游憩空間可劃分為四類休閑版塊［17－18］。席建超以河北野三坡旅游區茍各莊村為例，分析旅游業對該區域產業結構和空間結構變化的影響，得出茍各莊村土地利用格局變化過程與傳統鄉村功能解構和村莊“旅游化”過程相伴而生，由從單一的村民居住型用地逐步向滿足旅游者需求的住宿、購物、餐飲、娛樂等復合型用地轉變［19］。

國外對旅游城市化的研究多集中在城市地區，從最初的澳大利亞學者對海濱旅游城市的研究到之后美國學者對旅游大都市和休閑城市的研究，對鄉村地區旅游城市化問題關注不夠。國內對鄉村旅游地旅游城市化的問題有一定程度的研究，但主要集中在城市化對鄉村旅游地的影響研究、旅游城市化測度研究以及發展模式研究方面，然而還沒有形成統一的定義、標準，同時缺乏數據，缺乏微觀研究。因此，筆者在已有的研究基礎上，以鄉村旅游業為立足點，通過對北京市邊緣區鄉村旅游地的人口、產業、土地、經濟收入的變動研究探索近年來北京市鄉村旅游地的旅游城市化進程和發展模式，為大城市邊緣區城市化良性發展奠定基礎。

1 研究區域和研究方法

北京市邊緣區鄉村旅游地主要指北京近郊和遠郊的農村地區，包括石景山區、豐臺區、門頭溝區、海淀區和朝陽區的近郊鄉村旅游區域，以及通州區、順義區、房山區、大興區、昌平區、懷柔區、平谷區、門頭溝區、密云縣和延慶縣以旅游業為主要支撐產業的遠郊區縣。

研究采用了ArcGIS10.0空間分析的手段。工作底圖是中國地圖出版社2011年印刷的《中華人民共和國分省系列地圖》之《北京市地圖》(1∶29萬)。通過ArcGIS10.0數字化(采用北京1954坐標投影系統)建立基礎底圖。景區(點)的資料通過查找各區縣旅游局官方網站公布的景區(點)情況和查閱相關書籍來收集，在公開出版的正式地圖上標注或旅游局官方網站公布的景區點納入數據收集范圍，參考的書籍有《北京及周邊旅游完全指南》(中國輕工業出版社)、《北京及周邊假日游指南》(旅游教育出版社，2010)、《北京京郊及周邊自駕車休閑游2012版》(中國旅游出版社，2012)。統計分析數據來自于2001－2011年《北京統計年鑒》、2001－2011年《中國統計年鑒》、2001－2011年《北京市國民經濟統計公報》、2001－2011年《中國旅游統計年鑒》。

2 結果分析

2.1 土地的非農化

通常來說，城市邊緣區土地利用性質變化的總體趨勢是由農村用地轉化為非農用地，北京市邊緣區鄉村地區由于背靠首都經濟腹地，其經濟發展受制于多方因素，形成了農業用地與城市用地的進一步交錯和混雜的局面，非農業用地面積將進一步擴大，并以農業耕地面積的損失為代價。

2.1.1 旅游用地的遞增

隨著旅游業在北京邊緣區鄉村地區的發展，鄉村用地逐步向旅游和商貿用地等非農形式用地過渡，旅游用地的主要形式分為商業型旅游用地和鄉村型旅游用地兩類［17］。商業型旅游地包括度假村、滑雪場、游樂場、私家會所、會展中心、藝術聚落和停車場等旅游設施用地;鄉村型旅游用地包括農家樂、鄉村酒店、農業觀光園和民俗旅游村的用地。截止2011年底，北京市郊區各個區與縣級鄉鎮均有旅游用地分布，本文選取了已成型、面積規模較大的100個商業型旅游點和155個鄉村型旅游點(如圖1)，通過點密度分析可知此255個旅游點廣泛分布在北京市近郊和遠郊區縣，商業型旅游用地集中分布在近郊區縣，鄉村型旅游用地多位于遠郊區縣。商業型旅游用地面積一般較高，平均占地面積為150 hm2，最大可達200 hm2。鄉村型旅游用地從幾公頃至幾十公頃不一，平均占地面積為100 hm2。僅255個大型旅游點的用地面積為約30 500 hm2，比2005年北京市邊緣區鄉村地區所有旅游點用地面積［18］(14 832 hm2)增長了近一倍多。

