突出重點 打造亮點 深化友誼 推進合作——中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山訪問歐亞四國

■ 李俊福／文

應白俄羅斯總統辦公廳、烏克蘭地區黨、斯里蘭卡外交部、柬埔寨人民黨和奉辛比克黨邀請，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山率中共代表團于2013年9月4—12日對上述四國進行正式友好訪問。代表團主要陪同人員有中共中央對外聯絡部副部長陳鳳翔、中共中央組織部副部長王爾乘、中共中央宣傳部副部長孫志軍、中共中央政策研究室副主任江金權等。

此訪是在中央八項規定和有關外事工作規定出臺、黨內開展群眾路線教育實踐活動、習近平主席訪問中亞四國并出席G20峰會和上合組織峰會的大背景下進行的，也是黨的十八大后我黨派出的首個高級代表團。訪問明確傳遞了中國新一屆領導人高度重視發展與歐亞地區和周邊地區國家關系的積極信號，受到往訪國的高度重視和熱情接待，四國國家元首、總理或議長均會見了代表團。訪問重點突出、特色鮮明、務實高效，達到了“密切高層往來、深化傳統友誼、擴大理解共識、推進交流合作”的目的，取得圓滿成功。

鞏固戰略伙伴關系

往訪四國均與我建立了不同層次的戰略合作伙伴關系，均高度重視發展對華關系。

白俄羅斯和烏克蘭位于歐亞大陸交界處，戰略地位重要，是我在獨聯體、東歐地區的重要合作伙伴。2013年7月，白總統盧卡申科訪華，與習近平主席共同發表聯合聲明，宣布建立中白全面戰略伙伴關系，將兩國關系提升至新高度。2011年6月，時任國家主席胡錦濤訪烏，兩國元首發表《關于建立和發展中烏戰略伙伴關系的聯合聲明》，兩國戰略合作不斷深化。斯里蘭卡和柬埔寨是我傳統友好鄰邦，均將對華關系置于外交重要位置。2013年5月，斯里蘭卡總統拉賈帕克薩訪華，兩國領導人一致同意將2005年建立的全面合作伙伴關系提升為戰略合作伙伴關系，中斯關系進入新階段。2010年12月，中柬關系提升為全面戰略合作伙伴關系，2013年恰逢中柬建交55周年暨中柬友好年，雙方將舉辦一系列活動進行隆重慶祝。

鑒于往訪國與我傳統友好關系并對開展雙邊合作愿望迫切，此次出訪將密切高層往來、落實兩國元首共識、進一步鞏固戰略伙伴關系作為工作的重點。訪問期間，劉云山會見了各國主要領導人，包括白俄羅斯總統盧卡申科、國民會議共和國院(上院)主席魯比諾夫、總統辦公廳主任科比亞科夫；烏克蘭總統亞努科維奇，政府總理、地區黨主席阿扎羅夫；斯里蘭卡總統、自由黨主席拉賈帕克薩和總理賈亞拉特納；柬埔寨國王西哈莫尼，人民黨副主席、首相洪森，國會主席、人民黨名譽主席韓桑林等。

劉云山在會見中強調，中國視往訪國為“真朋友”、“好伙伴”，高度評價雙邊關系持續健康發展為兩國民眾帶來的福祉，表示將一如既往地重視發展與各國傳統友好關系。此訪就是要落實雙方元首達成的重要共識，進一步深化雙方友誼與合作。希望與各國共同努力，密切高層往來，鞏固政治互信；扎實推進兩國務實合作，夯實兩國關系的物質基礎；積極推進人文領域合作，增進兩國人民的相互了解與友誼。各國領導人對劉云山到訪表示歡迎，交流坦誠深入，體現出深化兩國關系、加強各領域合作的迫切愿望。

劉云山訪白時恰逢玻利維亞總統同期在白訪問，盧卡申科總統日程繁忙，但十分重視與劉云山會見，會見時間由原定半小時延長至一小時多。盧卡申科表示，白俄羅斯重視發展對華關系，對與中國這樣一個偉大國家發展友好關系感到自豪。他說：“前不久我與習主席成功會談，共同為雙邊關系未來發展做出規劃。白方一定會全力以赴，把有關共識落到實處。白俄羅斯位于歐洲中心，具有天然的地緣優勢，愿成為中國與獨聯體和歐洲國家深化合作的橋頭堡。”

在訪問烏克蘭時，亞努科維奇總統表示，中國是烏克蘭值得信賴的伙伴，發展對華關系是烏克蘭外交的優先方向。當前烏中關系已經具備了進一步提升的基礎和條件，我熱切期待早日訪華，與中方領導人就雙邊關系未來發展做出新的規劃。阿扎羅夫總理在會見后又設午宴款待代表團，席間與劉云山繼續就深化兩國關系、開展具體領域務實合作進行交流。

