建立健全創新體系 促進綠色建筑發展

我國正值城鎮化發展的中期，中央不失時機地提出建設“生態文明”，城鎮化將帶來更多城市人口,需要建設更多住房,而建筑必須更持久、更節能、更美觀。綠色建筑行業面臨機遇期，就綠色建筑行業創新話題，本刊記者采訪了中國工程建設標準化協會副秘書長國中河。

綠色建筑：我國建立創新型國家的必然組成

國中河介紹，在世界范圍內，以大量消耗原材料和能源為特征的傳統經濟正在逐漸失去昔日的榮耀。由資源依賴型轉向創新驅動型，真正實現經濟增長方式的轉變，我國正處于工業化、城鎮化、信息化和農業現代化快速發展的重大戰略選擇時期，人口、資源、環境的壓力日益凸顯。為探索可持續發展的城鎮化道路，在黨中央、國務院的直接指導下，我國先后在天津、上海、深圳、青島、無錫等地開展了生態城區規劃建設，并啟動了一批綠色建筑示范工程。建設綠色生態城區、加快發展綠色建筑，不僅是轉變我國建筑業發展方式和城鄉建設模式的重大問題，也直接關系群眾的切身利益和國家的長遠利益。我們要深入貫徹落實科學發展觀，推動綠色生態城區和綠色建筑發展，建設資源節約型和環境友好型城鎮，實現美麗中國、永續發展的目標。

在未來30年內，我國還需建造400億平方米的新建筑，建筑數量和建設速度都屬于世界發展史上所罕見。建筑屬于長期的消費品，不可能進行頻繁地更新。延長建筑使用壽命或裝修期限，就意味著能源和資源的大量節約和環境污染的減少。

國中河，住房和城鄉建設部建設行業社團第一黨委副書記、紀委書記，住房和城鄉建設部直屬機關工會副主席，中國工程建設標準化協會副秘書長。

綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間，同時在建筑全生命周期（物料生產、建筑規劃、設計、施工、運營維護及拆除、回用過程）中實現高效率地利用資源（能源、土地、水、材料）、最低限度地影響環境的建筑物。

綠色建筑是以節約能源、有效利用資源的方式，建造低環境負荷情況下安全、健康、高效及舒適的居住空間，達到人及建筑與環境共生共榮、永續發展。

綠色建筑最終的目標是以“綠色建筑”為基礎進而擴展至“綠色社區”、“綠色城市”層面，達到促進建筑、人、城市與環境和諧發展的目標。

截至2012年年底，我國各地區共評出742項綠色建筑評價標識項目，總建筑面積達7581多萬平方米。其中，僅2012年一年就有389個建設項目獲得綠色建筑評價標識，總建筑面積達4094萬平方米。不論綠色建筑的項目數量還是建筑面積，均相當于前四年的總和。我國綠色建筑評價標識項目不但數量增長迅速，而且規模較國外建筑大，建筑面積平均在10萬平方米左右。但是，我們同時必須看到，發展中出現的一些問題，比如，綠色建筑技術易設計難運行，綠色物業脫節，虛假宣傳廣告，傳統施工工藝難以滿足綠色施工的要求，資源再生利用水平不高，信息化施工水平低下，等等。

改革開放30余年的高速發展，成就了中國GDP總量位居世界第二，但同時也使中國成為能源消耗大國。目前建筑能約占全社會總能耗的 1/3。我國北方采暖城市居住面積只占全國城市居住面積的10%，但建筑能耗卻占到40%，在建筑使用中最大的能耗是采暖制冷，與氣候條件相近的發達國家相比，我國建筑每平方采暖能耗約是發達國家的3倍。 目前，我國每年約新建20多億平方米建筑，其中絕大部分屬于高耗能建筑。高耗能建筑在建設運營過程中的能耗占用了50%的全部能源，消耗了50%的水資源、40%的原材料，同時建筑產生了50%的空氣污染、42%的溫室氣體效應、50%水污染、48%的固體廢物和50%的氟氯化物，大量消耗了資源和污染了環境。

“發展綠色建筑必然伴隨著一系列前所未有的創新活動。綠色建筑在中國的興起，既是形勢所迫，順應世界經濟增長方式轉變潮流的重要戰略轉型，又是應運而生，是我國建立創新型國家的必然組成部分。”國中河說。

