建設綠色大學的必要性、存在的問題及其策略分析

崔志寬，李建龍，李 卉，李 天

（南京大學 生命科學院應用生態研究所，江蘇 南京 210093）

1 引言

我國大學目前處在一個高速發展的黃金時期，許多大學抓住歷史發展機遇紛紛改擴建校園，如南京大學仙林校區、南開大學津南校區、鄭州大學新校區等，大學校園建設正如火如荼地開展。然而，校園環境優美，景色宜人的背后卻也存在著令人擔憂的問題，如校園的建設和學校教育的發展不能良好的將城市環境、城市生態、環境哲學、生態倫理學和可持續發展等的因素融入其中，環境人文學科的發展不能跟上學校硬件發展的速度。校園文化建設問題頻發：重物質文化建設，輕精神文化建設；外來文化的滲透產生負面影響；大學生文化匱乏，個人素質修養較低；網絡文化沖擊嚴重；精神生活方面崇尚自我，缺乏集體觀念和社會責任感，不懂得關心他人、關心社會、關心自然。校園環境文化建設缺乏，環境道德缺失，相當一部分的大學生受個人主義、拜金主義、享樂主義等觀念的影響，物質生活追求高消費，攀比現象滋生，對公共環境缺乏愛心，無節制地消耗物質財富和自然資源，完全丟棄了勤儉節約的傳統美德和保護環境的基本道德。校園環境文化建設存在較多問題，如大學校園內長明燈、長流水、隨地吐痰、亂吐口香糖、亂扔雜物、踐踏草坪、亂涂亂畫、宿舍實驗室衛生環境差等現象屢見不鮮。這些現象嚴重影響了大學的可持續發展，因此，諸多學者和有志之士提出了建設綠色大學的理念。

2 建設綠色大學的背景

綠色大學作為一個環境人文學科，其中最為重要的一點就是要實現可持續發展。把大學實現可持續發展任務明確納入大學主體的第一個宣言是《塔羅里宣言》[1]。該宣言指出“大學的領導者必須提供領導地位并支持動員國內及國外資源，如此才能使大學能應付突來的挑戰”、“大學在研究、教育、政策形成與信息交換方面，均扮演重要的領導角色，可以促成可持續發展目標的實現”。自此宣言之后各地的綠色大學建設就如雨后春筍般出現，最早實施綠色大學計劃的地區是美國與加拿大。例如美國的華盛頓大學、南加州大學、水牛城大學等都成立了專門的綠色大學推動委員會，加拿大的滑鐵盧大學于1990年3月就開始進行校園的綠色化工作，并建立了最佳環境政策。

自此之后綠色大學建設便開始蓬勃發展，歐洲的德國亞倫技術學院以環境友好的運行為核心的綠色大學策略；英國則于1997年由25所大學共同成立了高等教育21委員會[2]；擬定關于高等院校可持續發展的行動策略；美國布朗大學的“綠色布朗”、加州大學的“校園環境規劃”、威斯康星大學的“創建生態校園”等；亞洲國家也在積極開展綠色大學的建設[3]，如日本的京都大學、東京大學、名城大學、東海大學等，韓國的延世大學、漢陽大學等，在印度有新德里大學、印度統計學院等。我國綠色大學的創建起源于1990年代，通常是國家和地方有關部門與大學共同創建并命名。目前獲得綠色大學認證的學校暫有清華大學、山西農業大學、廣西大學、大連理工大學、新疆大學等一批學校。