圖1 北京市城市邊緣區旅游點分布圖Fig.1 Tourism spots distribution map of metropolitan fringe in Beijing city

2.1.2 耕地面積的縮減

由圖2可知，北京市城市邊緣區鄉村旅游地耕地面積在 1999 年為338 384.4 hm2，2010 年僅余 229 739.2 hm2，以平均9 876.84 hm2/年的速度遞減，雖然年遞減耕地面積的程度在逐漸減少，但整體處于遞減趨勢。如果將“荒地改為耕地”、“林地改為耕地”和其他新增耕地的面積算入，年均消失的耕地面積會更大。減少的耕地作為建設用地進行工業、商業和旅游業的開發建設，耕地面積的逐步縮減在一定程度上改變了鄉村居民的工作性質和生活方式，農村勞動力也逐步由一產向二產和三產轉移。

2.1.3 宅基地的流轉

圖2 1999－2010年北京市城市邊緣區農村耕地面積變化情況Fig.2 Agricultural Acreage Changes of Rural Area in Beijing from 1999 to 2010

北京市邊緣區宅基地流轉較普遍。據統計，京郊大部分村鎮的宅基地流轉案例占宅基地總數的10%左右，有的甚至高達40%以上。流轉方式主要有買賣房屋、租賃房屋和國家購買三種方式，以租賃房屋為主。隨著越來越多農民向城鎮和城市中心打工，預留的房屋或者變賣給城市居民閑暇時來此居住，或變賣給公司、企業用作經營場所;但是由于變賣房產涉及具體情況較復雜，多屬不正當交易行為，所以目前宅基地的流轉多以租賃的形式存在，出租給外來投資者開展旅游經營活動;國家因城市規劃調整的原因或開發區、基礎設施建設需要征收農村宅基地。宅基地的流轉使越來越多的農村居民涌入城市，城市居民進駐鄉村，加快了鄉村旅游地的城市化水平。

2.2 經濟結構的多元化

十五期間北京市邊緣區鄉村地區產業結構以“二、三、一”的產業序列為主，十一五期間，以三產為發展重心，特別是大力發展鄉村旅游經濟，使鄉村地區由傳統的自給自足的小農經濟，過渡為滿足城市地區糧食供應的部分城市化特征的農業經濟，最終升級為通過旅游經濟的發展滿足外來旅游者的需求為特征的市場經濟，從而鄉村經濟呈現出新的結構特征。

2.2.1 旅游經濟上升

北京市邊緣區鄉村地區的旅游業以農業觀光園和民俗村為主體，特別是2005年以來，農業觀光旅游和民俗旅游的接待人次和經營總收入逐年遞增，在農村經濟中的比重也日漸增長。由此所帶動了餐飲住宿業和娛樂服務業的發展，2010年旅游業創造的經濟收入(旅游景區直接收入、餐飲住宿業收入和娛樂服務業收入)占整個農村經濟收入的42.5%。如表1所示。鄉村旅游的發展改變了北京市鄉村地區居民單一的經濟渠道，立足于農業，結合旅游業，創造了一條非工業化經濟發展道路。目前該區域仍是供應整個北京地區糧食的主產地，農業經濟雖然穩定發展，但是在整個地方的經濟總產值中的比值逐漸下降，從以往的龍頭產業弱化為目前的輔助產業。

2.2.2 外來經營者成為主體

隨著北京市外來人口的增多，城市中心集聚效應達到飽和，日漸向郊區擴散。退休職工或者創業青年多選擇北京市邊緣區作為生產和生活的新空間。外來經營者的進駐，一方面以投資者的身份購買農田、閑置地和荒地等土地開展旅游活動，一方面以居民的身份租賃宅基地在鄉村生活。當地農民可通過受雇于經營者參與農事活動和旅游服務活動，也可以通過租賃房屋獲得租金收入，成為物業經營者。

