應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)與法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的探索與創(chuàng)新

楊積堂

(北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院，北京100191)

0引言

法學(xué)本科專業(yè)人才如何培養(yǎng)，培養(yǎng)模式如何創(chuàng)新的問題，一直是近年來法學(xué)教育界所關(guān)心和討論的問題［1-4］。近年來，法學(xué)本科專業(yè)很不樂觀的就業(yè)情況使這一問題的解決變得更刻不容緩。那么法學(xué)本科專業(yè)的培養(yǎng)到底出現(xiàn)了什么問題?是社會對法學(xué)專業(yè)的人才需求減少了，還是法學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)模式本身出現(xiàn)了問題?作為從事法學(xué)教育的教師以及培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)人才的法律院校，一直在不斷地思考這個問題。盡管由于全球經(jīng)濟(jì)形勢的影響，以及我國高等教育招生規(guī)模擴(kuò)大等原因，近年來各個領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，尤其是本科畢業(yè)生的就業(yè)情況在一定程度上受到了影響［5-8］。但從目前國內(nèi)的整體情況看，中國社會目前正處在穩(wěn)健的法制建設(shè)進(jìn)程中，無論是司法機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)，還是企業(yè)單位和公民個人對法律人才的需求還是十分旺盛的［9-10］。問題的關(guān)鍵是，我們培養(yǎng)出來的學(xué)生能否適應(yīng)這些不斷提升的社會需求?法學(xué)人才的人格素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其是他的法律應(yīng)用能力能否適應(yīng)目前極為激烈的社會競爭?過去若干年的經(jīng)驗告訴我們:如果我們不改變教育模式，仍然一成不變地以傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)法學(xué)本科學(xué)生，法學(xué)學(xué)生們未來的職業(yè)發(fā)展必定存在問題。

北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院法律系是在1978年建立的北大分校法律系和人大分校法律系基礎(chǔ)上建立起來的，建校之初，就是以為北京市培養(yǎng)急需的服務(wù)于司法一線的法律職業(yè)人才為目標(biāo)，在課程設(shè)置方面，著重強(qiáng)化與首都社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法課程，在教學(xué)方式上注重模擬審判和法律實(shí)踐活動。在新的形勢下，緊密結(jié)合我校“服務(wù)首都，應(yīng)用為本”的辦學(xué)定位，法學(xué)專業(yè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，明確以培養(yǎng)符合首都需求的應(yīng)用型法律職業(yè)人才為目標(biāo)，在人才培養(yǎng)模式上不斷探索和改革創(chuàng)新，通過優(yōu)化課程體系、改革教學(xué)模式、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)、完善學(xué)生課外競賽活動等教學(xué)改革，形成了具有顯著特色的“應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)模式”，取得了良好的應(yīng)用效果。

1 根據(jù)“就業(yè)定位”調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)

針對目前社會對法律職業(yè)人才的需求，將法學(xué)專業(yè)人才的就業(yè)定位確定為“繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)生在法院、檢察院、公安等傳統(tǒng)就業(yè)單位的就業(yè)能力，同時重視在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、律師事務(wù)所、公司企業(yè)等單位從事法律實(shí)務(wù)工作的能力和就業(yè)競爭力”。為此，培養(yǎng)目標(biāo)確定為“培養(yǎng)具有扎實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)和應(yīng)用法學(xué)的專門知識，實(shí)踐能力強(qiáng)，具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和強(qiáng)烈社會責(zé)任感，具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，具備法律邏輯思辨基本技能、司法審判能力、行政管理能力、企業(yè)法律服務(wù)能力以及法律綜合應(yīng)用能力的高素質(zhì)應(yīng)用型法律人才”。

法學(xué)專業(yè)在上述人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位基礎(chǔ)上，在全國率先提出并確立了法律職業(yè)人才的“品質(zhì)目標(biāo)”:“健康、陽光、愛心、責(zé)任、正義”的人格品質(zhì);“博學(xué)、精深、思辨、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的業(yè)務(wù)品質(zhì)。為了實(shí)現(xiàn)上述培養(yǎng)目標(biāo)，在人才培養(yǎng)定位方面，探索強(qiáng)化改革。

1．1 擴(kuò)展綜合素質(zhì)教育試點(diǎn)——提升法學(xué)人才品質(zhì)

