扎實推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)充分發(fā)揮好各級政府的職能作用

聶云凌

行政體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，轉(zhuǎn)變政府職能是行政體制改革的本質(zhì)核心。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。

近年來，哈爾濱市通過不斷深化行政管理體制改革，在轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能上取得了良好成效。但必須清醒地看到，深化行政體制改革，建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)型政府，提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，仍是一項長期而重要的任務(wù)。我們要按照黨的十八大提出的新思想、新觀點、新論斷和新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步廓清建設(shè)服務(wù)型政府的思路、任務(wù)和要求，努力發(fā)揮好各級政府在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的重要職能作用。

——加快轉(zhuǎn)變政府職能。轉(zhuǎn)變政府職能，是行政體制改革的核心，是處理好政府與市場關(guān)系的關(guān)鍵。黨的十八大明確，要推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。為此，我們要把轉(zhuǎn)變政府職能向三個方面聚焦：一是強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，切實減少對微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。合理配置宏觀調(diào)控部門職能，突出政府宏觀管理與規(guī)劃職能，切實減少微觀管理和具體的審批事項，實現(xiàn)從項目管理向規(guī)劃管理、從直接管理向間接管理的轉(zhuǎn)變，把主要精力轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控的決策建議上來。……