同心協力 開創天津奶業的新篇章——天津市奶業協會第六屆會員代表大會采訪側記

文 / 本刊記者 聶迎利 祝文琪

不懼責任和壓力全心全意為會員服好務——訪天津市奶業協會新會長王志華

問題一：作為新一屆奶業協會會長，您曾講到覺得擔子和責任都很重。請您談一下，擔子和責任具體指什么？

王志華：近年來天津奶業在政府的正確領導下，行業同仁的共同努力下，得到了快速健康發展。奶牛飼養量、奶類產量、乳品加工量和城市居民消費量均保持兩位數增長，奶業的發展規模、先進技術的推廣應用、生鮮乳和乳制品的質量均不斷提高；奶業產值占畜牧業產值比例逐年上升。可以說天津奶業已成為農業、農村經濟發展的戰略產業。

作為新一屆奶業協會會長，我在感受天津奶業取得的驕人成績的同時，也倍感壓力。一方面來自廣大奶農對我們的信任和期望。如何把奶業協會這個良好的組織載體發揚光大，為廣大奶農服好務，保護好奶農的利益，在面臨新的形勢、新的機遇的時候，如何引領天津奶業再上一個新的臺階，將是對我們新一屆協會的考驗。另一方面天津奶業正處在發展的關鍵時期，奶業行業面臨著新的形勢，新的任務。2013年，市委市政府提出美麗天津“一號工程”，工程將從污染物控制、產業結構調整、優化能源結構、重污染天氣應對等方面統籌考慮，要用兩年的時間，對天津進行徹底整改。而奶牛糞污治理也列在其中，將全市154 個奶牛養殖小區（場）全部納入“工程”治理范圍，這對天津奶牛養殖來說是一份重任，更是一次發展機遇，我們將充分發揮協會6個專家組的力量，引領指導天津奶牛養殖場（區）積極開展糞污治理，扎扎實實把“工程”相關要求落到實處，這對于我們來說任務十分艱巨。

問題二：對天津奶業近期和長期有何規劃？將采取哪些具體措施？

王志華：近幾年來，隨著天津市城市化進程的加快，“人畜爭地”的矛盾日益突出，加上飼料成本的不斷上漲以及勞動力成本的快速提高，奶牛養殖已進入高成本階段。傳統的粗放式飼養已遠遠不能適應奶業的發展和天津市建設的整體需求，奶牛養殖需要走都市型奶業發展的道路，其首要任務就是改變當前落后的粗放式飼養，加快奶牛標準化規模養殖，推進奶牛良種發展，提高奶牛養殖的質量和效益。一是加快天津市奶牛良種繁育體系建設；二是推進養殖小區牧場化改造；三是提升奶牛養殖設施化水平；四是加大奶牛養殖糞污治理力度。

我們將充分發揮天津市奶業協會的作用，以實施美麗天津“一號工程”為契機，圍繞加速天津市沿海都市型現代畜牧業建設步伐，推進天津市“奶牛良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監管常態化”發展。

具體來講，將重點開展培訓、咨詢、指導和疫病防控等服務，同時各專業委員將會長期面向各養殖企業、乳制品加工企業以及各相關行業招聘技術、管理人才，不斷擴大服務隊伍。協會理事會要求各專業委員會積極創新服務形式，保證服務效果。協會將積極推進奶牛良種登記、DHI測定、學生飲用奶計劃等工作。同時將與各平面媒體、專業雜志社、電視、互聯網等媒體合作，及時宣傳天津市奶業發展動態、成功經驗、技術規范、市場信息等。

圍繞美麗中國?美麗天津的要求發展具有天津特色的都市型奶業——訪天津市奶業協會秘書長孟慶江

問題一：天津奶業在推動我國奶業發展過程中曾做出過重要貢獻，如作為六城市之一開展奶類項目，現在天津市又是我國都市型奶業的代表，奶牛養殖水平在全國也處于領先地位。請您談談天津在這方面采取了哪些措施？