長期以來，尤其是高等教育擴(kuò)招以來，各培養(yǎng)單位對本科法學(xué)人才的培養(yǎng)越來越傾向于單一的“法律人”化，主要表現(xiàn)為開課基本滿足于法學(xué)類課程，基本不涉及人文、科技等方面的課程，導(dǎo)致學(xué)生知識面窄、綜合素質(zhì)不高，難就業(yè)或者就業(yè)后很難適應(yīng)復(fù)雜的社會對法律職業(yè)人士的要求［11-13］。我們擬在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)方面，進(jìn)行試點(diǎn)，在完成學(xué)校統(tǒng)一安排的通識教育課的基礎(chǔ)上，改革創(chuàng)新，設(shè)計了10多門涉及科技、傳統(tǒng)文化、哲學(xué)、史地、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)、心理、修養(yǎng)等方面的選修通識課程，擴(kuò)大學(xué)生知識面，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)，從而提升法學(xué)本科人才品質(zhì)。

1．2 強(qiáng)化司法考試教育試點(diǎn)——提升就業(yè)競爭實(shí)力

近年來，一方面，法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)困難，而另一方面國家法制建設(shè)對法律人才的需求卻不斷增加，二者的矛盾點(diǎn)在于法學(xué)本科畢業(yè)生的質(zhì)量不高，不能真正符合國家法制建設(shè)的需要，主要表現(xiàn)為畢業(yè)生國家司法考試的通過率不高［14-15］。將在課程設(shè)置、課程安排、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、實(shí)踐教學(xué)等方面貫徹“強(qiáng)化司法考試”的理念，力爭提高畢業(yè)生司法考試通過率，提升就業(yè)競爭實(shí)力，進(jìn)一步地提高畢業(yè)生就業(yè)率。

1．3 階梯法律英語教育試點(diǎn)——提升英語應(yīng)用能力

作為國際化大都市，北京正在為建成世界城市而努力，對具有國際化視野、具備高水平國際化業(yè)務(wù)能力人才的需求日益迫切，培養(yǎng)高水平國際化法律人才是為北京世界城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)的實(shí)際行動。探索實(shí)行階梯法律英語教育試點(diǎn)，將法律專業(yè)英語教學(xué)分為遞進(jìn)式三個階段:第一階段達(dá)到能夠看懂、聽懂法律英語;第二階段達(dá)到能夠聽、說法律英語，能夠進(jìn)行一般的交流;第三階段，達(dá)到能夠以英語為工具語言，解決一般的專業(yè)問題，基本具備處理一般案件的能力。經(jīng)過三個階段的培養(yǎng)，提升學(xué)生的法律英語應(yīng)用能力，進(jìn)一步提升就業(yè)競爭實(shí)力和深造、出國留學(xué)的能力。

1．4 法學(xué)實(shí)驗教學(xué)改革試點(diǎn)——提升法律應(yīng)用能力

著重培養(yǎng)高水平國際化法律服務(wù)人才，著力提升學(xué)生的法律實(shí)踐能力。我們將在實(shí)踐課程的設(shè)置、課程改革、課堂教學(xué)模式改革等方面，在培養(yǎng)牢固的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的法律應(yīng)用能力，以及創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)思維。

2 探索優(yōu)化法律職業(yè)人才培養(yǎng)的“課程體系”

為了達(dá)到上述培養(yǎng)目標(biāo)，在原來課程體系基礎(chǔ)上進(jìn)行了一定的調(diào)整，除了基本的主干課程之外:①加強(qiáng)了實(shí)踐課程的比重，著力培養(yǎng)學(xué)生的法律應(yīng)用能力;②加強(qiáng)了司法考試對應(yīng)用課程改革，培養(yǎng)學(xué)生通過司法考試資格的能力;③強(qiáng)化法律英語教學(xué)，為輸送學(xué)生到國外參加3加1、4加1等國外深造創(chuàng)造條件。

2．1 通識教育選修課設(shè)計

在完成學(xué)校統(tǒng)一安排的通識教育課的基礎(chǔ)上，在通識教育選修課程設(shè)計方面，改革創(chuàng)新，擬設(shè)計10門通識教育選修課程，以擴(kuò)大學(xué)生知識面，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。

(1)課程名稱。①科技前沿;②文化概覽;③哲學(xué)精要;④中外歷史;⑤人文地理;⑥經(jīng)濟(jì)縱橫;⑦藝術(shù)欣賞;⑧陽光心理;⑨修養(yǎng)禮儀;瑏瑠法律生活。

(2)課程要求。①每門課程均16學(xué)時，1個學(xué)分，這16個學(xué)時由8個講座構(gòu)成。②每門課程中的每一講，主講教師均在全校范圍內(nèi)選擇，爭取每門課程在校內(nèi)有5人以上的講座團(tuán)隊。個別課程還可以留出1或2個講座聘請校外該行業(yè)有造詣的專家學(xué)者參與講座。③要求每個人每一講座，講稿內(nèi)容2～3萬字，有完整的PPT，每門課程的8個講座講義內(nèi)容集結(jié)出版。在第二輪實(shí)施中不斷添加新內(nèi)容進(jìn)去。④試點(diǎn)素質(zhì)拓展通識課程，先逐步探索實(shí)驗班，在成熟的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范化和穩(wěn)定化。