在斯里蘭卡，拉賈帕克薩總統在會客廳門口親自迎接并在會見后與劉云山共進早餐。他高度評價斯里蘭卡與中國的傳統友誼，感謝中國長期以來給予斯方的無私幫助和支持。他表示，近來兩國高層會晤期間達成的重要共識正在斯里蘭卡得到很好的實施，相信在兩國領導人的關心和推動下，斯中關系會繼續強勁發展。

在會見柬埔寨領導人時，西哈莫尼國王說，柬中友誼深植兩國人民心中，衷心感謝中方長期以來對西哈努克太皇、我本人和柬埔寨人民的關心和幫助，感謝您在重要時刻訪柬，這必將有利于柬穩定發展，有利于柬中全面戰略合作伙伴關系邁上新臺階。洪森首相說，柬中建交55周年之際，兩國領導人就深化柬中全面戰略合作伙伴關系達成重要共識。柬方視中國為患難與共的真正朋友，感謝多年來無私幫助柬發展經濟并堅定支持柬維護國家主權和政治獨立。

2013年9月5日，劉云山在白俄羅斯總統府會見白俄羅斯總統盧卡申科。

2013年9月4日，劉云山在白俄羅斯國立大學孔子學院與師生合影。

深化黨際交往合作

加強與各國主要政黨和相關機構合作、推動國家關系發展是此次訪問的一項重要內容。烏克蘭、斯里蘭卡和柬埔寨三國執政黨均與我黨保持了機制化交流與合作。在會見中，劉云山充分肯定了黨際交往對促進國家關系發展發揮的重要作用，提出深化黨際交往的具體建議，得到對方積極回應。

2013年9月6日，劉云山在烏克蘭總統府會見烏克蘭總統、地區黨領袖亞努科維奇。

由于白俄羅斯總統盧卡申科沒有加入任何政黨，因此白俄羅斯政黨的影響和作用有限。鑒于總統辦公廳在國內政治生活中發揮的關鍵性作用，中聯部選擇白總統辦公廳作為交往對象，負責雙方簽署合作協議并保持機制化交往。在會見總統辦公廳主任科比亞科夫時，劉云山說，中聯部與白總統辦公廳建立機制化以來，雙方合作不斷深入。希望進一步密切交流方式、豐富合作形式、拓寬合作領域，為中白關系發展做出更大貢獻。科表示白總統辦公廳與中聯部保持密切往來，成為深化雙邊關系、推動各領域合作的有效途徑。白方愿加強機制化交往，加強治國理政經驗的交流，為中白合作做出更多有益探索。

烏克蘭地區黨高度重視發展對華關系，兩黨曾于2011年簽署合作協議。在會見烏克蘭總理、地區黨主席阿扎羅夫時，劉云山強調黨際關系是國家關系的重要組成部分，中國共產黨愿與烏克蘭地區黨一道，進一步密切各層面交流，夯實中烏關系的社會基礎。阿扎羅夫愉快地回憶起2012年中共代表出席地區黨第十四次代表大會的情景。他說，中共代表宣讀賀信時，全場起立并報以經久不息的掌聲，現在想起來仍令人激動不已。地區黨與中共的交流合作為兩國增進政治互信、深化務實合作發揮了突出作用。他本人將繼續大力推動兩黨關系發展，加強治國理政和黨的自身建設經驗的交流互鑒。

斯里蘭卡自由黨對華友好，兩國自1987年建立關系以來交往密切。在會見自由黨主席、總統拉賈帕克薩時，劉云山充分肯定中斯黨際交往為雙邊關系發展所發揮的積極作用，表示中國共產黨愿與斯自由黨共同豐富交往形式，拓展交流領域和內涵，為中斯分別實現中國夢和“馬欣達愿景”、實現合作共贏發展注入新的活力。拉賈帕克薩表示，斯方希望繼續深化黨際交往，加強各領域交流與合作，推動國家關系發展。

自1996年中共與柬埔寨人民黨恢復關系以來，兩黨關系日益密切，雙方派團互訪達數十次。在會見人民黨副主席、政府首相洪森時，劉云山對柬人民黨贏得選舉表示祝賀，介紹了中共十八大以來堅持黨要管黨、從嚴治黨和深入開展黨的群眾路線教育實踐活動情況，希望兩國執政黨加強互學互鑒，共同提高執政能力和水平。洪森說，在大選中以微弱優勢獲勝對人民黨是很大教訓，人民黨希望繼續得到中共支持，學習借鑒中共成功理論和經驗并運用到人民黨的工作中，加強兩黨在自身建設和青年干部培養方面的交流合作。

在會見會談中，白總統辦公廳和三國執政黨對中國共產黨引領國家發展取得的重大成就表示由衷贊嘆，希望加強在黨的建設和執政經驗方面的交流，通過代表團和考察團訪華等形式直接對話并親身感受中國的發展成就。劉云山對我黨加強自身建設，特別是開展群眾路線教育實踐活動的情況介紹引起強烈共鳴。洪森表示，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”同樣適用于柬人民黨，這次交談的時間太短了，希望選一個方便的時間再到中國訪問，多聽聽中國共產黨治黨理政經驗的介紹。