建立健全創新體系

對發展綠色建筑，建立健全創新體系，國中河提出了如下觀點：

一是建筑發展觀的創新

綠色建筑是對傳統建筑價值觀和技術工藝的創新與發展，使得建筑在生產制造、規劃設計、施工建造、運營維護等理念和方法上產生質的變革，從而引起整個建筑業的技術系統的創新與發展。

綠色建筑強調施工場地的生態特征和開發定位，以充分利用場地資源和能源，減少不合理的建筑活動對環境的影響，使建筑與環境持續和諧相處。綠色建筑采用建筑集成設計方法并遵守環境設計準則，將建筑物作為一個完整的系統，綜合考慮建筑的間距朝向、形狀、結構體系、圍護結構等因素。傳統的規劃設計理論和思想必須改變，標新立異不應是建筑師追求的目標。用適宜的技術，創造出生態的、與自然和諧統一的建筑形式是世界建筑發展的趨勢。規劃設計所涉及的范圍也不再是建筑設計本身，整個建造過程都必須納入到可持續設計元素中，盡可能地節約土地、保持緊湊型的開發模式將成為中國綠色建筑區別于他國的重要特征之一。同時，還要盡可能利用再循環原料和材料，利于施工的快捷與清潔，方便報廢時建筑物廢棄物的回收和再利用。建筑構件和材料的使用要考慮可再生性、本土化、易得性；整體設計要考慮易維護性、和當地環境的親和性、適應性和當地傳統建筑文化的傳承性等。

二是建筑技術的創新

以節地、節能、節水、節材和生態環保為一體的綠色建筑基礎性和共性關鍵技術與設備的研究開發將極大地促進現代建筑技術自身的創新與發展。

與綠色建筑形態相適應的可持續性結構設計理論是新的研究方向，以保溫節能、減輕建筑物自重、構件模塊化、循環再生材料利用、生態性新型建筑部件使用、利于快速清潔施工、已有建筑物的加固改造等為目的的新型結構體系等等都是當今建筑技術創新的重點。

生活污水處理與再利用技術研究和設施設計、黑色水與灰色水分離處理系統和衛生設備技術與設計、可升級的智能化系統設計，以及經濟性太陽能供熱、制冷及動力系統等已經成為重點的研究領域。

構件工廠化制造工藝、裝配化施工工藝、快速施工工藝、清潔施工工藝、超大型構件吊裝工藝、保溫節能構造施工工藝、可使材料再生利用施工工藝、生態性新型結構部品施工技術等都是當今施工技術創新的重點領域。

發展綠色建筑的設計、運營管理和診斷咨詢和施工單位等新興行業，正在成為相關企業新的生存、競爭和發展的戰略舉措。一些意識領先的企業已意識到綠色建筑未來巨大的發展潛力，并積極積累綠色工程建設經驗和研制優化綠色建筑管理和系統硬件，其專業領域拓展到綠色工程估算、綠色建筑材料、廢物最小化和循環以及室內空氣質量管理等。

綠色建筑技術集成體系是促進綠色建筑發展的綜合創新體系，應盡快在綠色建筑設計、自然通風、智能氣候調節系統與可再生能源利用、綠色環保建材、室內環境控制改善技術、資源回用技術、綠化配置技術等單項生態關鍵技術研究成果的基礎上，盡快形成太陽能、地熱能、沼氣能、風能利用一體化建筑與園區的集成技術體系，發展適合中國各氣候區特點的綠色建筑集成技術體系。

三是建筑開發運行方式的創新

我國建筑節能目標：通過全面推進建筑節能工作，到2010年，城鎮建筑達到節能50%的設計標準，其中各特大城市和部分大城市率先實施節能65%的標準；開展城市既有居住和公共建筑的節能改造；大城市完成改造面積25%，中等城市完成15%，小城市完成10%。

在此基礎上，到2020年實現大部分既有建筑的節能改造，新建建筑東部地區要實現節能75%，中部和西部也要爭取實現節能65%。

一般節能建筑與綠色建筑同步發展，逐步提高綠色建筑的比重，以避免將來的再改造造成資源浪費。其中大城市、特大城市和公用建筑應率先采用綠色建筑的標準規范。

強化綠色建筑評估體系的功能，降低商品房開發者與購房者之間的信息不對稱性，發揮優“綠”優質優價的市場調節功能。

全面落實新建建筑執行節能設計標準工作。進一步強化建筑建設過程中各個環節執行節能設計標準的監督管理力度，保證節能標準落到實處。每年組織開展建筑節能專項檢查工作。公開披露各省市執行建筑節能標準和推廣綠色建筑的情況與進度。

