開放大學視野下的思想政治教育

□秦振澤

(山西廣播電視大學，山西 太原 030027)

在廣播電視大學向開放大學轉型的關鍵時期，回顧電大思想政治教育的發展歷程，分析目前我校思想政治教育工作的現狀，提出相應的解決問題的思路與對策，具有重要的理論意義與現實意義。

一、電大思想政治教育的現狀分析

(一)電大遠程開放教育思想政治教育的特殊性

教育對象的成人化。和普通高校相比，遠程開放教育教育對象大多是在職在崗的成人學員，其人生觀、價值觀、世界觀已基本形成，社會閱歷和工作經驗相對豐富。學習的指向性明確，學習是要為專業素質的提高和職業生涯的提升作準備，要求活學知識和學活知識，只能在專業教學中有策略有技巧地實施思想道德教育。

教學手段的網絡化。電大是一所開放的大學，以學生和學生的自主學習為中心、師生的時空準分離狀態、基于網絡的各種現代媒體的教學環境、學生因驗證注冊，免試入學而形成的個體素質的差異等特點決定了開放教育學生思想政治工作具有自身的特殊性。

教學過程的遠程化。現代遠程開放教育具有教育形式的開放性、師生的準分離性、學習過程的自主性等特征。不同學制，不同時期，不同年齡的學生實施思想道德教育的要求是不同的，思想道德教育的內容也應有所不同，有所側重，這是符合矛盾的普遍性與特殊性原理的。

教學管理的雙重化。電大遠程開放教育的思想政治教育，一方面按照中央電大教學計劃開課計劃和教學管理的“五統一”原則，對學員開展思想政治教育，另一方面，作為一所地方電大，其思想政治教育的教學與管理又要接受省教育廳的領導與指導。

(二)電大遠程開放教育思想政治教育面臨的主要問題

無完整的開展思想政治教育的課程體系。自電大成立以來，其思想政治理論課開課歷程大致可分為三個階段:第一階段(1981—1989)，以電大成立為標志，這一時期電大根據自己的招生專業狀況，先后開設了哲學、政治經濟學、中共黨史(后改為中國革命史)等一批思想政治理論課。第二階段(1989—1998)，以1989年政治風波為轉折點，為了加強對學生的思想道德教育，1989年電大在各專業普遍開設了“思想道德修養”課程。第三階段(1998—至今)，以黨的十五大召開為契機，自1998年秋季開始，電大開設了“鄧小平理論概論”課程;本科尚未統一開設思想政治理論課，而由地方電大根據實際情況和專業特點自行開設。由此可見，電大的思想政治理論課的課程設置是根據電大的成人遠程教育的實際情況而開設的。

無完善的開展思想政治教育的專職隊伍。專門的思想政治教育隊伍是順利開展思想政治教育的前提與基礎。由于歷史與現實的原因，電大思想政治教育隊伍基本是專兼結合，無論是數量還是質量都難以適應開放大學對學生進行思想政治教育的需要，這在一定程度上影響和制約思想政治教育工作的有效開展。因此。發揮電大的系統優勢，組建系統的思想政治教育教學團隊，建立一支專兼結合、高素質的思想政治教育隊伍是強化電大思想政治教育工作的重要保障。

無完全的關注思想政治教育的育人意識。關于思想政治教育，一些人片面地認為電大學生都是成人，有一定的工作經歷和社會閱歷，其世界觀、人生觀、價值觀已基本形成，完全有能力自主完成思想政治教育，不需要進行專門的思想政治教育，與此同時，由于種種原因，學校也未能把對學生進行思想政治教育的重要性提高到戰略的高度來認識，因而在實踐中往往不同程度地淡化或弱化學生的思想政治教育。