2.2.3 村民就業形式多元化

北京市邊緣區鄉村地區一直以來作為北京市城市發展的后方動力，為首都發展供應農林牧副漁類產品，并協助緩解大城市人口緊張、企業集聚的問題。九五、十五期間鄉村就業多指向農業和工業，十一五期間就業人數向第三產業偏移。從2005年到2010年的鄉村從業人數統計情況看(見表2)，農民從農業轉移到工業、建筑業、交通運輸業、批發零售業、住宿和餐飲業以及其他行業的勞動力逐年增加，其中住宿和餐飲業轉移就業人數最多。雖然工業的就業比重一直穩定在第一位，但是從2005年以來已出現逐年下降的趨勢，而以批發零售業、住宿餐飲業和服務娛樂業為代表的第三產業就業人數逐年遞增，特別是服務娛樂業，一直保持10 880人/年的增長速度。而專門從事農業觀光園和民俗旅游接待的人員在十一五期間盡管有波動，但也保持著相當的人數。

2.3 社會結構的解體化

2.3.1 鄉村人口的外流

近年來外來人口涌入首都，使北京市的生活和工作環境日趨惡化，空間集聚到一定程度便出現了擴散現象，即城市人群的郊區化［20］。北京市民以投資、經營、休閑、旅游、置業等方式，將生活和工作地點選擇在郊區，而邊緣區農村的居民在轉賣、租賃土地和房屋之后多選擇在北京市區生活和工作，鄉村人口的外流引發了新的城市化現象，即鄉村人群的城市化。伴隨著城市人群的郊區化和鄉村人群的城市化發展進程，北京市農業人口日趨下降，城市化率直線上升。如圖3所示。

表1 2005－2010年北京市城市邊緣區旅游項目接待人次和經營收入Tab.1 Tourism programs reception number and operating income of rural area in Beijing from 2005 to 2010

表2 2005－2010年北京市邊緣區鄉村地區各行業就業人數(人)Tab.2 Employment figure of different industry of rural area in Beijing from 2005 to 2010

圖3 北京市農村人口和城市化率Fig.3 Agricultural Population and Urbanization Rate from 1978 to 2010 in Beijing City

2.3.2 鄉村聚落的社區化

鄉村人口的大量外流使維持傳統生活方式的行為載體流失，同時城市居民大量遷移，開展商貿、旅游和投資等活動，融入了新的生活習慣和文化形式。鄉村旅游的大力推進帶動了整個鄉村地區的經濟、文化和社會交流，使傳統鄉村居民與外來城市居民彼此交融和磨合，一定程度上瓦解了原有的社會結構和溝通模式。目前北京市鄉村地區的管理模式越來越向城市社區傾斜，傳統村落的結構和模式逐漸解體，使城市的公共管理體系滲透到城市邊緣區的鄉村地區。一部分城市居民的遷移目的是為了在風景優美的鄉村旅游地區購房置地長期居住，他們的長期居住將城市生活的方式和習慣植入到鄉村內部，形成了具有城鄉二元結構的鄉村社區。

2.4 鄉村景觀的破碎化

2.4.1 現代建筑的入侵

北京市邊緣區鄉村地帶依托北京市強大的經濟腹地和政治中心，開放性比其他省市區的鄉村地區相對要大，加上鄉村人口大量外流，城市居民大批入住，傳統的鄉村建筑景觀正在遭到不同程度的改變。旅游業在北京市邊緣區鄉村地區的發展帶動和助推了食住行游購娛相關產業的發展，由此所帶來的公共設施的改造、旅游設施的開發、商店飯店的建造、以及娛樂設施的建造都將現代化的生活設施和方式植根到了鄉村旅游地區。仿古建筑、歐式建筑、現代建筑、后現代建筑和模式化的低層樓房混雜，目前北京市鄉村旅游地建筑的現代化氣息越來越明顯，原始的鄉村特色部分保留，并伴隨著旅游業的大力推進有逐漸消失的趨勢。

2.4.2 鄉村風光的質變

北京市邊緣區鄉村旅游地已經成為城市居民假日旅游、休閑度假的首選，一到兩小時的車程，便從喧鬧的城市進入靜謐宜人的世外桃源。盡管鄉村旅游地為游客提供的是鄉村特色的各種體驗，但是這種城市化沖擊下的鄉村旅游地所能提供的已不是純正的鄉村自然風光，而是摻雜了高科技和人工化手段的鄉村風光，這是旅游業在鄉村地區發展的必然結果。目前北京市鄉村用地主要集中在旅游用地、商貿用地和娛樂用地上，農業用地面積日漸萎縮，鄉村功能特征明顯模糊，由此帶來的鄉村居民傳統生計方式的改變，以及由傳統生計所延伸出來的鄉村傳統文化的傳承都將遭到不同程度的破壞。傳承文化的載體逐步流失，載體創造的鄉村景觀遭到損壞，載體延伸的鄉村文化不復存在，鄉村風光已經發展嚴重質變。

