《農業轉基因生物安全管理條例》

《農業轉基因生物安全管理條例》

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國家對農業轉基因生物安全實行分級管理評價制度

為了加強農業轉基因生物安全管理，保障人體健康和動植物、微生物安全，保護生態環境，促進農業轉基因生物技術研究，特制定《農業轉基因生物安全管理條例》。在中華人民共和國境內從事農業轉基因生物的研究、試驗、生產、加工、經營和進口、出口活動，必須遵守本條例。

國家對農業轉基因生物安全實行分級管理評價制度。農業轉基因生物按照其對人類、動植物、微生物和生態環境的危險程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ4個等級。具體劃分標準由國務院農業行政主管部門制定。《條例》規定，從事Ⅲ、Ⅳ級農業轉基因生物研究的，應當在研究開始前向國務院農業行政主管部門報告。

第三條本條例所稱農業轉基因生物，是指利用基因工程技術改變基因組構成，用于農業生產或者農產品加工的動植物、微生物及其產品，主要包括：①轉基因動植物（含種子、種畜禽、水產苗種）和微生物；②轉基因動植物、微生物產品；③轉基因農產品的直接加工品；④含有轉基因動植物、微生物或者其產品成分的種子、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥、肥料和添加劑等產品。

本條例所稱農業轉基因生物安全，是指防范農業轉基因生物對人類、動植物、微生物和生態環境構成的危險或者潛在風險。

第九條國務院農業行政主管部門應當加強農業轉基因生物研究與試驗的安全評價管理工作，并設立農業轉基因生物安全委員會，負責農業轉基因生物的安全評價工作。

農業轉基因生物安全委員會由從事農業轉基因生物研究、生產、加工、檢驗檢疫以及衛生、環境保護等方面的專家組成。

第十三條農業轉基因生物試驗，一般應當經過中間試驗、環境釋放和生產性試驗3個階段。中間試驗，是指在控制系統內或者控制條件下進行的小規模試驗。環境釋放，是指在自然條件下采取相應安全措施所進行的中規模的試驗。生產性試驗，是指在生產和應用前進行的較大規模的試驗。

第十七條轉基因植物種子、種畜禽、水產苗種，利用農業轉基因生物生產的或者含有農業轉基因生物成分的種子、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥、肥料和添加劑等，在依照有關法律、行政法規的規定進行審定、登記或者評價、審批前，應當依照本條例規定取得農業轉基因生物安全證書。

第十九條生產轉基因植物種子、種畜禽、水產苗種，應當取得國務院農業行政主管部門頒發的種子、種畜禽、水產苗種生產許可證。

生產單位和個人申請轉基因植物種子、種畜禽、水產苗種生產許可證，除應當符合有關法律、行政法規規定的條件外，還應當符合下列條件：①取得農業轉基因生物安全證書并通過品種審定；②在指定的區域種植或者養殖；③有相應的安全管理、防范措施；④國務院農業行政主管部門規定的其他條件。

第二十一條單位和個人從事農業轉基因生物生產、加工的，應當由國務院農業行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門批準。具體辦法由國務院農業行政主管部門制定。

第二十三條從事農業轉基因生物生產、加工的單位和個人，應當按照批準的品種、范圍、安全管理要求和相應的技術標準組織生產、加工，并定期向所在地縣級人民政府農業行政主管部門提供生產、加工、安全管理情況和產品流向的報告。

第二十四條農業轉基因生物在生產、加工過程中發生基因安全事故時，生產、加工單位和個人應當立即采取安全補救措施，并向所在地縣級人民政府農業行政主管部門報告。

第三十二條境外公司向中華人民共和國出口轉基因植物種子、種畜禽、水產苗種和利用農業轉基因生物生產的或者含有農業轉基因生物成分的植物種子、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥、肥料和添加劑的，應當向國務院農業行政主管部門提出申請；符合下列條件的，國務院農業行政主管部門方可批準試驗材料入境并依照本條例的規定進行中間試驗、環境釋放和生產性試驗：①輸出國家或者地區已經允許作為相應用途并投放市場；②輸出國家或者地區經過科學試驗證明對人類、動植物、微生物和生態環境無害；③有相應的安全管理、防范措施。

生產性試驗結束后，經安全評價合格，并取得農業轉基因生物安全證書后，方可依照有關法律、行政法規的規定辦理審定、登記或者評價、審批手續。

第三十七條向中華人民共和國境外出口農產品，外方要求提供非轉基因農產品證明的，由口岸出入境檢驗檢疫機構根據國務院農業行政主管部門發布的轉基因農產品信息，進行檢測并出具非轉基因農產品證明。

第三十八條進口農業轉基因生物，沒有國務院農業行政主管部門頒發的農業轉基因生物安全證書和相關批準文件的，或者與證書、批準文件不符的，作退貨或者銷毀處理。進口農業轉基因生物不按照規定標識的，重新標識后方可入境。

第四十五條違反本條例規定，在生產性試驗結束后，未取得農業轉基因生物安全證書，擅自將農業轉基因生物投入生產和應用的，由國務院農業行政主管部門責令停止生產和應用，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十條違反本條例規定，未經國務院農業行政主管部門批準，擅自進口農業轉基因生物的，由國務院農業行政主管部門責令停止進口，沒收已進口的產品和違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。