二、網絡環境下電大思想政治教育面臨的機遇與挑戰

(一)網絡為大學生思想政治教育提供的新機遇

網絡的快捷性提高了思想政治教育的時效性。網絡以其傳播速度快、受眾面廣的特點極大地提高了思想政治教育的時效性。在當今的信息時代，國家的大政方針政策，思想政治教育的信息資源、社會的先進楷模往往在第一時間迅速傳遞到社會的各個角落，從而使思想政治教育的時效性與傳統的思想政治教育相比得以大大提升。例如1998年汶川地震中“大愛思想”的傳播就是利用網絡在瞬間凝聚了中華民族“眾志成城共渡難關、一方有難八方支援”的民族精神，為最終奪取抗震救災的勝利提供了強大的精神動力。

網絡的海量性拓寬了思想政治教育的空間領域。利用網絡的搜索功能可以方便快捷地查找到自己所需要的信息資源，極大地擴充了思想政治教育的空間。網絡作為一把雙刃劍，一方面在網上可以接受符合社會主義核心價值觀的人物與事件，使其在潛移默化中受到感染和啟迪。另一方面，也不可避免地會受到一些非主流的負面信息的影響。近年來，各高校普遍建立了思想政治教育的主題網站，使學生可以及時獲取占主導地位的正面信息。

網絡的交互性拓寬了思想政治教育的交流平臺。網絡作為開展思想政治教育的新載體，BBS、博客、微博、論壇等各種方便快捷的交流平臺，架起了思想政治教育主體和客體相互之間交流的橋梁，有效地解決了相互之間有效交流的時空錯位，營造了方便快捷的交流環境與交流平臺。通過網絡平臺與大學生的溝通交流，一要答疑解惑，通過交流了解大學生真實的思想動態，對于大學生的思想障礙和心理困惑等問題應積極地予以引導。二要因勢利導，將大學生的思想引導到符合社會主義核心價值觀的方向上來。

(二)網絡對大學生思想政治教育提出新挑戰

網絡的多元化容易使大學生的價值觀偏離主導的價值判斷和價值取舍。網絡的雙重性一方面在傳播大量健康信息的同時，另一方面也不可避免地摻雜一些負面信息，尤其是西方某些腐朽的文化思想和生活方式對于人生觀、價值觀正在形成的大學生來說，會對大學生的思維方式、生活方式，產生不同程度的影響，使他們在思想觀念上出現彷徨、困惑，甚至背離社會主義核心價值觀。

網絡的陳雜性影響著大學生正確的是非判斷能力的形成和發展。網絡作為一個信息源，既有正面積極的信息，也有負面消極的信息。網絡中充斥的各種不健康甚至反動的內容，一些低俗文化、膚淺的文化會觸及社會道德底線，這在一定程度上影響和干擾大學生的價值判斷和理想追求，一些意志薄弱者就有可能喪失是非判斷能力，由欣賞走向趨同，由無意識模仿走向有意識追求，最終影響自身正確的是非判斷能力的形成和發展。

網絡的開放性容易使大學生的政治信仰發生偏離。網絡的開放性使大學生在接受正確政治信仰的同時，也不可避免地受到西方政治信念的影響。網絡的開放性使網絡多元文化得以傳播，各種社會思潮紛至沓來，對大學生的政治信仰的確立產生一定的影響。西方的兩黨或多黨執政的政治制度，對涉世未深的大學生極具誘惑力和煽動性，容易使其失去理智，盲目跟風，對建設有中國特色社會主義的認同感會發生動搖，對占社會主導地位的政治信仰產生偏離。

三、開放大學視野下思想政治教育的模式構建

根據電大網絡思想政治教育的特殊性，結合遠程開放教育的規律與特點，提出開放大學視野下思想政治教育的“1123”構建模式:即“一突出一發揮二滲透三結合”構建模式。“一個突出”即突出現代遠程開放教育環境下成人學生思想政治教育特色;“一個發揮”即發揮思想政治理論課教育的主渠道作用;“兩個滲透”即將思想政治教育滲透在教師學業導學過程中，滲透在學生個別化自主學習過程中;“三個結合”即思想政治教育與專業教育相結合，與校園文化建設相結合，與校風學風考風建設相結合。具體見圖。