3 結論與討論

3.1 北京市邊緣區鄉村旅游地旅游城市化發展模式

鄉村地區的旅游城市化是以旅游業為主線帶動旅游區以及周邊鄉村地區的發展，并通過人才、資金和旅游項目的注入以及游客的高密度集聚改變地區原有的社會結構、經濟模式、生活方式和風俗習慣，從而使鄉村地區向城市功能方向發展，促進農業人口的非農化以及鄉村地區城市化進程的加快。但與以往旅游城市化研究的對象不同，城市邊緣區的鄉村地區具有典型的城市－鄉村兩重性特點，其旅游城市化進程研究具自身的特殊性。筆者總結北京市邊緣區鄉村旅游地的旅游城市化發展模式如下:

3.1.1 鄉村嵌入型旅游城市化發展模式

鄉村嵌入型旅游城市化發展模式是指北京市近郊區的城鄉交錯地區，包括朝陽區、海淀區、石景山區和豐臺區的鄉村地帶，該區域距離市區時間短(1－1.5小時)，交通便利，房價較低，生活環境相對良好。一方面通過發展旅游地產吸納城市居民入住，一方面通過發展商業型旅游項目如滑雪場、游樂園、高爾夫球場、私家會所等吸引城市居民來此娛樂，同時還作為遠郊區與城區的中間地帶，承接著游客的中轉和旅游項目的過渡，從而使鄉村地區在旅游業的強勁發展勢頭中被城市吞并，最終納入到整個北京市的城市版圖中來。

3.1.2 城市延伸型旅游城市化發展模式

城市延伸型旅游城市化發展模式是指北京市遠郊區的昌平區、門頭溝區、順義區、通州區、大興區和房山區，相對于近郊區的區位優勢，該區域距離市區稍遠(1.5－2小時)，但鄉村風貌保持完整，農業觀光園和民俗旅游園等農業型旅游項目多集中在該區域。該區域的城市化水平略低于北京市近郊區的城鄉交錯地，但會伴隨著近郊區的發展而進步。

3.1.3 鄉村內生型旅游城市化發展模式

鄉村內生型旅游城市化發展模式是指北京市遠郊區的平谷區、懷柔區、延慶縣和密云縣，距離市區較遠(2－3小時)，交通相對不便，房價較低，該區域聚集著大批鄉鎮企業和新興產業，如建材、五金、家具和食品等輕工業以及工藝美術、高新技術、循環經濟等新興產業，自2008年開始，北京市旅游行業協會工業旅游分會就已經通過在鄉村內部設置工業旅游示范點開展北京郊區工業旅游以及部分民俗旅游和商業型旅游項目來實現遠郊鄉村地區的內生型發展，并通過旅游業發展將該區域擴張為小城鎮。在鄉村地區以工業化帶動城市化的發展進程中，開展北京郊區工業旅游，并輔以鄉村旅游，使旅游業聯合工業化共同加快該區域的城市化進程。

3.2 北京市邊緣區鄉村旅游地旅游城市化影響因素

3.2.1 獨特的旅游資源稟賦

北京市邊緣區鄉村地區擁有豐富的旅游資源，成為旅游業在該地區繁榮發展的必要條件。北京的鄉村以山區為主的國土地域，天然景觀優美、歷史文化氣息深厚、古建筑遺跡遺址多、交通便利，水源充足，餐館、旅館和土特產店較多，通過發展各類旅游項目及其相關行業，支撐農村經濟發展，如國際驛站、采摘籬園、鄉村酒店、養生山吧、生態漁村、山水人家和民族風苑等等;有些鄉村依托當地豐富的自然環境資源，發揮地方特色的動物、植物、微生物資源和礦產、水力、電力、林業等資源優勢，通過與工業企業聯合將資源轉化為經濟效益，同時經過旅游業的宣傳和支持開展相應的教育旅游、探險旅游和工業旅游等項目，初步形成了一區一色，一溝一品，一村一品的發展模式［21］。