2．2 專業(yè)教學(xué)課程設(shè)計

(1)專業(yè)核心主干課。強(qiáng)化傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)核心課程:法理學(xué)、憲法學(xué)、中國法制史、刑法學(xué)、民法總論、經(jīng)濟(jì)法、行政法與行政訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法、商法、刑事訴訟法、民事訴訟法、知識產(chǎn)權(quán)法、婚姻家庭法。

(2)專業(yè)特色擴(kuò)展課。以經(jīng)濟(jì)法和民商法為特色，擴(kuò)展相應(yīng)專業(yè)特色課:財稅法、金融法、保險法 環(huán)境法、企業(yè)法、合同法、債權(quán)法、物權(quán)法、國際商法、外商投資法、票據(jù)法、破產(chǎn)法。

2．3 實(shí)驗教學(xué)課程設(shè)計

完善實(shí)驗課程體系，強(qiáng)化實(shí)驗教學(xué)環(huán)節(jié)，根據(jù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的需要，結(jié)合理論教學(xué)，根據(jù)實(shí)驗室建設(shè)需要，設(shè)計如下實(shí)驗課程體系，學(xué)生4年8學(xué)期，共計開設(shè)25門實(shí)驗課，平均每學(xué)期有3門實(shí)驗課程。每個實(shí)驗課程16學(xué)時，占1學(xué)分。上述實(shí)驗課程和其他實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相加，實(shí)驗教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分的40%以上。

具體實(shí)驗課程如表1所示。

2．4 三層次英語教學(xué)課程設(shè)計

(1)第一層次:公共英語教學(xué)。主要是在入學(xué)后的第1～2學(xué)年，強(qiáng)化《大學(xué)英語》教學(xué)，教學(xué)目標(biāo)是力求在第一學(xué)年通過英語六級考試。

(2)第二層次:法律英語教學(xué)。在本層次中，主要是在第2-3學(xué)年，實(shí)施階梯式《法律英語》教學(xué)，教學(xué)目標(biāo)是力求通過法律英語教學(xué)，讓學(xué)生熟練掌握法律英語的應(yīng)用能力。

(3)第三層次:專業(yè)課程雙語教學(xué)。主要是在公共英語和法律英語教學(xué)之外，在法學(xué)專業(yè)課程中，進(jìn)行雙語教學(xué)。首批雙語教學(xué)課程為:“外商投資法”、“國際商法”、“知識產(chǎn)權(quán)法”、“經(jīng)濟(jì)法”。教學(xué)目標(biāo)是通過雙語教學(xué)，提高學(xué)生在法學(xué)理論與實(shí)務(wù)中專業(yè)英語的應(yīng)用能力。

表1 具體實(shí)驗課程一覽表

3 創(chuàng)新法律職業(yè)人才的培養(yǎng)模式

應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新點(diǎn)是“三結(jié)合”，即校內(nèi)實(shí)驗教學(xué)與校外實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合、課堂專業(yè)教學(xué)與課外綜合能力訓(xùn)練相結(jié)合、專業(yè)應(yīng)用能力培養(yǎng)與綜合實(shí)踐能力培養(yǎng)相結(jié)合。

3．1 校內(nèi)實(shí)驗教學(xué)與校外實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合

在法學(xué)應(yīng)用能力培養(yǎng)方面，結(jié)合法律職業(yè)人才的能力需求，科學(xué)構(gòu)建了法學(xué)專業(yè)的校內(nèi)實(shí)驗教學(xué)體系和校外實(shí)踐訓(xùn)練體系。在校內(nèi)建設(shè)了模擬法庭、模擬仲裁庭、法律診所、現(xiàn)代企業(yè)法律運(yùn)行實(shí)驗室等4個校內(nèi)實(shí)驗室，開設(shè)了模擬審判、法律診所、模擬仲裁、司法禮儀、現(xiàn)代企業(yè)法律運(yùn)行實(shí)務(wù)、律師實(shí)務(wù)等系列課程，組織編寫了“模擬審判教程”、“司法禮儀”、“法律文書寫作”、“法律診所教程”等系列實(shí)驗教材。在校外與豐臺法院、致誠律師事務(wù)所、豐臺法律援助中心等單位合作，建立了長期穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地——豐臺法學(xué)專業(yè)校外綜合實(shí)踐教學(xué)基地，形成了多單位、多角色、多崗位的綜合校外實(shí)踐教育的人才培養(yǎng)機(jī)制。校內(nèi)實(shí)驗教學(xué)與校外實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合，使學(xué)生在思想觀念、專業(yè)理論、專業(yè)技能方面真正受到全方位的培養(yǎng)和鍛煉。