四、開放大學視野下開展思想政治教育的基本路徑

(一)開發建設電大思想政治教育的主題網站

主題網站建設的基本原則。一是準確定位的原則。建設思想政治教育主題網站的目的和宗旨是要通過發揮網絡優勢，真正實現思想政治工作的感召力、滲透力和影響力。因此，思想政治教育主題網站必須要有準確的定位，應主題明確、特色鮮明，真正使網站成為大學生了解社會、陶冶情操，增強政治鑒別力的網上精神家園，成為引領大學生健康發展方向的坐標。二是內容的導向性原則。思想政治教育網絡化已經成為電大乃至全社會實施素質教育的重要載體。堅持正確的輿論導向和政治方向是思想政治教育主題網站建設的基本要求。在網站建設過程中，只有建立一套嚴格的網絡信息審批程序和一套獨立的網上新聞發布系統，才能給涉世不深的大學生以健康的思想政治教育。三是以學生為本的原則。以學生為中心，一切為學生是現代遠程開放教育的一個重要特征。以學生為本的思想政治教育，就是要以學生的實際為出發點，利用各種手段充分調動學生的積極性、主動性與創造性，實現學生全面發展的教育目的。四是管理的規范性原則。嚴格的組織和制度保證是網絡思想政治工作主題網站建設的保障條件。因此，思想政治教育主題網站建設應加強制度建設，制定《網站運行管理規定》等相關規章制度，以保證網站的正常運行。同時建立嚴格的網站欄目和內容審查制度，保證網站發布的內容正確、真實，無政治性失誤。

主題網站的欄目設計。思想政治教育主題網站必須著眼于電大遠程開放教育的實際，精心設計網站，開設富有針對性和吸引力的特色欄目。

首先，發揮網絡資源豐富的特點，設置思想教育類欄目。思想政治教育主題網站的重要功能之一就是向學生進行思想政治教育。通過設置思想教育類欄，使網站成為德育教育的基地，思想凈化的平臺，品格修煉的熔爐，真正使網站成為大學生健康成長的理論源泉與精神支柱。

其次，發揮網絡時效性強的優勢，設置新聞類欄目。增強思想政治教育的吸引力、輻射力和感染力是思想政治教育主題網站建設的重要使命。通過網站整合發布各種國際國內時政要聞，既可以拓展思想政治教育的信息資源，又可以提高大學生對各種紛繁復雜而又變幻莫測的信息的鑒別分析能力。

最后，發揮網絡服務育人的功能，設置服務類欄目。在主題網站中，設置網上心理咨詢室、校園文化活動室等服務類欄目，開設“聊天室”、“留言板”等交互類欄目，實現思想政治教育主題網站教書育人、管理育人、服務育人、環境育人的有機結合，構建師生共同的精神家園。

(二)組建思想政治理論課程教學團隊

加強思想政治理論課程教學團隊建設，一要積極參加中央電大課程教學團隊建設。中央電大建立的“鄧小平理論和三個代表重要思想概論”課程教學團隊，通過網上教研活動，交流了教學經驗，商討了教學改革措施，解決了教學中遇到的困難和問題。二是參加教育廳思政處組織的思想政治理論課活動，積極參加思想部主任論壇，交流兩課建設的經驗與體會，派教師參加思想政治理論課的師資培訓，提高教師的思想政治素質。從對內方面看，組建我省電大的思想政治教育課程教學團隊，定期組織全系統的思想政治理論課教師開展網上教研活動。

(三)不斷深化思想政治理論課的教學與考核改革

以優化課程設置為切入點，提高思想政治理論課的針對性。目前電大專科重點開設“鄧小平理論和三個代表重要思想概論”課，本科由各地電大根據實際情況自行開設。我校根據中央電大思想政治理論課的開設情況，結合我校實際，在專科學生中普遍開設了“鄧小平理論與三個代表重要思想概論”課和《哲學基礎》課，同時在本科專業中，根據專業的培養目標開設了不同的思想政治教育理論課程，比如，教育管理專業開設了哲學引論數學專業開設了“教師職業道德”，土木工程專業開設了“素質與思想政治教育”等課程。國家開放大學開始招生后，應不斷強化和優化思想政治理論課的課程體系，充分發揮思想政治理論課在思想政治教育中主渠道和主陣地作用。

