綠色生態型企業建設的基本統計指標設計

歐 玥

(北京交通大學經濟管理學院，北京 100044）

最近半個世紀，在技術進步、工業化進程加快以及全球化分工等多種因素的作用下，社會生產力得到迅速發展，同時人類對資源環境的攫取和占用也不斷加劇。企業是消耗資源最多的主體之一，也是造成環境污染的主要責任人。現階段，我國企業在資源、能源消耗和環境污染上的表現主要有如下特征:第一，高耗能、高污染的企業具有集中性，主要分布于電力產業、金屬冶煉業、石油加工業等傳統行業;第二，企業對資源、能源的消耗以及對環境的污染程度呈現逐年上升的趨勢，經濟增長與資源環境掛鉤嚴重;第三，由于缺乏理論指導和成功經驗的借鑒，建設綠色生態型企業發展緩慢。

1 建立企業資源環境基本統計指標的意義和研究現狀

理論上，綠色生態型企業是指把生態過程的特點引申到企業中來，從生態與經濟綜合的角度出發，考察工業產品從綠色設計、綠色制造到綠色消費的全過程，實現集約、高效，無廢、無害、無污染的綠色工業生產，以期協調企業生態與企業經濟之間的關系的可持續發展型企業。然而在現實生活中，完全無廢、無害、無污染的企業幾乎是不可能的。企業生產經營活動中消耗資源、排放污染和廢棄物必然會對自然生態系統產生負面的影響。因此，本研究提出的綠色生態型企業概念不是完全恪守理論標準，而是結合現實情況，在國際、國內行業標準下，以資源與環境指標為依據評價出表現比較好的企業，成為行業內綠色生態型企業的典范。

ISO14000［1］環境管理系列標準是由國際標準化組織(ISO）在2005年頒布的針對企業環境管理的標準化準則，該標準包括環境方式、規則、實施與運行、檢查與糾正措施和管理評審五大基本部分。其中又包含環境方針、環境因素、法律與其他要求、環境管理方案和監測等共17個詳細要素。ISO14000頒布以來，在減少企業造成的環境污染和改善生態環境質量方面起到了顯著的規范作用，已經成為全球貿易的“綠色通行證”。

英國環境、食品及農村事務部(DEFRA）在2006年建立了一套包含22個環境關鍵績效指標(KPIs）的體系［2］，用來評價不同類型的企業的資源環境績效。KPIs都是量化指標，包括兩大部分:直接影響指標和間接影響指標。直接影響指標主要包括企業生產燃燒原料所排放的溫室氣體和產生的廢棄物;間接影響指標包括能源、水資源等消耗。

隨著資源與生態環境的日漸惡化，世界各國逐漸形成共識，呼吁盡快建立一個全球共享的、具有規范語言和度量的可持續評價體系，因此全球報告倡議組織(GRI）［3］誕生了。GRI的目的是建立可用于不同公司間環保性能比較的量化指標，它從最早創建于2002年包括35個指標的G2發展到2006年包括30個指標的G3，重點修正了環境指標和生物多樣性指標，更加強調了指標的可比性。

近幾年，國內學者對這一問題的研究也取得了一系列成果。呂潔華，安云芳［4］在考察區域的循環經濟發展時，建立了區域循環經濟統計指標體系。這個體系分為經濟社會發展指標、資源節約使用指標、循環利用指標和污染減排及生態安全指標四個子系統，包含水電能耗、工業廢水排放達標率、環境噪聲年平均分貝值等38項指標。張慶文，張文彬，程麗波［5］以促進云南省金屬產業循環經濟發展為目標設計了統計指標體系，共包括經濟發展指標、資源利用指標、能源利用指標、環境影響指標和循環經濟發展潛力指標等五個分系統，選取了萬元GDP能耗、礦產資源總回收率和固體廢棄物排放等16個指標。

從國內外現有的研究成果來看，主要存在以下問題:第一，沒有處理好可持續發展系統中經濟、社會、資源、環境等子系統間的關系，較少兼顧經濟發展、資源的永續利用和環境的改善三者之間的關系。第二，只注重可持續發展水平的評價，輕視或忽略了可持續發展能力的評價。第三，指標體系過于龐大，可操作性不強。

2 我國企業資源環境統計指標體系設計及評價

2.1 指標體系設計

本研究首先對綠色生態型企業資源環境綜合統計指標體系從整體層次上劃分為資源占用、環境污染和企業經營發展三個部分。然后依據資源、環境、經濟和經營管理等相關理論甄別確定出重要的、針對性強的指標。最后設計出的統計指標體系如表1所示，具有簡潔凝練、代表性強、便于操作等特點。