3.2.2 便利的旅游區位導向

隨著大城市生活步伐的加快和城市化進程的提速，更多的居民開始崇尚自然、回歸自然、享受自然的生活，北京市邊緣區鄉村旅游地交通便利，通達度高，線網由2007年前的114 km迅速擴展到了2009年的229 km，客運量也由200萬人次/日猛增到近500萬人次/日［22］，路途時間在1－3小時內，是北京市居民假日旅游的最佳選擇。同時，為緩解北京市旅游旺季游客壓力，結合便利的市郊交通路線，北京市邊緣區鄉村地區依托緊靠首都的區位優勢，其旅游資源一直是引導游客分流的輔助吸引物。相關行業經營者以及鄉村地區為滿足該需求，充分利用當地便利的旅游區位導向，采取各種市場策略發展旅游業，由表2可知，僅農業觀光園和民俗旅游園兩項的接待人數便從2005年的1 651.4萬人次上升到2010年的3 325.5萬人次，由此可見市場需求的強大動力。

3.2.3 廣泛的旅游政策支持

北京市邊緣區鄉村地區是北京市城市發展的后花園，一直以來都受到政府部門的高度關注和支持。政府一直都扶持綠色養殖、種植、特色養殖、鄉村旅游等優質產業，特別是2006年以來，新農村建設始終堅持規劃先行的原則，先后出臺了《北京市“十一五”時期新農村建設發展規劃》、《北京市新農村“五項基礎設施”建設規劃》、《關于全面推進北京市旅游產業發展的意見》、《關于進一步發展北京市鄉村旅游產業的建議》、《北京都市型現代農業基礎設施建設及綜合開發規劃》和《北京市鄉村旅游特色業態標準及評定》等一系列重要規劃和政策，而且各個區都有專門的旅游產業發展的相關規劃，這些規劃和政策的制定為旅游業在鄉村地區的順利開展提供了重要的政策支持和法律保證。

3.2.4 多元化的產業經濟背景

北京市部分鄉村地區是在發展工業、商貿零售業和農林牧副業的產業多元化基礎上發展壯大的，該類鄉村通過諸多產業的發展，積累了巨大的經濟財富，形成了良好的環境氛圍和便利的基礎設施，在此基礎上發展出工業旅游、商貿旅游、設施農業旅游等等旅游項目，如昌平區東小口鎮蘭各莊工業村、懷柔區橋梓鎮和房山區京白梨特色農業村等等;部分鄉村將旅游業作為該村的支柱產業，旅游業快速發展帶來的商機促使民營經濟大量投資批發零售業、住宿餐飲業、服務業、交通運輸業、旅游地產等與旅游相關的行業［23］，如密云縣新城子鎮曹家路村、昌平區流村和房山區河北鎮半壁店村等。多元化的經濟背景可促進旅游業與其他產業的相互融合和交流，延伸出更多種類的旅游項目，成為旅游業深入發展的動力之一。

根據以上研究可知，北京市邊緣區鄉村旅游地的城市化水平與同類鄉村地區相比已達到較高的發展水平，而且隨著城市化進程的加快，近郊區的鄉村旅游地在不久的將來會成為城市空間蔓延的犧牲品，而且遠郊區縣也會一步一步地被城市所蠶食，失去鄉村旅游地的原始特征和存在方式。旅游城市化進程所帶來的人口流動、社會結構、產業結構、土地利用、就業形式和鄉村景觀等變化，盡管一定程度上改善了鄉村旅游地的經濟發展狀況和社會進步程度，但是從旅游的角度，當這些變化一直持續下去，那么隨著鄉村旅游吸引物的依托載體——鄉村村民逐步轉變成城市居民，傳統的生計方式——農業耕作便會逐步向第二、第三產業的生計形式過渡。如此一來，鄉村旅游地的旅游資源便日漸被現代化的人、物、景觀和生活方式所代替，旅游吸引物便不再具有鄉村特色，鄉村旅游地也將不復存在。對于著名的鄉村旅游點來講，受到這種替代性毀滅的態勢比較小，但是卻極易走入同質化和商業化的怪圈而失去本色，如何在城市化進程的沖擊下充分地保護鄉村旅游資源?如何特色化地開發邊緣區鄉村旅游地都值得探討，特別是北京市邊緣區鄉村旅游地這個特殊的半城市化鄉村地區，其旅游業發展的定位和方向以及旅游城市化的標準和相關的影響研究都將是學者專家們應該關注的問題。

(編輯:田 紅)

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