傳統(tǒng)主流媒體：在重大危機(jī)事件中響亮發(fā)聲

趙書明

導(dǎo)讀

在近日揭曉的河南新聞獎(jiǎng)2012年度作品評(píng)選中，作者的電視新聞評(píng)論節(jié)目《危機(jī)敲開改革門》獲得一等獎(jiǎng)。這是針對(duì)去年席卷全國的民間借貸引發(fā)危機(jī)事件的述評(píng)性報(bào)道。作者認(rèn)為，該作品獲獎(jiǎng)，一定意義上是對(duì)傳統(tǒng)主流媒體突破重大突發(fā)性危機(jī)事件報(bào)道困局的肯定，也表明了其在新媒體時(shí)代所具有的引領(lǐng)價(jià)值。

突破困局，“敢”字之外還有什么？更重要的就在于理性發(fā)聲和主題上的深度挖掘、表達(dá)上的視角求新。

一、規(guī)避禁區(qū)準(zhǔn)確選擇切口

事件是這樣的：進(jìn)入2012年，河南省安陽市因民間借貸崩盤引起的群體性事件連綿不斷。1月1日，新年第一天上午，數(shù)千名市民聚集于安陽火車站、文化宮廣場等地，導(dǎo)致該市主干道解放大道等道路堵塞不通。隨后，安陽市調(diào)集幾百名警力，維持現(xiàn)場秩序，并要求全市前往安陽火車站、汽車站等地的車輛繞道通行。網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛報(bào)道：《河南安陽非法集資引發(fā)群體事件》《傳安陽擔(dān)保公司外逃卷走400億》《河南安陽40多企業(yè)涉非法集資》《全民借貸到全民追債：河南安陽民間借貸危機(jī)四起》……從媒體報(bào)道的標(biāo)題上足見這一事件的重大和敏感性。

民間借貸出現(xiàn)問題引起的社會(huì)危機(jī)，南有溫州，北有鄂爾多斯，影響全國，安陽市成為重災(zāi)區(qū)。重大社會(huì)危機(jī)事件，往往會(huì)對(duì)社會(huì)生活和秩序帶來嚴(yán)重影響，有的突發(fā)事件本身就是對(duì)社會(huì)秩序的破壞行為。安陽市發(fā)生這樣的事件，當(dāng)?shù)卣鲇谏鐣?huì)維穩(wěn)和減輕事件影響等考慮，對(duì)媒體尤其是當(dāng)?shù)孛襟w設(shè)置了一些報(bào)道禁區(qū)。避免媒體報(bào)道對(duì)事件推波助瀾，這是政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的常規(guī)之策。但同時(shí)，在新媒體時(shí)代，對(duì)于如此重大事件，政府是無法封鎖不報(bào)的。傳統(tǒng)主流媒體既要傳播新聞事件，更要正確引導(dǎo)輿論，既要遵守報(bào)道紀(jì)律，又要發(fā)聲響亮、贏得公眾信任。

在這個(gè)事件中，有關(guān)方面給當(dāng)?shù)孛襟w設(shè)定的報(bào)道任務(wù)是：政府處置打擊的一系列行動(dòng)，包括召開的會(huì)議和處理措施，公檢法查處的案件。更多的事件內(nèi)容成為敏感區(qū)域被嚴(yán)格控制。面對(duì)這種局面，我們認(rèn)識(shí)到，如果只是做例行公事式的報(bào)道、單聲道發(fā)聲，危機(jī)事件的主體內(nèi)容和真相得不到全面呈現(xiàn)，還會(huì)與網(wǎng)絡(luò)媒體和境外媒體的報(bào)道形成兩種不同聲音和兩個(gè)不同輿論場。作為傳統(tǒng)主流媒體，如果不能在重大事件面前回應(yīng)公眾關(guān)切，也是失職、失責(zé)。

一方面，社會(huì)危機(jī)事件的報(bào)道吸引受眾的眼球，關(guān)注度高，有轟動(dòng)效應(yīng)，具有很高的新聞價(jià)值；另一方面，社會(huì)危機(jī)事件往往具有多面性、多重性特征。發(fā)生在安陽的這個(gè)危機(jī)事件，是一起紛繁復(fù)雜關(guān)聯(lián)多方的事件，事件本身無疑是豐富的新聞資源，有很多選題。但媒體不能只注意新聞性，忽視責(zé)任感，把鏡頭過多地停留在危機(jī)的表象上，去炒作造成的惡果。如民間借貸崩盤、政府依法處置、群體性事件、圍堵政府、非法集資、跑路逃債、跳樓尋短，還有各種案例……如何尋找能夠介入的報(bào)道切口，是傳統(tǒng)主流媒體面臨的第一道考題。

當(dāng)時(shí)，政府對(duì)事件統(tǒng)一定性為“非法集資”，輿論熱炒的是群體性事件、資金斷鏈、崩盤逃債等。我們通過對(duì)事件的深入采訪和思考認(rèn)為，謹(jǐn)慎規(guī)避禁區(qū)、客觀展示事態(tài)、及時(shí)回應(yīng)關(guān)切是媒體的責(zé)任所系。在報(bào)道選題和具體操作中注意把握好：既不炒作惡性事件，也不簡單以“非法集資”一言概括和定性事件。我們認(rèn)為，恰當(dāng)?shù)陌l(fā)聲切口就是民間借貸，非法集資是民間借貸失范的一種表現(xiàn)形式，因此把事件定性、定位于“民間借貸引發(fā)的危機(jī)”。選擇這樣入題，才便于理性評(píng)判、全面揭示危機(jī)事件。