表1中分為資源環境利用狀況、資源環境治理狀況、企業經營水平和企業發展潛力四個部分綜合評價企業資源環境的表現，每一部分又分別由若干核心指標和可選指標組成。以“資源環境利用狀況”指標分體系為例，我們認為“水資源”和“土地”幾乎是每個企業生存發展所必不可少的要素，因此在這里作為核心指標，即運用此體系評價的企業都必須記錄和考察這兩個要素的數據和表現。而“森林”、“海洋”和“金屬”作為重要的資源環境要素，對評價企業資源環境利用狀況也具有非常重要的價值，但僅對部分行業的企業有針對性，因此作為可選指標需要相關行業的企業加以選擇與評估。其他三個分體系的應用也是同樣道理。最后的企業資源環境表現是這四個分體系結果的綜合，這樣可以全面的、綜合的、有區分度的評價企業的資源環境表現。

2.2 企業資源環境表現的綜合評價

利用統計指標評價企業資源環境表現狀況的方法有多種，本文重點討論基準化分析法。基準化分析法(Benchmarking）［6］又稱“標桿分析法”，在企業戰略成本管理上應用較為廣泛。APQC(美國生產力與質量中心）將其定義為:“通過將目標企業與位居世界領先地位的企業進行比較，以獲得幫助目標企業改善經營績效的信息，它是一種評估與改進企業作業流程的工具。”本文的基準比較法以國際、國家標準或國內外典型企業的指標統計數據為標桿，通過對比研究主體相應的指標數據，分析研究主體的表現，得出結論。

2.2.1 與國家政策標準比較

與國家政策標準比較是最常用的方法。國家針對不同行業會出臺相應的標準準則，其中包括十分詳細的企業資源、環境標準。規范的企業會每年向地方環保部門報告資源環境統計結果，地方環保部門則依據國家行業標準對企業是否達標進行評估，同時將本地企業的資源環境統計結果進行匯總和整理，繼續上報給上級單位，最終形成國家的資源環境統計。

2.2.2 與同行業內基準企業比較

選擇同行業內基準企業作為參考標準，也是比較常用的一種方法。這種方法的重點是找到行業內在資源和環境方面表現優秀的企業，以它的各種資源使用、環保表現指標為標準，評價研究主體在相同方面的表現。這個方法的好處是參考標準更加具體，便于企業吸取經驗，結合自身狀況進行改良，不足之處是基準企業的選擇是個難題。

2.2.3 與國際標準比較

與國際標準比較是國內企業適應經濟全球化發展，與世界接軌的需要。隨著全球資源和環境危機的加劇，各國對于建立針對企業的資源環境統計規范的呼聲越來越高，出臺了一些規范準則，如ISO14000等。但是不同國家的經濟發展程度和政治經濟環境不同，很多適用于發達國家的準則在我國使用起來會出現問題，因此也給評價帶來困難。另外一種方法是選擇國際的典型企業或大型跨國公司作為評價基準，這些企業的國際化程度高，其指標設置和評價標準都給我國建設綠色生態型企業帶來了更高的要求，同時也給國內企業在資源環保領域的改進帶來了寶貴經驗。

3 典型行業、企業的實證分析:以河北省宣鋼公司軋鋼廠為例

河北鋼鐵集團有限公司成立于2008年，由原唐鋼集團和邯鋼集團聯合組建而成，連續四年躋身世界500強，2012年居269位。2011年集團粗鋼產量4436萬噸，居國內第一、世界第二。［7］宣化鋼鐵公司是河北鋼鐵集團有限公司成的子公司，下屬礦山、燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、動力、運輸等10個鋼鐵主體生產廠，12個輔線單位。近年來，宣鋼公司加大推進節能減排，實現產業結構轉型升級，2009年入選為河北省“雙三十”企業。本文針對宣鋼軋鋼廠在生產經營活動中的資源占用和環境污染問題具體設計了一套可用于監測和評價其資源環境表現狀況的統計指標體系，如表2所示。

表1 企業資源環境表現評價體系

上表中各資源環境統計指標都有具體含義，下面對部分指標進行解釋:

(1）二氧化硫的具體指標改為二氧化硫排放量達標率，而非二氧化硫排放量，是根據企業的實際統計情況修正的。表2中統計的是軋鋼廠的工業鍋爐二氧化硫達標率，因用于軋鋼的3座工業爐窯使用的大部分能源都是清潔能源——蒸汽，因基本不會產生二氧化硫排放物，故工廠不必安裝脫硫設施，二氧化硫達標率為100%。

