大豐市飲用水水源地現狀分析與保護對策

宗長榮 錢 堃

大豐市飲用水水源地現狀分析與保護對策

宗長榮 錢 堃

1 大豐市飲用水源地現狀

1.1 地表水水源地

大豐市現有地表水水廠為大豐市自來水公司一水廠，設計供水規模4.5萬m3/d；大豐市自來水公司二水廠，設計供水規模5萬m3/d；劉莊鎮思源水廠，設計供水規模5000m3/d。集中式地表水飲用水源地為大豐市自來水公司二水廠、劉莊鎮思源水廠水源地—通榆河以及大豐市自來水公司一水廠飲用水源地—新團河（備用水源地）。

根據多年的取水口河段水質監測資料，水源地水質大部分時間能滿足取水要求，通榆河水源地水質好于新團河水源地。目前，在水源地一、二級保護區內，除農業面源污染外，已沒有工業點源。造成水源地水質不能穩定達標的主要原因，一是上游來水水質較差，二是農業面源污染，三是船舶污染。

1.2 地下水飲用水源地

大豐市除大豐市城區及其鄰近地區、劉莊鎮部分地區外，大部分鄉鎮仍以地下水為主要供水水源。2011年，大豐市各鄉鎮及省屬、滬屬農場地下水開采量約1620.27萬m3，其中用于居民家庭1389.47萬m3，供水人口約63.27萬。

各鎮地下水水廠取用深層承壓水，均無凈化設施。隨著地下水的大量開采，地下水質不斷咸化，不少區域CL-、F-超標。據調查，氟超標主要分布在方強農場場部，用水人口為1.1萬人，根據疾病控制中心檢測報告，氟化物標準值1.50mg/L，該區檢測最高值達1.75mg/L，超標17%；苦咸水主要分布于三龍、方強、新豐、裕華、南陽、萬盈、西團等鎮，用水人口為31.33萬，根據檢測資料，氯化物標準值450mg/L，檢測值最高達750mg/L，超標為68%。

2 飲用水源地安全狀況評價

2.1 水質安全狀況評價結果

大豐市城市飲用水水源地安全評價成果表見表1。

2.2 水量安全狀況評價成果

大豐市供水主要以調、引水為主，通榆河是沿海墾區的主要水源，隨著江水東引北送工程的實施，水量基本能夠得到保障。根據對大豐市飲用水源地水量評價，水源地綜合評價指數為1，基本不缺水，供水量安全。大豐市供水水源地水量安全評價見表3。

2.3 水源地安全狀況總體評價

從水質評價來看，大豐市城市飲用水水源地總體水質較好，基本可以達到Ⅲ類水質目標。

從水量評價來看，各水源地水量綜合評價指標均為1。大豐市地處里下河水網區，供水水源主要來自長江和上游里下河來水。長江水經泰州引江河通過通榆河進入大豐市，是大豐市的主要水源；里下河來水通過斗龍港、王港、川東港等諸多河道進入大豐市，提高了水源地供水能力。因此，發生資源型缺水的可能性不大，水量基本是安全的。

表1 大豐市飲用水源地水質綜合指數評價成果表

表2 大豐市供水水源地水量安全評價表

表3 大豐市飲用水源地安全評價成果表

通過上述水質水量安全狀況評價，大豐市城市地表水飲用水水源地為安全。大豐市城市飲用水水源地安全評價成果表見表3。

3 飲用水源地保護區劃分

大豐市通榆河飲用水源地所在水功能區為通榆河響水海安調水保護區，其功能區排序為飲用、農業，大豐市自來水公司二水廠取水口位于通榆河大劉橋南約100m，根據水源地保護的規定劃分水源保護區。

地下水源地保護區范圍的劃設是指鄉鎮供水井的水質基本達標、出水量較穩定、不致影響地質環境變化的部分深層地下井應當加以保護。其保護區劃分范圍系以水井為中心、半徑100m劃圓以內的范圍作為保護區（不設準保護區），這些供水井應加強水質監控、加大源水凈化處理力度，讓群眾喝上放心水。

為了體現對水源地保護的重視，水源地保護區應由市政府以政府文件的形式對外公布，并在水源地保護區內設置保護標志。保護區的劃分充分考慮了水源地的實際情況，對水源地的保護具有指導意義。

4 水源地安全保障及對策措施

4.1 制定相關政策，加強水源地管理

按照江蘇省人民代表大會常務委員會《關于加強飲用水源地保護的決定》，結合大豐市飲用水源地實際，明確飲用水源地保護區范圍，出臺相關政策，明確責職和管理部門，依法保護水源地。

針對地下水應當加強水源井的監督管理，加強污染防范，嚴格控制開采區內的重金屬、農藥等有毒物質的滲透污染等。同時采取完善檢測標準、加強水質監測工作；對源水深化處理，提高供水水質等多種手段，確保供水安全。

4.2 加強水污染綜合治理

實施河道納污總量控制，嚴格控制入河排污，組織實施水功能區劃，確定水資源的承載能力。通過水功能區劃，合理確定河道功能，建立水工程保護區，根據水功能區對水源的要求和水體的自然凈化能力，核定水域的納污能力。

建立健全飲用水源保護區制度。在飲用水源保護區內嚴禁設置排污口，加強通榆河、新團河等骨干河道沿線水質監測，防止突發性事故發生。定期進行地下水質監測，發現異常現象，采取停采等補救措施，保證城鄉居民飲用水安全。加強環境整治，加快污水處理廠建設速度，控制化肥、農藥施用量，將水源污染降到最低程度。

4.3 加強工程措施，提高生態修復能力

為了提高飲用水源地水質標準、維護人民身體健康，可采取多種工程措施保護和修復水生態環境。

（1）在水源地保護區范圍內必要的地段設置防護網（柵）阻止人畜入侵和固體污染物入河；在取水口設立攔污柵、清除水上漂浮物。

（2）清除不安全隱患，對保護區陸域劃定范圍內的住宅、廠房、下水道及水溝（塘）進行清理；遷移保護區水域范圍內的停泊船塢、渡口等，杜絕一切安全隱患。

（3）河道疏浚、清淤，每隔3～5年應對飲用水源地河段進行疏浚，提高水流速度、改善水力條件，有利于污染物稀釋、降解；同時，減少河床底質對水體的反向污染；清除的淤泥要遠離水源地，封埋于防滲坑內、防止水土流失造成二次污染。

（4）河堤護岸工程，在飲用水源地保護區河堤營造綠化風景帶，能固堤、涵養水源；河堤迎水坡種植草皮、花卉和灌木叢，既美化環境又能防止水土流失；在河岸修建生態型護岸（水生植物與石籠或多孔混凝土），能適應水生物共生、繁衍，以增強水體的自凈能力。

（5）水生植物凈化工程，水生植物能過濾水體、分解污染物質、凈化水質。在水邊至河中心一定距離（20～30m）種植沉水、浮水和挺水植物，使其自然生長、自成系統，形成水域“綠肺”，促進有機污染物及還原性無機物的分解，還能直接吸收水中營養鹽、降低水體富營養化。

（6）監測站點建設。為了掌握飲用水源地水質時空變化動態，應用新的技術設備，加強對現有站點的監測，提高監測能力。為應對飲用水源地突發性事件，擬在一級保護區上游大豐市通榆河取水口建一座水質自動監測站，同時在草堰與東臺交界斷面設立水質自動監測站，以提高對水污染預測預警能力

江蘇省水文水資源勘測局鹽城分局 224000 江蘇省水文水資源勘測局泰州分局 225300）