孟慶江：對天津奶業近年來所取得的成績，我們感到非常驕傲。采取主要的措施有：一是領導重視。1982年奶類項目成立時，就由主管農業的副市長任項目組組長，自那時起，歷屆主管領導都對此項工作給予高度重視和大力支持。二是有一支熱愛此項事業的專業團隊。幾十年來，以王煜主任為代表的養牛專家層出不窮，為天津市奶業的發展奠定了堅實基礎，提供了強有力的技術支撐。三是政府支持。自2008年三鹿牌“嬰幼兒奶粉事件”發生后，天津市15 萬多頭奶牛全部實現進區飼喂，取消了散養模式。四是以嘉立荷為代表的新一批養牛能手和專家正在茁壯成長。

問題二：您認為未來天津應如何發展具有自己特色的奶業？

孟慶江：圍繞美麗中國?美麗天津的發展要求，在土地資源日趨緊張的今天，天津奶業發展要適應新時期新形勢的要求，適應政府職能轉變的需要，實行現代奶業發展。要轉變奶業發展方式，從傳統奶業向現代奶業轉型，用現代的設施武裝奶業，用現代的科學技術改造奶業，用現代的經營理念去打造奶業，在推進規模化、牧場化、標準化、精細化的進程中，努力打造一批花園式養殖場，在優美環境下，生產出優質的奶源。

問題三：作為新一屆天津市奶業協會秘書長，您認為協會在促進天津奶業發展方面還需要做哪些工作？

孟慶江：作為新一屆奶業協會秘書長，在奶業轉型的關鍵時期，在建設美麗中國?美麗天津的今天，我既感到壓力又感到動力。壓力是，養殖業從傳統分散養殖向現代集約養殖過度，要努力提高人的認識。現在養殖者中，有近三分之二的人還是習慣傳統養殖；動力是，借用當前全國上下“治霾清污”的東風，積極引領廣大養殖者，搭上這次整頓治理的東風，從而改善養殖及生活環境，讓水清起來，地綠起來，天藍起來。

在下一步工作中，要借用協會平臺，積極發揮協會協調、服務、維權、自律的橋梁和紐帶作用，為政府供信息，給奶農出點子，積極發揮6 個專家委員會的作用，提高全市養殖、生產加工的整體水平，使天津奶業再上一個新臺階。特別是對目前大家較敏感的價格問題，針對乳品加工企業與奶牛養殖者利益分配不匹配、不合理的現狀，在向兄弟省市學習的同時，積極探索一條適合天津的，利益分配相對合理的機制，使我們這個行業能保持健康有序的發展，增強發展的可持續性，這將是我們面臨的一項艱巨任務。

把好質量關為天津市民生產“放心奶”——訪天津市海河乳業有限公司總經理岳建東

問題一：海河在發展都市型奶業方面做了哪些具體的工作？

岳建東：海河乳業從建立初期到現在已經有57 年歷史了，我們是一個集奶源、生產、加工、銷售等一系列環節為一體的大型國有乳制品企業，發展過程中，我們一方面向社會公開承諾安全質量保障，另一方面通過對產品的嚴格把控，逐步建立了天津本地自己的口碑品牌，也就是人們常提到的“放心奶”。在發展都市型奶業工作中，我們主要突出三大重點環節：

一是奶源環節。海河既有自己的養殖基地，又有自己的種植基地，同時還具備精飼料加工基地，只有讓牛吃上安全健康的飼料，才能夠產出合格的原料。由于在整個生產環節、飼養環節把住了關，使得海河乳業從加工上擁有了最好的奶源基礎。

二是品控檢驗環節。我們嚴格按照ISO 9000認證和QS認證的要求進行操作，對于原料奶中的安全性指標，如三聚氰胺、黃曲霉毒素M1、抗生素、農殘、藥殘等指標，批批都要進行檢驗。另外，企業還設立了技術總監，由技術總監根據原料檢測單、生產記錄單、出場前檢驗單這3 個環節簽字后，方可出廠銷售。所以說，海河乳業從這一點上，做到了不讓一滴不合格的奶流入工廠，也不讓一包不合格的產品流向市場。

三是生產環節。針對生產過程進行嚴密部署，針對企業每一道生產工序，都制定了相應的標準化職責及流程，同時要求每名工作人員必須按照標準執行，確保產品在生產過程中的質量安全。

問題二：在乳品質量安全事件頻繁發生的大背景下，海河采取了哪些措施，以確保產品質量？

岳建東：為了確保產品質量，海河采取了一系列措施，一是嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》等國家法律法規，誠信經營，嚴格自律，保證產品質量安全。

