高校實踐教學管理機制的研究與實踐

張公鵬，牛愛芳，魏 靖

（北京聯合大學 教務處，北京 100191）

在高等教育進入大眾化階段，部分教育發達地區進入普及化階段的時代背景下，學校每年為社會輸送大量的畢業生；同時我國經濟多年的高速發展，讓用人單位對畢業生有著持續的高需求。供求雙方本應該是和諧發展的局面，然而目前社會上出現的本科畢業生較高的失業率和去技校“回爐再造”[1]等現象，卻時時打破了這種和諧。究其原因可以簡單概括為：高校與社會用人單位在人才培養的素質和實踐能力要求上有脫節現象。因此，2012年教育部要求結合專業特點和人才培養要求，分類制訂實踐教學標準，強化實踐育人環節[2]。北京市教委在2012年《關于進一步提高北京高等學校人才培養質量的若干意見》中也提出要進一步完善實踐教學體系，推進北京高等學校人才培養水平。這些文件對高校要不斷探索實踐教學規律、加強實踐教學管理、提高實踐教學質量，進而實現人才培養目標提出了明確的要求。

1 實踐教學管理機制的理論研究

1.1 實踐教學管理機制

管理機制是指管理系統的結構及其運行機理，本質上是管理系統的內在聯系、功能及運行原理，是決定管理功效的核心問題[3]。各高校實踐教學體系的內容和組織機構基本相似，為什么組織效果卻千差萬別？通過調查研究發現，這主要是各高校的實踐教學管理機制不同，部分高校管理者對實踐教學體系的構建在認識上缺乏前瞻性、系統性，進而造成在組織運作上沒有有效的方法和機制，最后達不到培養學生掌握科學方法和提高動手能力的效果。

實踐證明，實踐教學的管理是有規律的，應該：客觀分析當前高等教育各方面面臨的新變化，深入思考其對學生、教師和學校的影響；遵循教學規律，作出相應的對策并在實踐中修正；總結成果，形成新的理念或規范制度；在正確的辦學宗旨和定位下，學校制定制度與機制保證創新不斷涌現。正是最后形成的制度與機制，促進了實踐教學運行機制、動力機制和約束機制的建立，保證實踐教學體系建設的良性發展。通過對全國多所高校的調研和在北京聯合大學多年實踐教學工作的總結，歸納這一管理機制為“實踐教學四步曲”。

1.2 “實踐教學四步曲”的理論研究

開展實踐教學要充分發揮教師的主觀能動性。教師的行為是教師的理念、價值觀與學校的制度及運行機制共同決定的（見圖1）[4]。當學校的制度機制與教師理念、價值觀相適應時，教師就能做出符合學校管理者期望的行為。教師價值觀一定程度上會受所處的教育環境的影響而變化，因此，有目的地影響或培養教師的價值觀就成為管理的重要切入點。

（1）教育環境（如學生的學習觀、教師的教學觀以及學校和社會的教育觀）是在不斷變化的。學校要強化實踐育人環節，就要有明確的辦學宗旨、理念與定位。由于辦學宗旨、理念與定位過于抽象和籠統，教師往往得不到具體的指導。因此，促使教師和管理者能夠客觀地分析高等教育所面臨的變化就顯得特別重要。這是“實踐教學四步曲”的第一步。

（2）遵循教學規律，教學部門或教師就會產生實現教學目標的行為對策，并在教學實踐中修正，直至符合教學目標。這是“實踐教學四步曲”的第二步。

（3）教師積極的行為對策會產生一定的結果，進而會提出每一個環節的理念或價值觀，并盡可能制定規范的制度。提出某一理念或價值觀的開始階段，能夠直接認同并接受下來的人不多，用這種理念作指導，做出具體行動的人更少。但恰恰這極少數人就是該環節的骨干教師，充分利用其示范作用，能使理念形象化，從而使更多的人理解并認同它們。這是“實踐教學四步曲”的第三步。

（4）在骨干教師的示范效應下，仍會有部分人不接受學校的理念與價值觀，這時，就需要以學校宗旨和定位為導向，制定系列管理制度，并形成引導機制。這樣做，既可以使示范效應或理念擴大到整個學校，也可以引導更多的教師員工產生符合學校理念與價值觀的行為。在執行和強化這個機制的過程中，學校的理念與價值觀不斷得到內化，最終變成教師自己的理念與價值觀。這是“實踐教學四步曲”的第四步。

