連云港市城市飲用水源地方案設置探討

楊 慧

連云港市城市飲用水源地方案設置探討

楊 慧

1 概述

連云港市位于淮河流域沂沭泗水系最下游，總面積7444km2。連云港市中心城區(qū)屬暖溫帶季風氣候區(qū)，兼有暖溫帶和北亞熱帶氣候特征。多年平均降水量906.8mm，全市多年平均蒸發(fā)能力為843.8mm。

2 市區(qū)飲用水源地薔薇河現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 現(xiàn)狀

連云港市區(qū)現(xiàn)狀主要水源地為薔薇河，承擔著城區(qū)生活、生產(chǎn)與生態(tài)用水等水源供給任務，在城市社會經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。每年河道取水量3億m3左右，占市區(qū)供水總量的99%以上，以滿足市區(qū)的3個自來水廠取水和24個工礦企業(yè)生產(chǎn)用水，為市區(qū)60余萬人生活和重要工礦企業(yè)生產(chǎn)提供重要服務。

薔薇河自身水資源嚴重不足，主要依賴調(diào)引江淮水進行補充，河道設計供水能力為100m3/s，多年調(diào)引江淮水平均為8.61億m3，其中市區(qū)引用水量大約在2.5億m3左右，基本滿足城市當前用水需求。2011年薔薇河全年4個監(jiān)測斷面水質(zhì)類別情況進行見表1。

表1 薔薇河自上而下監(jiān)測斷面水質(zhì)類別統(tǒng)計表

2.2 水質(zhì)變化趨勢

由圖1可以看出，薔薇河上游薔薇河東海農(nóng)業(yè)用區(qū)功能區(qū)水質(zhì)狀況較為穩(wěn)定，基本維持在Ⅲ～Ⅳ類。

薔薇河市區(qū)段達標率較低，基本維持在Ⅲ～Ⅴ類，汛期受面源污染等因素影響有時水質(zhì)為劣Ⅴ類，造成市區(qū)供水困難，且近年來頻率有所增加。造成這種情況的主要原因是河道兩岸農(nóng)田廣闊，農(nóng)業(yè)面源污染等難以控制，大量農(nóng)業(yè)退水通過支流、降雨徑流匯入，導致河道有機污染較為明顯，主要表現(xiàn)在高錳酸鹽指數(shù)、總磷等超標；其次是薔薇河沿線新增工業(yè)企業(yè)較多，如硅加工企業(yè)，企業(yè)污水通過支流進入薔薇河也是造成水質(zhì)較差的原因。

2.3 存在問題

（1）薔薇河是跨市境的防洪排澇河流，承擔著境外宿遷市、新沂市及境內(nèi)東海縣西部地區(qū)和市區(qū)等地防洪排澇任務。河道支流較多，且入口處多無控制，流域內(nèi)工業(yè)廢水、生活污水等可直接或通過支流進入干流水體，影響了薔薇河的水源安全。特別是每年的灌溉季節(jié)，上游含大量農(nóng)藥成分的農(nóng)田棄水經(jīng)田間河網(wǎng)排入薔薇河，造成了水體面源污染，使下游河道市區(qū)段的水質(zhì)受到嚴重影響，給市區(qū)的飲用水源造成極大威脅。

（2）薔薇河河道已經(jīng)有30多年未治理，河道淤積嚴重，供水能力呈下降趨勢。目前只對下游出口段進行清淤，徹底改善薔薇河水質(zhì)狀況困難很大。

（3）薔薇河送清水工程雖然解決了沭陽閘以上的污水問題，但是沭陽閘以北的新沂市高流鎮(zhèn)、沭陽廟頭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水經(jīng)岔流新開河進入沭新閘，造成薔薇河污染。

（4）薔薇河供水量和保證率不足。當遇特殊旱情和突發(fā)事故時，城市供水將受到影響。由于薔薇河地處流域和區(qū)域供水末梢，輸水線路長，農(nóng)灌高峰期間沿線農(nóng)業(yè)用水量激增，上下游和工、農(nóng)業(yè)用水矛盾突出，保證率偏低。

（5）薔薇河水生態(tài)環(huán)境較差。下游段位于主城區(qū)西大門附近，河道兩岸雜草叢生，堤頂?shù)缆房油莶黄剑詈徒ㄖ鴷r有堆放，沿線堤內(nèi)違規(guī)養(yǎng)殖、河灘養(yǎng)禽以及沿河鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)污水排放等，均影響水生態(tài)環(huán)境。受水質(zhì)污染影響，河道底泥輕度污染，物種數(shù)量降低。

（6）長期以來市區(qū)一直無其他備用水源，人民生活和工業(yè)生產(chǎn)用水完全依賴于薔薇河。一旦水源發(fā)生嚴重的水污染事故，極可能出現(xiàn)斷水、居民基本生活飲水無根本保證等嚴重事件，市區(qū)人民生活將受到嚴重影響，影響社會的安定。

3 可選水源地

綜合水源地水質(zhì)狀況和城市供水需求，連云港城市水源地可選水源地有薔薇河、通榆河、新沭河。

3.1 薔薇河

薔薇河水量滿足近期供水要求，水質(zhì)受上游和市內(nèi)污染源影響，短暫性不能滿足供水要求，需對薔薇河綜合整治才能從水量、水質(zhì)上滿足要求。

3.2 通榆河

已經(jīng)實施的連云港市第二條送水線路通榆河北廷送水工程，因受上游地區(qū)輸水能力的限制，于2012年4月10日在通榆河進行試運行，到達灌北地涵時流量47.5m3/s，連續(xù)供水8天后，劉頂?shù)睾幩|(zhì)才能達到Ⅲ類目標。

