本刊記者 胥苗苗
如果說(shuō)ESI帶給港口更多是環(huán)保效益,那么該指數(shù)帶給航運(yùn)公司更多的則是經(jīng)濟(jì)效益。
日前,美國(guó)洛杉磯港正式批準(zhǔn)加入船舶環(huán)境指數(shù)(ESI)項(xiàng)目,成為繼荷蘭、挪威、德國(guó)、比利時(shí)、意大利等眾多歐洲港口之后首個(gè)實(shí)施ESI項(xiàng)目的北美和環(huán)太平洋地區(qū)海港。隨后,包括長(zhǎng)榮、陽(yáng)明、馬士基、日郵在內(nèi)的6家大型航運(yùn)公司宣布參與洛杉磯港的ESI計(jì)劃。截止2012年10月,已有1442艘船注冊(cè)了ESI系統(tǒng),19個(gè)港口提供了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。由此可見(jiàn),總部位于澳大利亞墨爾本的全球海運(yùn)業(yè)船舶評(píng)估機(jī)構(gòu)Rightship提出的船舶環(huán)境指數(shù)正受到越來(lái)越多人的青睞。
三年前,Rightship以關(guān)注港口健康為由提出設(shè)定ESI,該指數(shù)由國(guó)際港口協(xié)會(huì)(IAPH)下屬的世界港口氣候計(jì)劃(WPCI)發(fā)起,國(guó)際港口協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)。ESI是一項(xiàng)基于網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際船舶評(píng)級(jí)系統(tǒng),港口可以將該指數(shù)作為指標(biāo),為優(yōu)于當(dāng)前環(huán)保性能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的運(yùn)營(yíng)商提供獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)船舶實(shí)現(xiàn)清潔環(huán)保。船舶環(huán)境指數(shù)鎖定各種主要污染物,包括氮氧化物(NOX)、硫氧化物(SOX),以及柴油顆粒物質(zhì)(DPM),同時(shí)還涉及溫室氣體減排問(wèn)題。專(zhuān)家指出,ESI的推出有助于船舶找到可以使用的發(fā)動(dòng)機(jī)、燃料和技術(shù)改進(jìn)措施,來(lái)超越當(dāng)前的環(huán)保性能標(biāo)準(zhǔn)。

目前,適用ESI項(xiàng)目的港口已從最開(kāi)始的5個(gè)發(fā)展到22個(gè)。ESI之所以能不斷吸引新港口加入,其中最主要的原因在于該指數(shù)能為港口帶來(lái)直接重大的清潔空氣效益。眾所周知,船舶排放是港口在相關(guān)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中空氣污染的單一最大污染源。因此,當(dāng)船舶停靠、系泊在其港內(nèi)時(shí),港口當(dāng)局通常都會(huì)對(duì)船舶排放十分關(guān)注,而ESI就是主要針對(duì)船舶排放CO2、NOX、SOX和DPM等污染物的衡量指標(biāo)。如果船舶運(yùn)營(yíng)商能自愿通過(guò)發(fā)動(dòng)機(jī)、燃料和技術(shù)改進(jìn)措施來(lái)降低船舶排放,使之低于國(guó)際海事組織(IMO)設(shè)定的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),那么將對(duì)港口大氣環(huán)境帶來(lái)直接重大利好。例如,安特衛(wèi)普港務(wù)局讓自己的船隊(duì)采用低硫燃料來(lái)降低排放,此外,還有部分船舶和駁船使用港口岸電,這樣它們?cè)谕2雌陂g就不必發(fā)動(dòng)引擎,從而減少污染物排放。目前,這項(xiàng)新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已成為各港務(wù)局促進(jìn)更多環(huán)保船投資的一個(gè)有用工具,甚至被認(rèn)為是港口可持續(xù)發(fā)展的重要策略之一。
如果說(shuō)ESI帶給港口更多是環(huán)保效益,那么該指數(shù)帶給航運(yùn)公司更多的則是經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)ESI項(xiàng)目?jī)?nèi)容,只要船公司通過(guò)推動(dòng)引擎、燃料等減排技術(shù)升級(jí),使船舶的碳排放量低于國(guó)際海事組織的規(guī)定,船公司就可獲得港口費(fèi)減免或獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)悉,一艘ESI表現(xiàn)良好的船舶進(jìn)入鹿特丹港口,能節(jié)省約6%港口費(fèi),如果按最大噸位船舶來(lái)計(jì)算的話,那么每次進(jìn)入鹿特丹港口該船舶就能節(jié)省約4000英鎊的港口費(fèi)。一艘ESI表現(xiàn)良好的大船進(jìn)入紐約港能節(jié)省2500美元的港口費(fèi),進(jìn)入洛杉磯港能節(jié)省1250美元。可以說(shuō),ESI指數(shù)出臺(tái)的目的就是鼓勵(lì)港口給予綠色船舶更多優(yōu)惠。