二是加強職工素質教育，開展符合《食品安全宣傳教育工作綱要（2011-2015年）》要求的食品安全知識培訓，增強質量意識，強化各項管理，切實落實食品安全主體責任，恪守職業道德，自覺承擔社會責任。

三是嚴格建立并遵守進貨查驗制度。對購入的生鮮乳、原料乳粉批批進行三聚氰胺、蛋白質、黃曲霉毒素M1、抗生素等項目檢驗，對檢出問題的生鮮乳和原料乳粉，一律拒收，并及時報告當地質監部門。

四是杜絕防腐劑。海河奶全部采用丹麥愛克林及瑞典利樂的全套自動化生產設備，工藝先進完善，生產中不添加任何防腐劑，保證產品品質。

五是嚴格建立并遵守出廠檢驗記錄制度。按照《企業生產乳制品許可條件審查細則（2010版）》、《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則（2010版）》和產品標準規定的檢驗項目批批進行出廠檢驗，不合格產品堅決不予出廠銷售。

六是積極配合質監部門對生鮮乳、原料乳粉的監督抽檢，如實提供進貨臺賬，抽檢比例不少于所有批次的15%。出廠產品要每周接受質監部門的抽檢。企業出廠產品實物質量抽查合格率達到100%。

七是建立并完善食品安全可追溯系統，實現從奶源、采購、生產、出廠、運輸到銷售終端的全程有效監管，確保對產品在任何環節都能快速辨別真偽，實現乳制品質量可追溯。

八是設立及改造參觀通道，定期對消費者開放，接受社會公眾監督。

問題三：在提振消費者信心方面，海河做了哪些具體工作？

岳建東：受三鹿牌“嬰幼兒奶粉事件”和近期頻繁發生的乳品質量安全事件的影響，我國居民對國產乳制品的信心一直較低。為了提振消費信心，天津海河采取了以下措施：

一是開展放心奶工程。2012年2月27日，天津市委市政府20 件民心工程“放心奶”工程建設發布會在天津海河乳業舉行，海河乳業有限公司作為天津市第一批“放心奶”生產示范乳品廠。一年來，海河乳業認真落實市委市政府關于20 件民心工程的總體要求，嚴格執行天津市質量技術監督局關于全面推進“放心奶”工程建設的計劃部署，在“放心奶”實施步驟的4 個階段中按照承諾書中的9 項要求全面開展工作，并全部完成了工作目標和任務。

二是開展工業游。海河乳業持續開展“質檢邀您看企業、食品安全大家行”系列工業游活動，每次邀請及接待均達百人以上，其中包括天津市民、媒體記者、退休老干部、校園學生、旅游團體等各大團體深入企業進行參觀。在參觀過程當中，由海河乳業的專業講解人員向參觀者介紹乳制品的各個生產及檢驗環節，讓市民更加了解“放心奶”的生產流程，從而拉近企業與消費者的距離，傳達企業的品牌理念。

三是構建質量追溯系統。海河乳業建立并完善了乳制品質量可追溯系統，此系統就是當消費者飲用過程中一旦出現質量問題，只要看到產品上的生產日期和代碼，我們就能追查到是哪個班次、哪個人操作生產的，同時還完善了質量電子信息的追溯系統，做到了采集真實數據并及時錄入，由此我們能夠進一步確保海河乳業的產品質量得到提高，使消費者喝到最放心、最安全的產品。

四是建立誠信管理體系。2012年下半年，海河乳業按照國家工信部出臺的QB/T 4111—2010《食品工業企業誠信管理體系建立及實施通用要求》標準的要求，由技術中心牽頭，在公司19 個部門的積極配合下，建立了誠信管理體系文件和誠信管理制度，各部門都能認真按照誠信管理文件和制度的要求實施運行。

問題四：對當前奶源供應趨緊，奶價過高的現象，您是如何看的？對乳品企業和奶牛場之間的協調發展，有何建議？

岳建東：就目前形勢來看，全行業奶源緊張，奶價迅速飆高，此現象已經成為乳業面臨的主要矛盾。就奶價而言，我認為，在短期內不會下調，但從行業可持續發展來看，國家和相關部門，應對價格做全面地宏觀調控，才能有利于奶業的可持續發展。