國家鼓勵各地依據新頒布的綠色建筑標準，制訂符合當地氣候條件、地方建筑傳統的綠色建筑實施細則和評估辦法。推進綠色建筑結構、部品與構配件的產業化進程。

四是政府管理制度的創新

推行住宅裝修一次性到位。我國每年應二次裝修導致的浪費達300億之多。綠色建筑性能的系統優化與裝修質量和運行管理直接有關。

實行限制性政策與鼓勵性政策并舉的方式，對達不到節能設計標準的建筑，采取禁止投入使用等強制性措施進行限制；對超過節能設計標準或采用可再生能源的建筑和綠色建筑，采取減免稅收、費用、貼息貸款、財政補貼進行鼓勵。促進既有居住和公共建筑節能改造、低能耗、超低能耗及綠色建筑的發展、可再生能源在建筑中規模化應用。

構建有綠色建筑四節效果的評價監測體系，建立建筑能耗統計、建筑能效認證、建筑節能性能測評與標識等制度，形成有效的建筑節能行政監管體系。充分調動科研院校、設計單位、開發企業、地方政府和消費者發展節能建筑、綠色建筑的積極性和創造性。

加快建筑節能的法制建設。

加快綠色建筑發展

按照國家“十二五”經濟社會發展調整結構、轉變發展方式的部署和要求，積極推進綠色建筑發展。當前，我國正處于城鎮化快速推進與發展的重要戰略機遇期（2000年以來，我國城鎮化率年均提高1.36個百分點，2012年達到52.57%），推動綠色建筑發展對節能減排和節能降耗有著積極意義和效果。從現在起，全面啟動建筑節能和推廣綠色建筑，平均節能率達到65%，東部地區達到更高的標準，如能實現上述目標，2020年，我國建筑能耗可減少3.35億噸標準煤，對人類社會的可持續發展將是一個巨大的貢獻。

國中河認為，要加快綠色建筑行業發展，必須提高自主創新和研發能力，推動綠色技術產業化，加快產業基地建設，培育相關設備和產品產業，建立配套服務體系，促進住宅產業化發展。具體的思路如下：

一是加強綠色建筑技術的研發、試驗、集成、應用，提高自主創新能力和技術集成能力，建設一批重點實驗室、工程技術創新中心，重點支持綠色建筑新材料、新技術的發展。

二是推動綠色建筑產業化，以產業基地為載體，推廣技術含量高、規模效益好的綠色建材，并培育綠色建筑相關的工程機械、電子裝備等產業。

三是加強咨詢、規劃、設計、施工、評估、測評等企業和機構人員教育和培訓。

四是大力推進住宅產業化，積極推廣適合工業化生產的新型建筑體系，加快形成預制裝配式混凝土、鋼結構等工業化建筑體系，盡快完成住宅建筑與部品模數協調標準的編制，促進工業化和標準化體系的形成，實現住宅部品通用化，加快建設集設計、生產、施工于一體的工業化基地建設。大力推廣住宅全裝修，推行新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修，促進個性化裝修和產業化裝修相統一，對綠色建筑的住宅項目，進行住宅性能評定。

五是促進可再生能源建筑的一體化應用，鼓勵有條件的地區對適合本地區資源條件及建筑利用條件的可再生能源技術進行強制推廣，提高可再生能源建筑應用示范城市的綠色建筑的建設比例，積極發展太陽能采暖等綜合利用方式，大力推進工業余熱應用于居民采暖，推動可再生能源在建筑領域的高水平應用。

六是促進建筑垃圾綜合利用，積極推進地級以上城市全面開展建筑垃圾資源化利用，各級住房城鄉建設部門要系統推行建筑垃圾收集、運輸、處理、再利用等各項工作，加快建筑垃圾資源化利用技術、裝備研發推廣，實行建筑垃圾集中處理和分級利用，建立專門的建筑垃圾集中處理基地。

“中國綠色建筑道路，就是要在學習、借鑒國外成功做法基礎上，結合國情建立綠色建筑健康發展，加強綠色建筑相關的重點技術的研究開發力度，加快推廣和普及國外先進適用的節能技術，促進綠色建筑的發展，也是構建創新型國家的重要內容。如何把握機遇，需要的不僅僅是深層次的思考，更重要的是盡快拿出切實的行動。未來的建筑業將不再是過去的秦磚漢瓦或傳統的操作模式，必定進入一個全新的綠色建筑升級轉型期，綠色建筑必將成為建筑業發展的未來趨勢。”國中河說。