除執政黨外，劉云山還會見了與我友好的部分非執政黨領導人。烏克蘭共產黨第一書記西蒙年科表示，中共高級領導人能到烏共中央總部做客，令我本人和烏共的同志們深受感動和鼓舞，使我們加強黨際交流、促進國家關系發展的信心更加堅定。泰國奉辛比克黨主席拉斯美公主對與劉云山會見感到由衷高興，感謝中共在該黨大選成績不盡如人意的情況下仍愿加強兩黨關系的做法，表示將堅定奉行對華友好政策。

2013年9月12日，劉云山在柬埔寨森速區洞鵝鎮出席中國和平發展基金會援建的中柬友好中心醫院啟用儀式。

2013年9月8日，劉云山與烏克蘭政府總理、地區黨主席阿扎羅夫共同出席中國中央電視臺與烏克蘭國家電視公司有關合作協議的簽字儀式。

推動人文領域交流

人文交流成為此次訪問的一大亮點。在會見會談中，劉云山提出進一步加大文化、教育、新聞媒體等人文領域合作力度，共同培養雙邊關系新的增長點，得到各國領導人積極回應并提出具體建議。盧卡申科總統希望中方在白建立媒體中心，加大相互宣傳力度，增進兩國人民了解和友誼；阿扎羅夫總理表示烏青年學習中國文化熱情不斷升溫，擬將漢語教學由首都推向全國；斯領導人稱民眾對中國語言文化越來越感興趣，希望中央電視臺在斯建立地區中心，廣泛宣傳中國國情和歷史文化。除與各國領導人共商人文交流之策，劉云山還出席了大量人文交流活動。

“敕勒川，陰山下，天似穹廬，籠蓋四野……”。當劉云山在白俄羅斯教育部長陪同下，來到白國立大學孔子學院教室時，帶有異國韻味的《敕勒歌》吟誦聲一下子拉近了雙方心理距離。劉云山笑著問學生：“你們知道這首詩的含義嗎?詩中描繪的就是我的家鄉內蒙古大草原的壯麗景象。希望你們能夠學好漢語，到中國多走一走，感受一下中國的悠久歷史和燦爛文化，爭取成為中白文化交流的使者。”劉云山還在烏克蘭副總理格里先科、教育部長塔巴奇尼克陪同下出席基輔國立語言大學孔子學院揭牌儀式，觀看了學生朗誦、合唱、《牡丹亭》改編情景劇等演出。當劉云山在孔子學院向師生們宣布將向兩國各提供100個“孔子學院獎學金”名額時，現場響起經久不息的掌聲和歡呼聲。

2013年9月10日，劉云山在斯里蘭卡總統府會見斯里蘭卡總統拉賈帕克薩。

2013年9月11日，劉云山在柬埔寨金邊和平大廈會見柬埔寨人民黨副主席、政府首相洪森。

劉云山還出席了中央電視臺與白國家廣播電視公司、烏國家電視公司、斯里蘭卡國家旅游發展局新聞媒體領域合作協議的簽字儀式；在斯里蘭卡看望《米膠協定》簽署人、已故貿工部長森那納亞克后人，為中斯友好紀念碑揭幕，向斯博物館贈送鄭和航海圖；在柬埔寨參觀華文書局，出席中國和平發展基金會援建的中柬中心醫院落成儀式。在考察我中資企業時，劉云山強調中資企業要展示中國精神，發揮在人文交流中的獨特作用，成為國家形象的名片。

相關會談和活動受到往訪國政府的真誠歡迎，各國媒體紛紛報道并給予高度評價。白《人民報》稱，白對有像中國這樣的朋友而感到驕傲和自豪；《蘇維埃白俄羅斯報》稱，白越來越多的年輕人選擇學習漢語，渴望更多了解中國。劉云山宣布向白孔子學院提供大量獎學金名額，是對學習漢語的年輕人的極大鼓舞，對提高白漢語教學水平、增進民眾相互了解起到積極推動作用。烏主流媒體稱，此訪對中烏人文領域合作起到重要促進作用，對推進中烏友好事業、夯實兩國關系社會基礎具有重大意義。

在此次訪問籌備和進行過程中，劉云山始終要求嚴格遵守中央八項規定和有關外事工作規定精神，在訪問中展示了群眾路線教育實踐活動的成果。代表團精簡人員、縮短訪問時間、合理安排日程，在日常安排上一切從簡，力求務實高效。在看望我駐外使館工作人員、中資機構和留學生代表時，劉云山介紹了國內形勢和開展教育實踐活動情況，要求使館結合工作實際搞好教育實踐活動，勉勵大家以中央精神為指引做好本職工作、完成學習任務，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。