通過“實踐教學四步曲”的運作，在學校內就形成了“人才培養目標與管理制度緊密結合”的管理環境。這種管理環境的兩大作用非常明顯，對個人價值觀與學校辦學理念和定位相同的員工有巨大的激勵作用[5]，對個人價值觀與學校辦學理念和定位不同的員工有巨大的同化作用。正是這2種作用，使“實踐教學四步曲”成為成功落實實踐教學體系的內在力量。

2 實踐教學管理機制的實踐研究

“實踐教學四步曲”貫穿在北京聯合大學實踐教學體系（包括實踐教學環節、實踐教學環境、實踐教學隊伍和實踐教學管理4個組成部分）的各個環節，對學校實現實踐育人環節發揮了重要作用。現以實踐教學環節、實踐教學環境2個部分中的某一細節進行分析。

2.1 實踐教學環節——以“計算機基礎”課程綜合實驗設計四步曲為例

第一步：分析不斷變化的學生主體，發現學生越來越不好教。“計算機基礎”是大學階段計算機基礎教育的入門課程。隨著新入學大學生計算機水平的提高，他們很難對Word、Excel等辦公自動化軟件的課程感興趣。他們感覺這門課內容簡單，而傳統的授課方式也造成課堂缺勤率高、講課效果不好的現象[6]。

第二步：設計課程綜合實驗，展開教學改革。計算機教研室依托不同專業需求，開展了教學改革的調研。各專業教師普遍反映學生做畢業論文時，常常為論文的排版大費周折，而且錯誤百出。于是，教研室設計了計算機綜合實驗設計內容，如以學校畢業論文格式為模版，要求學生完成模擬論文設計等。綜合實驗設計成績最后將計入到期末綜合成績評定中。

第三步：形成“沒有教不會的學生，只有不會教的老師”的教學改革理念。計算機教研室將新的教學方法付諸于課堂，學生普遍感到課程內容有挑戰性，有實際應用意義，他們學習興趣提高的同時，自身的應用能力和創新意識也得到提高。“計算機基礎”課程綜合實驗設計的成功，加快了教師對其他教學效果不好的課程進行教學改革的步伐。他們積極開展調研、編寫教材，教學上取得一系列成果。在開展課程綜合實驗設計過程中，他們給學生免費開放實驗室，極大輔助了計算機基礎教學，2007年該實驗室被評選為北京聯合大學校級開放性實驗室。

第四步：推出“教研工作量核定”機制。科研水平是衡量教師水平和晉升職稱的重要指標之一，所以教師除完成教學工作量外，大部分精力都用在寫文章、出成果上面，而非教學研究上。在培養應用型人才的主導思想下，學校2008年5月推出“北京聯合大學教研工作量制度暫行實施辦法”等系列文件，提出“教研工作量核定”機制，教學研究等同科研，也是職稱晉升指標的重要組成部分。這充分調動了廣大教師教學改革的積極性，學校里眾多具有特色的“跨專業綜合集成實驗教學模式”的實驗項目[7]應運而生，極大促進了實踐教學環節的改進，提升了學生的綜合實踐能力。

2.2 實踐教學環境——以應用文科綜合實驗教學中心建設四步曲為例

第一步：深入分析學校和社會的教育環境。隨著首都經濟和社會發展，對應用型、復合型人文社科類專業人才的需求日益增加，對人文社科類專業人才實踐動手能力和創新精神的要求提高，傳統的單一理論教學已經不能適應時代的發展和人才培養的要求。同時教育部對文科綜合類國家級實驗教學示范中心建設進行了特別的補充說明[8]，對文科人才的培養提供了方向與思路。

第二步：以培養復合型人文社科類應用型人才為目標，建立應用文科綜合實驗教學中心。學校依托歷史學、法學等重點學科和北京市級哲學社會科學研究基地等科研機構，建立了一批高水平文科實驗室，2009年被評為北京市高等學校實驗教學示范中心和國家級實驗教學示范中心建設單位。應用文科綜合實驗教學中心服務于學校法學、廣告學、歷史學、漢語言文學、檔案學、英語、新聞學等8個文科類專業的實驗教學，還為校內理工科學生提供人文社科類選修課程的實驗場所。

第三步：形成 “人文綜合、文理交融”的實驗教學理念。應用文科綜合實驗教學中心通過引入“五類型”實驗方法、創設“三層次”模塊化課程、開發綜合實踐和科研項目、開展多種形式的課外科技活動等途徑開展教學活動，凝練出“人文綜合、文理交融”的教育理念[9]。在該理念指導下，無論是教師的實驗教學改革，還是學生的專業應用能力都取得了豐碩的成果。