就企業與牧場之間的協調發展來看，對像海河乳業這樣的城市型乳品企業而言，大力度加強對上游奶源的控制，是企業快速發展的戰略性舉措。海河乳業的自有牧場要對原料奶質量安全問題進行先行把控，這是企業與牧場能否正常良性發展的重要前提因素；在保證原料奶質量安全的前提下，適度“充足”也是一個必備因素，企業將根據奶源狀況調整產品結構，讓原料奶最大化合理運用。未來，我國乳制品行業要從培養奶源基地、合理產業規劃、加強監督管理、加大科技投入等各個環節共同全面推進，促使奶業步入良性發展的軌道。

問題五：作為天津奶業協會中乳品加工企業的代表，對天津奶業市奶業協會有哪些建議？自身又將采取哪些措施推進天津奶協工作的開展和天津奶業的發展？

岳建東：對奶業協會的建議主要有：應多加強本行業與其它行業的橫向聯系和交流，組織開展現代奶業先進技術和經營戰略的交流與培訓，增進奶業產業鏈各環節之間的相互支持、聯合協作，形成產業戰略合作升級，大力度開展奶及奶制品質量、銷售服務質量及假冒偽劣產品的監督、檢查，促進行業的科學管理和標準化、規范化運行，提高奶業行業的信譽。

海河乳業作為天津奶業協會中乳品加工企業的代表，將積極配合奶業協會共同推進天津奶業的發展，其主要舉措有以下幾點：一是嚴格原奶管控。對購入的生鮮乳、原料乳粉逐批進行理化、微生物、重金屬及三聚氰胺等三大項20 小項的檢驗，對問題原奶一律拒收，從源頭控制，保護海河好品質。二是強化品質管理。車間全部采用符合國家醫藥衛生生產環境的GMP無菌消毒系統，生產管道清洗采用CIP高溫清洗系統，嚴格按照工序標準流程進行生產，保證了每一袋海河奶的封閉灌裝。三是擴大巴氏奶產能。作為城市基礎型產品，為配合巴氏奶的高速增長，逐步開發廊坊、寧河等近郊區域，為更多的消費者提供優質鮮奶體驗。四是細化銷售渠道。堅持對渠道精耕細作，在全部鋪滿市內73個大型超市的同時，對更多零售終端網點加強鋪貨，讓廣大市民更方便地買到海河牛奶。五是建立并完善食品安全可追溯系統。實現從奶源、采購、生產、出廠、運輸到銷售終端的全程有效監管，實現乳制品質量可追溯。六是注重品牌建設。成立品牌管理小組，細致制定公司戰略方針；優化資源配置，完善品牌體系管理；強化優勢資源，奠定優質品牌基礎；分析自身價值，加大品牌傳播。

建設規模牧場打造成熟企業——訪天津嘉立荷牧業有限公司總經理劉連超

問題一：當前的高成本、高奶價，對天津嘉立荷的管理與經營有何影響？

劉連超：天津嘉立荷牧業有限公司成立于2007年5月22日，隸屬于天津農墾集團總公司，以奶牛飼養、生鮮奶源、飼料加工及技術服務為主營項目，下屬有12 個奶牛場和1 個飼料公司。嘉立荷被認定為“無公害牛奶生產基地”、“綠色生鮮牛奶”、“全國奶牛標準化示范場”，參加了農業部“全國無公害農產品質量追溯系統”，獲得了“全國養殖示范小區”、“社會公認滿意產品”、“全國標準化示范場”等榮譽稱號，并通過了ISO 9000質量體系認證。目前嘉立荷的整體運營良好，可以說生產穩定，職工樂業，經濟效益穩步增長。特別是奶牛存欄數由2013年初的20 100頭至10月底已發展到21 000 頭，單產至10月底達到8 400千克/年，各項指標都超過年初的預期。所以，我認為原奶供應市場與終端產品銷售市場的變化對于一個管理與經營相對成熟的專業化公司來說不應有太大的影響。因為成熟企業一個明顯的標志就是企業對未來市場變化有準確的預測和把控，并把這種預測在年初就融入到企業的各項政策與管理措施之中，這樣才能保證企業運營的穩定性。高成本是必然的，因為構成生鮮乳成本的各項費用都在漲。最近奶價有點虛高，一段時間后應該說奶價會有一個理性的回歸，但不會回到2012年奶價過低的時代。說到具體的管理措施與方法，我覺得應該做好如下工作：一是對于一個組織來說，要統一思想，明確奮斗目標，要讓管理者有奔頭，群眾有盼頭。二是企業的運營要有標準，有規則，有制度，沒有規矩不成方圓。三是要有一個科學實用的分配政策，體現多勞多得。四是要加強宣傳、學習、培訓工作，提升全體員工的綜合素質。這四點是嘉立荷公司一開始就在做而且現在仍然在做的事情。