表2 河北省宣鋼公司軋鋼廠2008－2011年資源環境指標統計

(2）企業增加值沒有數據統計，原因是軋鋼廠屬于二級單位，只負責生產，銷售歸總公司統一管理，因而沒有應交稅金和利潤總額這兩項，無法統計企業增加值。

(3）環保R＆D經費投入占企業總產值比重缺少數據統計，原因是該廠還沒有把專用于環保的R＆D經費投入指標從R＆D經費總投入中區分出來。

(4）汽油消耗總量、重金屬排放物、工業煙塵和粉塵去除量、“三廢”綜合利用產品產值的三年數據均為零，是根據宣鋼公司軋鋼廠《環境統計基層報表》的實際記載得到。

在評價宣鋼公司軋鋼廠資源環境統計指標體系時，我們采用基準化分析法，與鋼鐵工業所屬的“黑色金屬冶煉及延壓加工業”國家行業標準做比較分析。

表3 宣鋼公司軋鋼廠2011年污染物濃度檢測記錄

表3的數據顯示，軋鋼廠的污染物排放只涉及到二氧化硫、二氧化氮、工業煙塵和粉塵，沒有涉及排放到大氣、水體和土壤中的重金屬物質。所有記錄的污染物排放量均達到國家行業標準，并且在環境保護上表現良好。而表2中資源消耗、能源消耗、環境治理、企業經營水平和企業發展潛力幾個準則的諸多指標，國家并沒有出臺行業標準，原因是考慮到不同企業的生產能力和生產時間不同，很難規定統一的標準。建議有關部門可以選擇典型企業作為參考，將這些指標轉換為以單位總產值或單位增加值為統計方法的指標，便于企業更好地規范資源、環境行為表現。

4 結論與建議

4.1 具有普遍適用性的資源環境統計指標體系有待形成

通過調查研究發現，我國針對企業的資源環境統計指標體系已有了初步發展，在某些行業內已形成了固有的一套統計指標體系，特別是如鋼鐵、化工等關系到國計民生的大型國有企業，已經開始關注企業在環保領域的發展狀況。但是礙于不同行業的特點不同，以及不同性質和規模的企業經營狀況不同，目前存在的統計指標體系五花八門，并沒有形成具有普遍適用性的標準化體系，因此有必要建立一套標準型的企業資源環境統計指標體系。

4.2 綠色生態型企業統計監測指標的設立需與我國具體

國情相適應

建設合理利用資源、對環境低污染的綠色生態型企業，既是應對當前全球資源環境危機升級的對策，也是我國產業結構升級的必然選擇，建立綜合的企業環境資源統計指標體系可以更方便、更準確地反映問題，對癥下藥。然而建立這個體系時不僅要與國際接軌，借鑒發達國家的成功經驗，更重要的是必須符合我國的國情。例如，我國目前對工業企業的二氧化碳排放量并沒有像發達國家一樣有著十分嚴格的標準限制，就是考慮到了我國的國情和生產力狀況，故在設計綠色生態型資源環境統計指標體系時要考慮到我國階段性的時代特性，對綠色生態型企業的建設提出合理要求。

4.3 建立企業現代管理制度——綠色管理

當前在我國企業推廣資源環境統計仍然有著十分大的難度，主要原因是我國不同地區的生產力水平存在較大差異，行業內不同性質、不同類型的企業也良莠不齊，許多企業經營者沒有意識、意愿或能力執行資源環境統計，這還要歸結于現代企業管理制度沒有普遍建立，特別是欠缺綠色管理思想。因此要鼓勵企業將環境保護納入企業的決策要素之中，重視研究企業的環境對策，在社會上樹立其“綠色企業”的良好形象。

［1］ISO14000［OL］.百度百科，2012－11－13［2013－01－27］.http://baike.baidu.com/view/15314.html.

［2］Department for Environment，Food and Rural Affairs in UK.Environmental Key Performance Indicators Reporting Guidelines for UK Business［R］.2006:18 －64.

［3］Global Reporting Initiative.Sustainability Reporting Guidelines［R］.2011:7－42.

［4］呂潔華，安云芳.區域循環經濟統計指標體系建立與綜合評價研究［J］.學術交流，2009，180(3）:106 －110.

［5］張慶文，張文彬，程麗波.基于統計指標體系的云南省金屬產業循環經濟評價［J］.中國礦業，2009，18(8）:53 －56.

［6］基準化分析法［0L］.APQC，2013［2013－01 －27］.http://www.apqc.org/benchmarking.

［7］河北鋼鐵集團［OL］.河北鋼鐵集團，2013［2013 －01－27］.http://www.hebgtjt.com/main.jsp.