第四步：構建“學以致用，實踐育人”[10]的工作機制。應用文科綜合實驗教學中心建設過程中，學校在實踐教學的經費和政策上都給予傾斜，并在獲得文科綜合類國家級實驗教學示范中心后給予重大獎勵。各專業在學校“學以致用，實踐育人”理念指引下，紛紛突破學院限制，統籌設計，搭建學校優秀資源共享平臺。現在學校已經建成了北京市市級經貿實踐教學中心，并積極籌建工科專業綜合實踐教學中心。這3個綜合實踐教學平臺和多個校內外實踐教學基地，搭建了經、管、文、法、理、工等多學科相互支撐、協調發展的實踐教學環境，為學校培養應用型人才提供了堅實的教學基礎條件。

仔細審視北京聯合大學和其他應用型大學（如上海工程技術大學等）的實踐教學，實踐教學體系中做得好的各環節，其發展軌跡均符合“教育環境再分析－行為對策及修正－理念凝練與強化－機制建立與運行”四步曲。反之，效果不好的實踐教學環節，在執行四步曲的過程中總有一個或多個環節存在不足。實踐證明，這種機制在完善實踐教學體系建設上起到了關鍵的作用。

3 “實踐教學四步曲”理論的建議與評價

“實踐教學四步曲”是以目標為導向的過程管理理論體系。從表象上看僅僅是在實踐教學體系的建設方面有高度的可操作性，實際上是對人（包括教師和學生）的思想行為的全面管理。“實踐教學四步曲”是從實踐中總結出來的理論，理論還尚處于有益嘗試期，有待完善。建議要注意以下幾個方面：學校一定要對教師全面地宣傳和灌輸正確的辦學定位、宗旨和理念；保障實踐教學隊伍中“領頭雁”（即骨干教師）的利益，并充分重視其在組織內的榜樣作用[11]；學校管理者要開闊視野和加強執行力；學校要制定相應的政策和提供經費支持；制度以及引導機制要有較強的可執行度，發揮其保證長久調控手段的作用[12]等。這些環節都是“實踐教學四步曲”理論能否發揮最大效應的影響因素。

4 結束語

“實踐教學四步曲”理論來源于實踐，又在實踐中進行檢驗。在目前的教育環境中，“實踐教學四步曲”是實踐教學體系建設和完善的保證。我們可以通過它來提高實踐教學體系的落實效果，也可以通過它去審視目前實踐教學體系的不足，進而更好地完成高等教育人才培養的目標。

（References）

[1]重慶商報.回爐再造，大學生為何熱衷讀職校[EB／OL].http：／／news.sina.com.cn／o／2012-07-12／025924757461.shtml，2012-07-12.

[2]教育部.教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見[DB／OL].http：／／www.gov.cn／zwgk／2012-04／20／content＿2118168.htm，2012-04-20.

[3]百科名片.管理機制[EB／OL].http：／／baike.baidu.com／view／3583276.htm.

[4]高賢峰.兩種心理體驗與成就激勵策略[J].中國人力資源開發，2001（8）：17-18.

[5]高賢峰.知識員工行為動力結構與激勵策略[J].中國人力資源開發，2001（7）：15-17.

[6]高松，張公鵬.高職院校非計算機專業《計算機應用基礎》課程的教學改革探討[J].現代計算機，2012（9）：25-27.

[7]楊積堂，張寶秀.文科跨專業綜合集成實驗教學模式創新與探索[J].實驗技術與管理，2011，28（9）：4-6.

[8]教育部.關于做好2008年度高等學校本科教學質量與教學改革工程項目申報工作的通知（教高司函82號）[DB／OL].http：／／www.scfai.edu.cn／JxzlDetail.aspx？Id＝27，2008-04-15.

[9]韓建業，朱科蓉，楊積堂.人文綜合，文理交融[J].實驗技術與管理，2011，28（9）：1-3.

[10]張寶秀，韓建業，楊積堂，等.學以致用，實踐育人：北京聯合大學應用文科綜合實驗教學中心建設紀實[J].北京教育，2010（4）：63-65.

[11]亞伯拉罕·馬斯洛.動機與人格[M].馬良誠，譯.北京：中國人民大學出版社，2005.

[12]高賢峰.海爾模式：制度與文化結合的典范[J].山東經濟，2001（3）：58-60.