二、追根溯源理性呈現(xiàn)事件

安陽，是個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸城市。然而，民間借貸在此地可謂歷史悠久，幾乎與改革開放同期發(fā)生，自20世紀(jì)80年代末起步至今，安陽已經(jīng)歷了20多年民間借貸歷程。安陽位居前三的知名民營企業(yè)，其資本運(yùn)作的方式便是吸納民間資金。

有了準(zhǔn)確的定性、定位，才能夠全面反映事件的前因后果及本來面目。我們從“民間借貸”這一切口，揭示了事件的來龍去脈。作品以“民間借貸崩盤，安陽多半家庭卷入”開頭，客觀報(bào)道危機(jī)事件，既不回避嚴(yán)重性又注意限制渲染。然后把鏡頭轉(zhuǎn)入這場影響全國、殃及安陽的金融風(fēng)波產(chǎn)生的由來。

2000年，國有銀行進(jìn)行商業(yè)化改造，一向被認(rèn)為是運(yùn)營成本高且盈利性較差的中小企業(yè)群體市場被大面積放棄，民營企業(yè)貸款難隨之加重。到2003年，全國300多萬戶民營企業(yè)獲得銀行貸款的只占10%。

采訪中，很多民營企業(yè)主向記者反映，安陽面臨的金融窘境比全國其他地方更為嚴(yán)峻。由于當(dāng)時(shí)號(hào)稱彩電玻殼制造規(guī)模世界第一的安彩集團(tuán)的破產(chǎn)，給銀行造成數(shù)以百億元的壞賬，安陽被多家銀行評(píng)為“金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”，安陽本地民營企業(yè)很難從銀行等正規(guī)金融渠道獲得融資，被迫轉(zhuǎn)向民間金融市場。所以，“民間借貸在兩難中生成”。

我們用電視鏡頭縱橫史實(shí)，既放眼全國，又突出安陽特征，言之鑿鑿，令人信服。接著，追蹤民間借貸為何陷入困境……這樣，作品對(duì)這起紛繁復(fù)雜的危機(jī)事件，呈現(xiàn)了清晰的脈絡(luò)：“民間借貸崩盤——民營企業(yè)靠民間資金起家——民間借貸在兩難中生成——‘灰色地帶引發(fā)亂象……”

不僅客觀公正地報(bào)道事件的結(jié)果、狀態(tài)，而且對(duì)起因、產(chǎn)生背景、發(fā)展動(dòng)因，進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析報(bào)道，讓群眾評(píng)說，有專家解讀。作品著力引導(dǎo)社會(huì)冷靜、理性看危機(jī)事件，消解和釋放過激情緒，降低危機(jī)帶來的負(fù)面影響。

即使對(duì)危機(jī)事件的真相和發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了全面剖析，這仍然不夠。重要的還在于媒體要給事件一個(gè)解決出口，給人們打開希望的窗戶，給作品一個(gè)表達(dá)視角。

三、視角求新 高位表達(dá)主題

一方面是民營企業(yè)長期遭遇貸款難、融資難等難題，另一方面是民間資金投資渠道缺乏和投資范圍狹窄。尤其是近年樓市被限、股市低迷，大量民間資本無處可投，貸與放貸兩者一拍即合，民間借貸愈演愈烈。由此，記者刨根問底得出危機(jī)事件的結(jié)論是：原因在“兩難”，根子在體制，出路在改革。聯(lián)系安陽、溫州及全國多地的民間借貸潮，放貸陽光化和法制化已是迫在眉睫，人們期待有一扇門打開。

2012年3月28日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立“溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，確立規(guī)范發(fā)展民間融資、加快發(fā)展新型金融組織等12項(xiàng)改革任務(wù)。危機(jī)中的安陽市加快推進(jìn)金融改革的腳步。借鑒溫州市和鄂爾多斯市的做法，安陽市政府正式出臺(tái)了《安陽市規(guī)范民間借貸暫行管理辦法》，在中央和省相關(guān)部門的政策支持下，率先開始了金融改革的試點(diǎn)試驗(yàn)工作。從各地出現(xiàn)金融風(fēng)波到中央開啟“金改”之門。這場被認(rèn)為是民間借貸倒逼的金融體制改革拉開了帷幕。更令人欣喜的是，黨的十八大會(huì)議期間，中國銀監(jiān)會(huì)主席尚福林提出要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)。會(huì)議新聞中心公布：在中小商業(yè)銀行當(dāng)中，民間股本已經(jīng)占到了50%以上。

是改革為解決危機(jī)開啟一扇門？還是危機(jī)敲開了改革門？我們說，過去的經(jīng)濟(jì)體制改革主要集中在商品市場領(lǐng)域，而資本市場化改革則成了改革的盲點(diǎn)、堅(jiān)冰和礁石。民間借貸持續(xù)走熱及崩盤在給予人們重創(chuàng)的同時(shí)，也敲開了改革的另一扇門。因此大家看到，經(jīng)濟(jì)體制改革又向深水區(qū)邁進(jìn)！

至此，記者頓感興奮。我們終于找到對(duì)該危機(jī)事件報(bào)道的表達(dá)高視角和過關(guān)通行證，從而，作品縱深度獲得一個(gè)新飛躍。

后續(xù)：近期，針對(duì)危機(jī)中暴露的金融體系缺陷，安陽市成立了第一個(gè)為解決中小企業(yè)融資難題搭建的金融網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；組建了擔(dān)保能力在50億元以上的長城擔(dān)保股份公司；推動(dòng)市、縣兩級(jí)財(cái)政直接債務(wù)融資發(fā)展基金，支持中小企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行區(qū)域集優(yōu)集合票據(jù)；全市已有一批村鎮(zhèn)銀行成立。

編輯 文璐