淺析衛星遙感影像在土地利用現狀變更調查中的應用*

鄧國亮

(菏澤市國土資源局，山東菏澤 274000)

以上年度土地變更調查結果為基礎，通過開展本年度土地變更調查工作，保持第二次土地調查數據的現勢性，實現國土資源“以圖管地”的監管平臺，滿足國土資源“一張圖”建設和“批、供、用、補、查”日常監管的需要，為國土資源管理及經濟社會發展提供基礎資料。

1 衛星遙感影像的概況

土地利用調查中利用的衛星遙感影像是數字正射影像圖(digital orthophoto map，DOM)，是將地表衛星影像經垂直投影而生成的影像數據集，參照地形圖要求對正射影像數據按圖幅范圍進行裁剪，配以圖廓整飾。它具有像片的影像特征和地圖幾何精度，是國家基礎地理信息數字的主要組成部分。DOM 的信息豐富直觀，具有很好的判讀性、可測量性。

表1 土地變更調查中獲取衛星遙感影像數據的衛星

在土地調查中，市轄區和重點縣采用的是QuickBird 衛星遙感影像數據，分辨率優于1 米。

表2 QuickBird 衛星有關參數

表3 QuickBird 影像產品及其定位精度

2 衛星遙感影像在變更調查中的應用

2.1 內業提取變化圖斑

國家組織購買最新的衛星正射影像圖，與前時相衛星正射影像圖對比，提取變化圖斑。最小監測圖斑面積分別為:分辨率小于等于1 米時，最小監測圖斑面積為0.3 畝;分辨率為1 米～2.5 米(含)時，為1 畝;分辨率為2.5 米～5 米(含)時，為2 畝;分辨率為5 米～10 米(含)時，為5 畝;分辨率為10 米～30 米(含)時，為15 畝。監測圖斑數據是矢量數據和圖斑屬性表，屬性表包括縣級行政區名稱、代碼，監測圖斑編號、類型，前后時相，中心點坐標，監測面積等信息。國家提取的變化圖斑類型:

圖(a)和(b)反映的是新增建設用地的影像變化，圖(c)和(d)反映的是新增道路的影像變化。

表4 遙感監測圖斑信息記錄表

2.2 外業圖斑核查

按照國家下發的圖斑，組織開展外業實地調查工作。利用手持GPS，根據表4 遙感監測圖斑信息記錄表中心點坐標，定位監測圖斑位置，實地核查地類，填寫外業核查記錄表。避免找錯圖斑位置，同時能快速定位，節省大量外業工作時間，把主要工作放在內業上。

3 衛星遙感影像在變更調查中的作用

3.1 查處違法用地

高清晰的衛星遙感影像，經過前后時相的對比，建設用地圖斑變化超過0.3 畝，在影像上就能提取出來，與國家用地監管平臺套核，在國家批準用地范圍之內的，屬于合法用地，否則，就是違法用地，圖斑數據轉給土地執法局進行查處。這種方式，反應快，準確率高，能及時制止違法占地，保護耕地和基本農田。

3.2 規范土地利用

經過了幾年的土地衛片遙感監測，違法占地的行為大大減少。未批先用、批少用多的行為也逐年減少，保護土地，特別是保護耕地的觀念，更是深入人心。領導決策層在企業項目落地前，不是“先上車后買票”，而是積極完善土地用地手續。避免盲目占地，違反土地利用總體規劃，無法取的土地批準文件，企業遭到拆除，受到巨大的經濟損失。同時也改變土地利用方式，改高投入、高消耗、低效率為低投入、低消耗、高產出，改粗放利用土地、經濟外延增長為集約利用土地、走內涵式挖潛的道路，充分發揮土地資源的資產效益。