論檢驗檢測機構在食品安全中的作用

■文/ 趙啟衛

食品是人類賴以生存和發展的最基本的要素，在我國國民經濟中，食品工業已成為第一大產業。人們對食品的需求從吃飽，到吃好，再到吃健康發生了很大變化。但接連不斷發生的食品安全事故，也引發了人們對食品安全的高度關注，如何確保食品的質量安全，事關老百姓的身體健康，事關社會的和諧穩定。重視食品安全已經成為衡量人民生活質量高低、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全是評價食品監管工作成效的一個重要標準，確保食品安全是食品監管系統義不容辭的責任，也是食品工作的重中之重。作為食品安全監管系統中的檢驗檢測機構，所要搭建的食品檢測技術平臺，就是要把好食品檢驗檢測的閘門，為食品安全提供技術支撐和應急保證能力，給食品安全筑起一道重要的屏障。

為監管提供第一手資料

檢驗檢測機構的實驗室除受理日常客戶的委托檢驗外，還承擔著質量監督檢驗任務和風險監測任務，同時提供檢驗技術培訓，幫助企業提供技術服務。針對當前我國食品安全領域存在的突出問題，如農藥殘留，重金屬污染，超量使用食品添加劑，濫用非食品加工用化學添加物，食品制造使用劣質原料，假冒偽劣食品，病原微生物控制不當，腐敗變質的食物上市流通等，檢驗檢測機構要充分發揮技術優勢，運用專業技術人員和儀器設備，及時發現問題，并在第一時間通報給監管部門，并及時上報監督檢驗，風險監測結果，為食品安全提供科學、準確、客觀、公正的檢測數據，保障食品安全監管，為決策者提供及時有效的第一手資料。

加強檢驗檢測技術研究

檢驗檢測工作應當嚴格遵循標準的要求進行，并隨著標準的不斷修訂，不斷完善而使檢驗檢測技術不斷提高。檢驗檢測工作作為食品原輔材料、生產加工過程、包裝儲運以及市場銷售等環節中監督檢查的重要手段，直接影響食品的質量和安全。現階段，食品安全衛生標準不斷修訂，安全衛生指標的限量值逐步降低，對檢驗檢測技術的要求越來越高，檢驗檢測正向高技術化、速測化、便攜化和精細化方向發展，有可能達到信息和資源共享。加強食品安全管理前沿問題研究，探索研究食品中農藥、獸藥、化學污染物及其病原體等有害物質的高效、快速的檢測技術和方法，確定有害物質的最大殘留限量，提高食品安全檢測機構中實驗室的條件和人員素質，開展先進的食品安全控制技術的基礎研究和應用研究，促進科研成果轉化為生產力。

進行專項監督抽查

檢驗檢測機構在食品安全監管中的作用貫穿在食品加工生產的全過程，質量檢測機構主要負責食品質量檢驗以及產品質量監督檢驗等。針對人們關注的食品安全問題，結合各地的實際情況，對群眾反映的重點區域內的重點產品積極組織專項監督抽查，及時發布食品安全信息，定期公布監督抽查結果，對監督抽查不合格的產品，要幫助企業搞清原因，查找造成質量不合格的癥結所在，及時進行整改。并發布疫情和有毒有害物污染警報，提醒公眾采取必要的防范措施，讓人民群眾吃到滿意放心的食品。

建立風險監測機制

為了進一步提高食品質量風險研判能力，及時發現食品安全事故的苗頭，提高食品質量安全預警水平，就要加強對食品生產加工環節的風險監測工作，按照風險監測計劃的要求，集中重點力量，在保證檢驗結果科學準確的前提下，確保檢驗時限，高質量地完成檢測任務。嚴格風險監測信息報告制度，如實記錄并按時報送食品生產加工環節中風險監測數據。加強對風險監測結果的分析總結，撰寫質量分析報告，以利于對食品質量風險的研究判斷。

提升技術服務幫扶力度

提高食品安全水平除了法律和行政監管外，還要注重從技術層面上推進。針對部分中、小食品生產企業或者作坊式的食品加工廠的質量管理體系不完善，食品檢驗條件不夠，食品檢驗技術落后，食品檢驗人員素質較低，導致食品質量檢測成為一種形式，不能真正發現食品生產中的問題，不能禁止有問題的食品進入市場。所以要充分發揮檢驗檢測機構的優勢，在檢測技術、管理、儀器設備、人力資源上進行重點幫扶。幫助食品生產企業對照食品生產許可要求找問題、找差距，為其培訓檢驗人員，在檢測設備購置，實驗室設施改造等方面進行現場指導，使生產經營者強化誠信意識，規范生產經營行為，提升技術裝備，改進工藝操作和檢驗手段，加強原料生產、制造加工、儲運和流通環節的食品安全控制，使食品企業的產品質量有明顯提升，讓更多的企業獲得食品質量安全市場準入證。

檢驗檢測機構要幫助企業完善出廠檢驗，不定期地進行比對試驗。要不斷督促企業提高檢驗人員的檢測水平，規范檢驗行為，確保檢測數據準確可靠。這個工作包括原始記錄要規范，數據處理要科學，平行試驗要有效，檢驗操作要標準。對于檢測數據離群的企業，檢測機構的技術人員要親臨現場幫助指導，找出問題的根源，對比較差的檢驗人員要進行實踐操作培訓等。這樣做才能真正提高檢驗人員的檢測水平，才能真正提高企業的產品質量。

總之，檢驗檢測機構在食品安全監管中占有十分重要的地位。企業的食品生產需要檢測機構對其進行食品質量把關，檢測機構的行為一方面可以保證企業食品質量穩定，促進企業不斷調整食品生產工藝，另一方面可以滿足消費者對購買食品質量信息的知情權，維護消費者的合法權益。食品安全保障是一項長期而艱巨的工作，需要全社會的共同努力。食品質量安全問題關系到人民群眾最迫切、最亟待解決的現實利益，關系到人民群眾生活質量和健康水平，關系到民族的延續和國家未來的發展，更關系到黨和國家、政府的形象。作為把守食品安全閘門的基層質檢工作者，我們必須全面把握食品質量安全技術性強的特點，更新觀念，拓寬思路，采取各種有力的手段和措施，創造性地開展工作，為提升食品安全水平作出自己的貢獻。