問題二：您認為促進中國乳業的健康可持續發展，各相關部門應采取哪些措施？對當前中國的奶牛養殖業有何建議？

劉連超：中國是一個農業大國而且發展不平衡，資源分布不均衡，氣候條件相差很大，這就為發展養殖業帶來一些不利因素。針對這種情況，我認為相關部門首先要做好發展規劃，優化生產布局，做到南北兼顧，東西均衡，提高資源利用效率，奶牛養殖和乳品加工要協調發展。其次，優化產品結構，逐漸改變以奶粉和液態奶為主的消費格局，增加奶酪和酸奶等的消費比重，使奶產品多樣化，同時，要協調好進口乳制品和國內乳制品的供應比例。第三，推進產業一體化發展模式，積極探索推進“農業—養殖業—乳制品加工業”一體化的經營模式，形成在乳業生產上的利益共享、風險共擔的利益一體化模式，并在乳業穩步發展的基礎上，注意環境衛生的改善。第四，加強生鮮乳及乳制品的監測，確保乳制品質量安全。

作為奶牛養殖者，要想養好牛，首先，要學習研究，充分利用國家及政府的政策，按照國家的規定，在有關部門的指導下，發展自己。如實施奶牛改良計劃，開展好生產性能測定，使用好養殖業補貼等。其次，奶業當自強，在關注自己經濟效益的同時，還要提升社會責任意識，要勇于擔當。如要高度關注乳品安全問題、環保問題等涉及到國計民生、社會穩定的問題，自己發展也要社會和諧，也只有社會和諧了，自己才能發展。第三，要加強科學技術的學習、應用和推廣。近10 年來，我國奶牛養殖業得到了飛速發展，盡管原因是多方面的，但科學技術的應用、管理理念的提升起著決定性的作用，特別是乳品行業大集團、專業化公司的出現，為行業發展起到了很大的推動作用。但科學技術的普及應用在養殖行業還有很長的路要走。第四，加強防疫工作，提升全行業的衛生防疫水平，構建國家級衛生防疫體系。防疫工作是奶牛養殖行業的生命線，維護好這一生命線，需要建立大區域或者說國家級的防疫體系。這是社會性工作，需要全社會共同參與，提高衛生防疫意識，但這需要養殖行業的每一個人先從自己做起。第五，要加快規模化、現代化養殖企業的建設。中國奶業正處于轉型升級的關鍵時期，國家也將繼續支持標準化、規模牧場建設。規模化牧場的建設是我國奶牛養殖業發展的必須趨勢，也是市場經濟和社會安全的必然要求，雖然需要相當長的時間，但作為奶牛養殖工作者，一定要為之而努力。

問題三：作為奶牛養殖企業的代表，對新一屆天津市奶業協會有什么希望？

劉連超：天津市奶業協會第六屆換屆工作是天津市奶業的一件大事，奶業協會的工作好壞直接關系著天津市奶牛養殖業發展的好壞。希望新一屆奶業協會在協會理事會的領導下，在工作中以天津奶業的發展為己任，做好政府與企業之間的橋梁，向政府傳達企業的共同要求，維護好行業全體企業的共同利益，同時協助政府制定和實施好行業發展規劃、產業政策、行政法規和有關法律；協調好本行業企業之間的經營行為，并監督好本行業產品和服務質量、競爭手段、經營作風；維護行業信譽，鼓勵公平競爭，打擊違法、違規行為；做好本行業的基本情況的統計分析、結果發布，做好政府與企業之間、企業與企業之間的信息溝通工作。

▲《中國乳業》雜志社社長/主編馮艷秋（左二）和新一屆天津市奶業協會會長王志華（中）、秘書長孟慶江（左一）、副會長王文杰（右二）和常務理事劉壯（右一）在一起