3 建設綠色大學的必要性與緊迫性

綠色大學的建設是一場大學辦學方向、路線、模式的重大改革。這場改革要改變傳統的征服自然地教育觀，改變人類至高無上的價值觀，以及向自然索取最大化和單一資源利用的技術觀[4]。人們越來越深刻的認識到大學在環境保護和可持續發展方面的優勢和知識主導地位，因此建設綠色大學，使之成為綠色文化、綠色人才和綠色科學技術的生產基地，具有非常重要的現實意義和長遠意義。有助于培養師生環境知識、意識、態度、技能、行為和價值觀等環境素養，使其在今后的個人生活和家庭生活中更加重視環境問題；促進學校環境管理體系和相關檔案資料的建立，提高環境教育教學管理水平；減少學校對環境的不良影響，回收再生資源，營造優美環境，校園環境更利于師生身心健康；促進學生、教師、學校、社區、政府、企事業和民間團體在學校環境教育和管理上的合作；有助于教學，獲得實現綠色大學的課程所需要的教育思想、教材和輔導資料，強化素質教育；學校能提高自己在本地區的聲譽和形象，有利于學校自身的發展；學校提高經濟收益，能夠有效地節能、節水、節電，資源回收措施提高資源利用率，減少事故隱患，明顯地減少浪費，節約學校財政開支，加強學校內部管理。

建設綠色大學，開展綠色教育，是實施可持續發展戰略、科教興國戰略、高等教育改革和精神文明建設的必然要求，是新世紀對大學的呼喚。綠色校園在為廣大師生提供優美整潔、舒適宜人的學習和工作環境的同時，也對身處其間的師生發揮著潛移默化的環境意識教育作用。綠色大學通過綠色教育和綠色建設，積極參與社會可持續發展實踐，傳播和普及可持續發展觀念，從而推進全社會的可持續發展。

4 目前建設綠色大學的現狀與問題

4.1 對綠色大學的建設必要性認識不夠

以人才培養、科學研究、貢獻社會為己任的綠色大學，有責任有能力提供實現社會可持續發展的科研成果，培養具有可持續發展意識與能力的人才，為生態文明的進步、社會的長遠發展服務。理應引起足夠的重視，以完成教學、科研、校園建設、人才培養等系統工作，全面實現高等教育的社會價值。但由于對綠色大學認識不深，理解不夠，把握不準，綠色大學的建設并未引起足夠的重視。主要表現在以下幾個方面：①資金投入不足，我國GDP的3.2%投入教育系統，其中高校只占了23%運行經費先天不足，導致無力投入綠色大學的建設；②高校疲于應付擴招帶來的壓力，草草完成校園建設，無力顧及校園的生態；③科研項目和實驗產生的污染廢物無設備清除等；④學科設置不合理，環境人文學科課程設置少，分配不均勻。

4.2 對綠色大學的建設目標與指標認識不清，思路不明

我國地域廣闊，高校眾多，諸多學者從不同的角度方向對綠色大學提出了不同的概念。前清華大學校長王大中院士認為：所謂綠色大學建設，就是圍繞人的教育這一核心，將可持續發展和環境保護原則、指導思想落實的大學各項活動中，融入到大學的全過程[5]；而張遠增則認為，綠色大學就是以可持續發展理念作指導，立足學校長遠發展來組織和實施學校當前的各項工作，保持學校持續發展潛力的大學[6]；哈爾濱工業大學葉平教授認為：綠色大學主要指全面貫徹和滲透生態意識與可持續發展理念的新時代大學，是大學的“綠色”榮譽和形象，是高等教育層面推進綠色文明的大學，是新世界大學發展的文明方向，也是大學在促進社會可持續發展過程中的重要社會精神文明工程[7]；余謀昌認為＇綠色大學＇的提出和發展，同現代環境思想的進化是一致的，它作為一種新生事物，已經表現我國教育的一個新方向，一種新的教育模式的產生[8]。

以上這些不同學者基于不同的角度給了“綠色大學”以不同的解釋。筆者認為“綠色大學”的“綠色”除了其本意之外還有更深層次的含義。它既是指一種保護環境，保護資源，可持續發展的理念，又是指人的生命力、青春活力和人文素養；不僅包括自然生態的綠化、美化，還包括人文生態的和諧、協調，人與自然，人與人，人與自身的和諧，科學的發展觀和學術生態的可持續發展。因此，認為“綠色大學”是不斷實現其基本教育功能的同時，以人才培養為核心，以“以人為本”、可持續發展和環境保護為指導思想，在學校全面的日常管理中納入有益于環境的管理措施，全面提高師生人文素養和環境素養的新型大學，構建綠色校園，發展綠色文化和綠色教育，實現綠色可持續發展理念。