以思想政治理論課的考核模式改革為突破口，實現教學與考核的良性互動。遠程開放教育的思想政治理論課的教學與考核改革，應以網絡核心課程建設為重點，以教學團隊為依托，強化形成性的過程考核，淡化終結性期末考核。

1．建設高質量的思想政治教育網絡核心課程。思想政治教育網絡核心課程是開放大學在網絡環境下進行思想政治教育的前提和基礎。在建設過程中，選聘在思想政治領域理論水平高教學經驗豐富的教師擔任課程主講教師，建設優秀的視頻資源，同時借鑒微課程的建設模式，對思想政治理論課教學內容進行模塊化建設。將課程所涉及的基本理論知識點細化為若干既相對獨立又彼此相互聯系的微型化資源，以便于學生利用零碎時間隨時隨地學習，提高思想政治理論課教學的實效性。同時發揮系統思政教師團隊的資源優勢，做好輔助教學資源的建設工作。針對網絡核心課程中主講教師的講授內容，以IP課件形式對主講教師的講授內容進行注解、以練習題的形式予以強化，以豐富拓展各個模塊內容，也可在一定程度上緩解地方電大師資力量不足、教學水平參差不齊等現實問題。

2．不斷深化思想政治理論課的考核改革。思想政治理論課的考核改革，應從理論和實踐兩個層面對學生的思想政治理論教學效果進行過程性考核和終結性考核，既要考核學生對基本概念、基本理論的理解和掌握程度，又要考核他們運用理論分析和解決實際問題的能力。過程性考核側重于對思想政治基本理論的考核，終結性考核側重于對運用理論分析和解決實際問題能力的考核，因此，終結性考核應采用開卷考試的形式，試題設計應采用理論聯系實際的開放型試題，重點考核學生對馬克思主義原理、國家方針政策的理解能力，以及理論聯系實際分析問題的能力。

(四)以導師制為抓手，不斷提高思想政治理論教育的針對性

導師制廣義上講，是一種教育制度，與學分制、班建制同為三大教育模式。從狹義上講，是一種學習支持服務體系。導師制要求在教師和學生之間建立一種“導學”關系，由學業導師、學外導師、學友導師從“思想引導、行為訓導、學業輔導、生活指導、心理疏導”等方面針對學生的個性差異，因材施教，對學生進行全方位的學習支持服務，以激發學生的學習興趣，使其養成良好的學習習慣。從已開展的“入學教育”、“網絡學習”、“實踐教學”等主題活動的效果看，導師制以“情感支持”為切入點，發揮了學業支持的引導性，以“學習需求”為起始點，強化了學業支持的針對性，以“課程考核”為突破點，增強了學業支持的實效性。要按照“理論研究與實踐探索并重，重點突破與整體推進并行”的思路，在研究探索中總結經驗，在總結經驗中深化改革，不斷深化導師制的教學改革。

(五)加強網絡思想政治教育的課題研究，確保思想政治教育的前瞻性

針對網絡為大學生思想政治教育帶來的新機遇與新挑戰，加強對網絡環境下思想政治規律與特點的研究，尤其是針對網絡對大學生思想政治教育提出的嚴峻挑戰，要積極探索用正確、積極、健康的思想、文化和信息占領網絡陣地的有效途徑和方法。針對大學生思維方式、價值取向、行為標準、審美情趣以及生活方式呈現多元化的發展態勢，要及時追蹤網絡上學生現實和潛在的問題，深入分析產生問題的根源，力爭用生動的形式、生動健康的教育內容吸引大學生，把社會主義核心價值傳授給學生，構建起適應網絡社會發展需要的教育理論體系。

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