3．2 課堂專業(yè)教學(xué)與課外綜合能力訓(xùn)練相結(jié)合

為了實(shí)現(xiàn)既培養(yǎng)扎實(shí)的法律專業(yè)知識，又具有較強(qiáng)的綜合應(yīng)用能力，我們在法律職業(yè)人才培養(yǎng)模式中，改革了課堂教學(xué)，引入了“嵌入式教學(xué)模式”，即在專任教師擔(dān)任的各門理論課程的課堂教學(xué)過程中，將法院審判前沿、公安、檢察實(shí)務(wù)、律師業(yè)務(wù)前沿等有關(guān)法學(xué)專業(yè)應(yīng)用知識嵌入各相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)務(wù)部門專家所作的“課程模塊”，將該領(lǐng)域的最新業(yè)務(wù)經(jīng)驗和最前沿的專業(yè)動向帶入到課堂，加強(qiáng)理論與實(shí)踐銜接，提高學(xué)生的法律應(yīng)用能力。與此同時，強(qiáng)化了系統(tǒng)化的課外綜合能力訓(xùn)練平臺，搭建了全方位的綜合能力培養(yǎng)的“競賽平臺”:①“學(xué)知杯”模擬審判競賽;②“學(xué)知杯”辯論賽;③“學(xué)知杯”演講賽，④“學(xué)知杯”讀書會。通過“學(xué)知杯”系列競賽活動，提升了學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)了學(xué)生綜合應(yīng)用能力。

3．3 專業(yè)應(yīng)用能力培養(yǎng)與綜合實(shí)踐能力培養(yǎng)相結(jié)合

在法律職業(yè)人才的能力培養(yǎng)方面，實(shí)行專業(yè)應(yīng)用能力培養(yǎng)與綜合實(shí)踐能力培養(yǎng)相結(jié)合的原則，通過課堂教學(xué)和校內(nèi)實(shí)驗教學(xué)，培養(yǎng)了法律職業(yè)人才的專業(yè)應(yīng)用能力。另外，通過課外綜合訓(xùn)練平臺和校外綜合實(shí)踐，強(qiáng)化了法律職業(yè)人才的綜合實(shí)踐能力培養(yǎng)。

4 結(jié)語

法學(xué)人才培養(yǎng)模式的改革，既是一種夢想，也是一種責(zé)任。所有的改革都是在艱難中的一種嘗試，所以，全文所述的各種探索思路，有的已經(jīng)在我們最新的人才培養(yǎng)方案中變成了現(xiàn)實(shí)正在實(shí)施，有的是探索中積累的經(jīng)驗，還有的只是一種理想狀態(tài)下的愿景設(shè)計。然而，無論法學(xué)人才培養(yǎng)模式改革這個命題在實(shí)踐中多么艱難，我們會堅持不懈的在探索中跋涉，而這場跋涉的目標(biāo)簡單而樸素，就是要讓我們所培養(yǎng)的法學(xué)人才:“具有很好的人文社會科學(xué)素養(yǎng)、強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和良好的職業(yè)道德;具備扎實(shí)的法學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)知識及本專業(yè)基本理論知識，了解并能跟蹤法學(xué)專業(yè)前沿發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢;具有從事本專業(yè)相關(guān)工作所需的經(jīng)濟(jì)管理、科技文化知識;具有較強(qiáng)的綜合運(yùn)用法學(xué)理論分析并解決法律理論及實(shí)務(wù)問題的能力;具備較強(qiáng)的專業(yè)英語運(yùn)用技能、辦理各類案件的司法核心應(yīng)用能力以及高水平國際化綜合法律服務(wù)核心應(yīng)用能力;具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)思維;了解國家關(guān)于司法、立法、法律服務(wù)相關(guān)的方針、政策和法律、法規(guī);掌握法律及一般文獻(xiàn)檢索、資料查詢及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法;具有較強(qiáng)的組織管理能力、較強(qiáng)的表達(dá)能力和人際交往能力以及在團(tuán)隊中發(fā)揮作用的能力;具有適應(yīng)發(fā)展的能力以及終身學(xué)習(xí)能力;具有一定的國際視野和跨文化交流及合作能力。”這既是一種目標(biāo)，也是一種追求，更是一種夢想。

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