4.3 對綠色大學建設的內涵理解局限

“綠色”之內涵遠遠超過僅校園綠化環境的建設層面。它是一個更高層面上的變化，是對辦學理念的一次更新，涉及到學校具體工作的各個方面，其內涵主要包括以下3個層次：用綠色教育思想培養人，培養具有環境保護意識和可持續發展意識的高素質人才，成為我國環境保護和實施可持續發展戰略的骨干和核心力量；用綠色科技意識開展科學研究和推進環保事業的發展，將環境保護和可持續發展的意識貫穿到科學研究工作的各個方面，發展符合生態學原理的技術、工藝和設備，促進環保產業的發展，為國民經濟持續發展服務；用綠色大學示范工程熏陶人，運用國內外環境保護，環境治理的先進技術，建立環境優美的生態校園示范區，為廣大師生提供良好的學習、工作和生活環境，是綠色大學建設在潛移默化中影響熏陶廣大師生。

4.4 制定的綠色大學建設指標不得力，行動遲緩

我國高等院校的類別大致可分為綜合類大學、師范類大學、理工農醫類大學、藝術類4類大學，因此構建的評價指標體系紛繁多樣復雜多變。張遠增將綠色大學評價的指標體系分為可持續發展的辦學理念、綠色大學教育內容、綠色科研、綠色實踐過程、綠色校園建設、綠色大學對社會可持續發展的促進等，并在此一級指標的基礎上進行了二級指標的分解[6]；羅澤橋等認為綠色大學建設和評價的體系可以從綠色管理、綠色教育、綠色科研與產業、綠色校園、綠色消費5個方面來體現[9]；陳文榮等采用了目標層、準則層、指標層3層構成，從綠色教育、綠色校園、綠色科研、綠色實踐、綠色辦學5個方面，構建綠色大學的評價指標體系[10]；陶敏等認為綠色大學的評價指標體系應從以下幾個方面入手：綠色大學建設基金會、綠色教育、綠色校園、綠色科研、綠色社會服務等，每個項目下又有子指標[11]。我們認為綠色大學構建主要包括綠色校園，綠色文化，綠色教育，綠色管理和綠色科研等幾大方面。

各個高校對指標體系的執行也是參差不齊。國外的綠色大學建設都有專門的監察委員會，監督管理各個指標的建設和執行情況。在國內只是部分省、市提出了計劃和標準，還沒有形成較為完整的創建管理體系，沒有相應的管理部門或是管理責任不明確。即便是構建了綠色大學的指標體系也執行力不足，存在較多問題。

5 建議與對策

5.1 加強綠色大學建設必要性的宣傳

綠色大學的建設涉及面廣、工作量大、持久性強，緊靠學校的某幾個部門的力量是遠遠不夠的，這其中必須要動員廣大師生的參與。對廣大師生的動員要從3個層面上進行：知識層面，可以通過課堂、校園的宣傳媒體，包括廣播臺、校園BBS平臺、各類校內刊物、宣傳欄等宣傳關于綠色大學建設的概念、理念、可持續發展觀等知識，讓師生了解相關知識和內容。價值觀層面，通過相關知識的傳遞、校園環境的熏陶、思想教育的開展，逐步使師生樹立以人為本，可持續發展的理念，把綠色大學建設的內涵深入到廣大師生的思想中去。實踐層面，根據綠色大學建設的理念、概念，結合實施方案，滲透到師生的教學、實踐及日常的生活中，體現在具體的行動中。

在建設綠色大學的過程中，南京大學在這些方面做了很多工作，并且取得了不錯的成效：學校專門開設了環境教育、綠色大學建設方面的選修課程，在學校的廣播臺、小百合BBS平臺、校報、宣傳欄等學校的宣傳媒體上開設了相關欄目，用于對綠色大學的概念、理念、可持續發展等知識進行推廣宣傳；環境哲學和環境倫理學等的課程也都提上日程，并以講座的形式來進行，在價值觀上通過不斷的熏陶影響，廣大師生都樹立了以人為本，可持續發展的理念，并不斷把建設綠色大學的內涵融入到了廣大師生的思想中；南京大學建設校園的過程中不斷在廣大師生中征集優秀的想法，使廣大師生的綠色創意用于校園的環境文化建設，使思想和實踐結合起來，并以實踐來推動思想的進一步發展。