ESI項(xiàng)目管理主管Fer van de Laar表示,與其他旨在減少船舶污染及溫室氣體并促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的WPCI項(xiàng)目一樣,ESI可以量身定制,以適應(yīng)每個(gè)港口的經(jīng)營(yíng)和區(qū)域要求。ESI項(xiàng)目由于沒(méi)有設(shè)定基準(zhǔn),每個(gè)港口根據(jù)歐盟競(jìng)爭(zhēng)法的相關(guān)要求自行規(guī)定折減比例。甚至可以說(shuō),只要船舶足夠清潔,港口當(dāng)局就能自行給予相應(yīng)折減。
船東、船舶經(jīng)理人或代理商可以通過(guò)指定網(wǎng)站登記他們的船舶,輸入相關(guān)數(shù)據(jù)以后就能看到他們船舶被賦予的索引號(hào)。軟件通過(guò)計(jì)算船舶在二氧化碳、氮化物、硫化物等污染物的排放表現(xiàn),給出一個(gè)打分,每艘船舶的得分在0~100分之間不等,0分表示船舶符合港口環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的最低要求,但沒(méi)有資格獲得港口費(fèi)的折減。根據(jù)國(guó)際港口協(xié)會(huì)對(duì)50多艘船舶進(jìn)行的測(cè)試打分,絕大部分船舶得分都在10~40分之間。而每個(gè)港口都根據(jù)船舶的得分來(lái)自行設(shè)定享受折減的資格基準(zhǔn)。
毫無(wú)疑問(wèn),船舶的ESI得分越高,那么該船舶在靠泊相關(guān)港口時(shí)得到的港口費(fèi)折減率就越大。以美國(guó)洛杉磯港為例,ESI得分在40或40分以上的船舶,每次靠港可以減免1250美元的港口費(fèi)用,分?jǐn)?shù)在35~40之間的船舶能減免1000美元,30~34分之間的船舶可減免750美元,25~29之間的船舶,每次靠港則只能減免250美元。
此外,各港口為了吸引更多的航運(yùn)公司加入ESI計(jì)劃,擴(kuò)大ESI計(jì)劃的實(shí)施范圍,紛紛向航運(yùn)公司拋出了橄欖枝。作為首家實(shí)施ESI港口費(fèi)折減的港口,鹿特丹港規(guī)定,符合標(biāo)準(zhǔn)的船舶將根據(jù)其總噸給予10%左右的港口費(fèi)減免。當(dāng)然,這只適用于ESI得分在31~40分之間的船舶。安特衛(wèi)普港隨即也實(shí)施了相同的策略,根據(jù)規(guī)定,如果只有不到25艘船舶有資格獲得港口費(fèi)折減,那么該港將給予這25艘船舶最高的得分,即可獲得最高折扣。洛杉磯港規(guī)定,依照ESI的衡量標(biāo)準(zhǔn),符合減排標(biāo)準(zhǔn)的船舶每次掛靠洛杉磯港,其所在的航運(yùn)公司可獲得250美元至5250美元不等的獎(jiǎng)金,參與ESI計(jì)劃的航運(yùn)公司,最快半年內(nèi)就可以有獎(jiǎng)金進(jìn)帳。
ESI項(xiàng)目管理主管Fer van de Laar還表示,ESI指數(shù)對(duì)那些正在選船的租船商來(lái)說(shuō)也非常有用,如果這些船舶在ESI方面有等級(jí),那么選擇租用這些船舶在進(jìn)港以后就能節(jié)省大筆費(fèi)用。
盡管外界不時(shí)也有聲音表示擔(dān)憂,認(rèn)為不斷問(wèn)世的各種指數(shù)令人眼花繚亂,會(huì)給船東增加混亂和誤解,但業(yè)界對(duì)評(píng)估航運(yùn)環(huán)境的興趣卻在持續(xù)高漲。
在環(huán)保規(guī)則日趨嚴(yán)苛,燃油費(fèi)用高居不下的今天,對(duì)港口而言,提高港口的清潔效益,保持港口可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要;而對(duì)盈利微薄的航運(yùn)公司而言,維持清潔、環(huán)保、高效的船隊(duì)和節(jié)約成本實(shí)現(xiàn)最大盈利一樣都不能少。正是因?yàn)镋SI為綠色航運(yùn)設(shè)定了黃金標(biāo)準(zhǔn),既有助于航運(yùn)公司節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)綠色航運(yùn),同時(shí)又有助于各大港口減少污染物排放,最大程度提高每個(gè)人的健康利益,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。因此,ESI受到越來(lái)越多人的青睞并不足為奇。