3.3 新沭河（含石梁河水庫）

新沭河為連云港市中心城區(qū)較近的另一條主要地表河流，下游經(jīng)太平莊閘控制匯入臨洪河口入海，主要功能是灌溉、排洪。石梁河水庫位于新沭河中游，是江蘇省最大的一座多年調(diào)節(jié)水庫，是連云港市城市供水和農(nóng)業(yè)灌溉用水的重要水源，水質(zhì)保護目標為Ⅲ類。新沭河水質(zhì)受上游污染影響，水質(zhì)不穩(wěn)定，長期污染也造成底泥輕度污染。石梁河水庫水質(zhì)達標率為57%，庫下新沭河水質(zhì)達標率為71.8%，尚不能很好滿足供水要求。

石梁河水庫除險加固后控制水位抬升，增加蓄水量1.08億m3。該水量可作為城市中心城區(qū)備用水源可供水量。如需加大供水量需從90萬畝農(nóng)田灌溉用水中調(diào)劑。

3.4 大圣湖水源

大圣湖（大村水庫）位于連云港市花果山風景區(qū)，建成于1960年，集水面積10.47km2，總庫容576.4 萬 m3，是市區(qū)庫容最大的小（1）型水庫。水庫汛限水位17.50m，對應庫容286萬m3；興利水位18.5m，對應庫容359.8萬m3。2003年經(jīng)江蘇省水利廳批復，水庫按50年一遇設計、1000年一遇校核洪水標準進行了除險加固。

大圣湖為2008年建設的應急水源地，水質(zhì)能滿足供水要求，但“供水25天，供水規(guī)模9萬m3/d”的應急供水能力小于《江蘇省集中式飲用水源地達標建設標準》中“縣級以上城市應建設能滿足7天以上居民生活飲用水需求的備用水源地”的日供水量，大圣湖日供水能力不足。

4 水源地方案比選

4.1 主水源地方案

水源地方案設置影響因素太多。本文從最關鍵的水質(zhì)、水量的可行性、突發(fā)情況處置等方面比較以確定近中遠期水源地設置方案。

薔薇河是連云港市內(nèi)河道，具有管理上的可控性。同時薔薇河也是市區(qū)最重要的防洪河道，防洪工程結合水環(huán)境治理完成后主要功能就是供水，污染源基本能得到控制，水量、水質(zhì)都能夠滿足供水要求。因此推薦將薔薇河作為城市主水源地。

通榆河近期不具備穩(wěn)定供水能力，水質(zhì)也達不到供水要求。遠期供水穩(wěn)定后其水量也不滿足城市需水量。通榆河與薔薇河相交，可為薔薇河補充水量，提高薔薇河水量保證率和應對突發(fā)事故的調(diào)度能力。

新沭河具有水量巨大的優(yōu)點，隨著環(huán)境保護工作的深入開展，跨省污染將得到有效控制。連云港作為江蘇沿海開發(fā)的龍頭，城市格局即將發(fā)生翻天覆地的巨變，大型鋼鐵、石化等一大批國家重點工程將落戶連云港，連云港未來的城市需水量將會大幅增加。因此從城市長遠發(fā)展的角度考慮，有必要將新沭河作為城市備用水源地，滿足城市發(fā)展需要。

4.2 應急水源地方案

建議建設薔薇湖工程，建成后將形成薔薇湖、大圣湖雙湖互補的應急供水方案，達到1280萬m3的供水能力，滿足市區(qū)遠期“供水7天，130萬t/d”的要求，并留有發(fā)展余地。

5 水源地保護措施

完善政策法規(guī)體系，盡快制定和頒布有關飲用水源地保護區(qū)的管理條例，加強水環(huán)境保護的法律建設和問責制度建設；明確政府部門職責，應建立飲用水源地行政首長負責制，建立健全保護飲用水源地的部門聯(lián)動、協(xié)作和重大事項會商機制；加強水資源管理，禁止水源地周邊污水排入。盡快調(diào)整通榆河、新沭河水功能區(qū)劃和水質(zhì)目標；加強取水審批工作和節(jié)約用水管理，嚴格控制取水規(guī)模，嚴禁超規(guī)模用水。做好企業(yè)水平衡測試，鼓勵市民采用節(jié)水器具，倡導全社會節(jié)約用水，制定合理的水價機制；堅決治理污染，對水源地沿線的工礦企業(yè)、散落村鎮(zhèn)等進行歸并整合，實現(xiàn)污染集中治理、集中排放。對沿線的重污染企業(yè)進園，實行更嚴格的環(huán)保排污標準，嚴禁在水源地匯流范圍新建污染性企業(yè)；建立水源地應急處理預案，制定針對性應急預案，做到一地一策，對飲用水源地突發(fā)性水污染、自然災害、人為破壞等應急事件，提出具體應急處置措施。并經(jīng)常演練隊伍，做到突發(fā)事故發(fā)生時處置得當。

6 結論

綜合水量、水質(zhì)分析和經(jīng)濟比較分析，建議連云港市城市水源地近期設置為薔薇河，新沭河作為備用水源，大圣湖作為應急水源；中遠期設置薔薇河加通榆河為城市水源地，石梁河水庫以及新沭河作為備用水源，大圣湖和薔薇湖作為應急水源

江蘇省水文水資源勘測局連云港分局 222000）