5.2 制定創建綠色大學的規劃方案和實現綠色大學建設目標

我國建設綠色大學應該從整體的角度進行思考，整體規劃、整體實施，設計一個適合自己特色的框架方案，定制一個有效的策略：提出愿景，將綠色大學建設概念化；將綠色大學建設的任務概念化；提出綠色大學建設的政策、目標、目的、資金獲得及協調機制；最后實施綠色大學的具體建設措施和行動，為創建一流綠色大學的目標奮斗。如圖1形成一個良性循環，從根本上保證大學建設的可持續發展。

圖1 綠色大學建設流程

南京大學在提出綠色大學建設之初，就組建了一個專門的綠色計劃委員會和一個以南大生態學專業教授為主的專家指導小組。綠色計劃委員會負責將綠色大學建設及其任務概念化，提出綠色大學建設的政策、目標、資金獲得及協調機制，并負責綠色大學建設的具體措施和行動；專家指導小組對整個建設過程實施監督指導，指出建設中出現的問題并提出建設意見，并構建一個具體的評價綠色大學建設的評價指標體系。在各項舉措多管齊下的建設下，南京大學的新校區，規劃合理，建設得當，從綠色校園、綠色教育、綠色科研、綠色文化、綠色校園管理等多個角度和層面上符合綠色大學建設的初衷。

6 廣泛推廣國外創建綠色大學先進經驗，加快實施綠色大學創建步伐

在綠色大學創建中，還有很多理論空白及實踐難點，應鼓勵相關領域的專家學者開展此方面的研究，多出理論和實踐成果；各創建高效有必要聯合成立相應的學術組織和團體，定期召開研討會，討論創建過程中普遍存在的問題，研究解決問題的方案與對策。另外，國內綠色大學的創建與國際綠色大學的建設聯系少，國內簽署《塔羅禮宣言》的大學很少。我們認為我國高校應該加強與國際上綠色大學的聯系，條件成熟的大學應該積極簽署《塔羅禮宣言》，與國際上的綠色大學相互學習，交流經驗，互相促進。

如在2011年6月南京大學聯合香港中文大學和臺灣大學建立了創建綠色大學聯盟，兩岸三地大學共同擔負起了推進綠色科學研究、開展綠色教育及社會服務、推廣綠色文化方面的責任。三位校長陳俊、沈祖堯、蔣偉寧共同簽署了《兩岸三地綠色大學聯盟協議》并發表了《綠色聯盟宣言》，共同致力于用“綠色教育”思想培養人，用“綠色科技”成果造福人，用“綠色校園”工程服務人。

[1]王 民，蔚東英，張 英，等.綠色大學的產生與發展[J].環境保護，2010（13）：50～52.

[2]蔚東英，胡 靜，王 民，等.英美綠色大學的建設與實踐[J].環境保護，2010（16）：51～54.

[3]蔚東英，王 民.亞洲綠色大學建設與實踐[J].環境保護，2010（17）：47～49.

[4]張秋根，魏 洽.綠色大學建設研究[J].南昌航空工業學院學報，2002，4（4）：132～134.

[5]王大中.創建“綠色大學”實現可持續發展[J].清華大學教育研究，1998（4）：5～9.

[6]張遠增.綠色大學評價[J].教育發展研究，2000（5）：16～19.

[7]葉 平.大學“綠色文明”的榮譽和形象[J].環境教育，2001（4）：16～18.

[8]余謀昌.環境教育與生態文明[J].環境教育，2008（3）：68～71.

[9]羅澤嬌，龐 嵐，程勝高.淺議綠色大學的創建[J].環境教育，2004（9）：12～14.

[10]陳文榮，張秋根.綠色大學評價指標體系研究[J].浙江師范大學學報：社會科學版，2003，28（4）：89～92.

[11]Tao Min，Li Hongwei，Sun Zuoren.The process assessment of green university based on grey incidence degree analysis[C]／／IEEE.Proceedings of 2009IEEE international Conference onGrey Systems and Intelligent Services，November 10～12，2009，Nanjing，China.