重視殘疾人群體小康建設

文Ⅰ梁厚富

（作者系貴州省殘聯黨組成員、省紀委派駐省殘聯專職紀檢員 責任編輯/岳 振）

貴州全省有239.2萬殘疾人，這個規模還是比較大。總體來看，貴州省殘疾人生存條件得到了極大改善，殘疾人事業有了長足發展，這得益于中央政策正確指引以及省委、省政府的高度重視，還有殘疾人工作者的積極努力及社會各界的大力支持。

黨的十八大提出，我國要在2020年全面建成小康社會，貴州也提出相應的小康目標。在向小康目標邁進的過程中，我們不能輕視殘疾人群體的的同步小康問題，這也是實現貴州“中國夢”的一個重要環節。

省殘聯結合貴州實際，統籌謀劃，積極推進殘疾人康復進社區、殘疾人“白內障”復明、人工耳蝸、殘障兒童康復等工作，有望在“十二五”期間實現殘疾人“人人享受康復服務”的任務目標。

在殘疾人創業就業、資助貧困殘疾人大學生就讀、貧困殘疾兒童入學以及農村貧困殘疾人家庭危房改造、殘疾人文化體育活動、維權等方面，我們都采取了許多有效措施，盡力構建殘疾人群體共享國家改革成果及優惠特惠政策的組織和機制保障，培養調動了殘疾人的創業自信、生活自信、發展自信。

5月19日是第23個全國助殘日，圖為作者（右）在清鎮市看望慰問殘疾人，并送去慰問金。（作者供圖）

在基層調研中，我發現有許多關心殘疾人的做法值得鼓勵。比如赤水市殘疾人根雕藝術。當前經濟社會高速發展，人民群眾生活水平逐步提高，一部分人生活富裕，興趣好愛逐漸廣泛，把目光投向藝術，這就為殘疾人就業扶貧提供了更多的機會和空間，我們要抓住機遇，找準像根雕藝術這樣的行業，依靠政府予以推廣，以此帶動殘疾人創業和就業。

由于貴州省經濟相對落后，在人才隊伍建設、幫扶救助、扶貧開發、創業就業、服務保障體系建設等方面還比較薄弱，現行條件遠遠不能滿足殘疾人的需求。

良好的體制、有效的機制是推動殘疾人事業發展的制度保障。在工作實踐中我觀察到，應該著重從優化內部組織結構以及抓班子、帶隊伍、提素質等方面進行體制機制建設，這是推動殘疾人群體同步邁向小康社會的重要組織保障。因此，貴州同步建成小康，實現貴州“中國夢”，人人有責，省殘聯更應加倍努力。

殘疾人事業是一項切實的民生工程，需要爭取各方支持。殘聯作為群團組織，需要客觀、實事求是地向黨委政府以及職能部門匯報、反映殘疾人工作的具體情況，爭取出臺更有效的殘疾人事業發展優惠特惠政策；同時，也要向社會各界宣傳、講解殘疾人的基本生活狀況，增強社會認識，爭取最廣泛的民眾支持，為殘疾人事業發展注入正能量。

沒有殘疾人的小康就沒有全省的小康，要把殘疾人群體小康建設納入全省發展大局，統籌安排。作為殘疾人事業團體，殘聯要根據殘疾人事業發展的實際，不斷研究新情況、解決新問題，制定幫扶措施，想方設法幫助殘疾人群體解決最直接、最現實的困難和問題，實現脫貧致富，讓殘疾人朋友與全省人民一道同步實現小康，共享經濟社會發展成果。

今年，是貴州推進同步建成小康社會的開局關鍵年，我認為，省殘聯要統籌謀劃，按照輕、中、重度殘疾人標準，制定針對性較強的貴州省殘疾人群體同步建成小康工作方案。

具體講，應按照分步推進原則，首先通過政策宣傳，讓輕度殘疾人自主創業進小康；其次加強教育培訓，創建并扶持殘疾人就業基地建設，擴大殘疾人就業面，促進中度殘疾人就業創收進小康；最后，爭取通過政策扶持，政策保障，讓重度殘疾人進小康，確保2020年全省殘疾人與健全人全面同步建成小康。