淺談國有施工企業如何構建人才高地

□萬長軍

在黨的十八大報告中，明確提出了“廣開進賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業發展的根本之舉”。就施工企業當前實際看，根本之舉在于樹立科學的人才觀，大力實施人才強企戰略。當前，國有施工企業普遍進入轉型發展期，迫切需要強有力的人才保證和智力支持。如何發現、培養和用好人才，當務之急就是要建立一支門類齊全、結構合理且能夠勝任創業發展、與企業同心同德的高素質人才隊伍，構建一個屬于施工企業自己的人才高地。

一、樹立科學的人才觀，拓寬對人才范疇的認識

加快人才隊伍建設，首先必須樹立科學的人才觀。企業管理者要有愛才之心，把愛惜人才作為一種品德、一份責任，做到思想上重才、感情上親才、生活上助才。要有識才之能，一靠慧眼識才，甘當伯樂，選人用人出于公心；二靠機制選才，建立公平競爭、擇優錄用的識才用才標準和制度。要有容才之量，對于強于己、弱于己、性情相異乃至失誤者，都要寬容大度，創造相同的自由發展空間和成才機會。要有用才之策，做到量才錄用，揚長避短，人盡其才，使各類人才與企業融為一體，最大限度地穩定人才，發揮人才的最大作用。

要以人為本，拓寬對人才范疇的認識。只要具有一定知識或技能，能夠進行創造性勞動，掌握先進技術、工藝，有豐富實踐經驗和一技之長，在推進企業發展過程中作出積極貢獻的，都是企業需要的人才。施工企業流動性較大，要把崗位練兵活動作為人才建設的基礎和搖籃，建立健全促學政策和機制，加強和豐富各類載體建設，進一步樹立全員學習、終身學習的理念，努力開創人才輩出、群星燦爛的新局面。

二、固化于制，優化人才成長環境

人才的活力取決于機制和環境。要遵循人才資源開發的規律，堅決貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，落實好各項人才政策，構建激勵人才和有利于人才施展才華、成就事業的用人機制，鼓勵人才干事業，支持人才干成事業，幫助人才干好事業。一是要建立以公開、平等、競爭、擇優為導向，有利于人才脫穎而出、充分發揮能力的選人用人機制。通過公開選拔、公推公選、競爭上崗的辦法，為人才的成長提供快車道。二是要打破內部人才壁壘，建成專業化、信息化的服務體系，遵循人才流動規律，暢通人才流動渠道，為分公司之間、公司與基層之間、輔助單位與生產單位之間的人才流動創造條件，實現基層單位自主擇人和人才自主擇業，充分釋放人才活力。三是要建立促進人才正向流動的機制。要加強對人才流動的宏觀調控，制定有效措施，引導人才向生產一線、創業一線等最需要的地方流動，鼓勵人才去基層工作，到一線鍛煉。四是要完善與市場鏈接、與工作業績緊密聯系、與貢獻大小相適應、鼓勵人才創新創造的分配制度和激勵機制，充分發揮經濟利益和政治待遇的雙重激勵作用，做到獎罰分明，實現有效激勵。五是要改革人才評價方式，完善人才評價手段，建立以績效為依據，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。六是要完善人才公平競爭機制。應擴大黨政領導干部、技術崗位選拔的范圍，對重大科研課題、技術項目實行招標制，公開招聘高層次人才。七是要建立完善專業帶頭人、青年技術能手、首席員工等制度，進一步形成培養選拔技術骨干的制度體系，使想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，讓各類人才各得其所，施展才華。

三、高度重視人才，納入重要工作日程

各級領導干部必須高度重視人才工作，把人才工作擺到戰略位置，提上重要工作日程，作為大事來抓實抓好。

1.要善于選人。做好人才工作，認識和發現人才很重要。要多方面、多角度地考察和了解人才，通過判斷其發展潛質、創新能力來看準人、選好人。要堅持德才兼備的原則，克服人才評價中重學歷、重資歷的傾向，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不拘一格選人才，努力為勤于學習、學有所成的職工創造施展才華的機會。在干部選拔工作中，要嚴格按照《黨政干部管理條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、干部隊伍“四化”方針，采取民主推薦、公開招聘、必要時引進的策略，把群眾認可、企業認可、組織認可作為人才評價的重要尺度，將在強企富民中奮發有為的人才及時選拔到領導崗位上來，用重用英才、培養人才、淘汰庸才的理念指導用人工作。

2.要知人善任，用人所長。作為企業管理者，要能夠容人之短，用其所長、精于用人。在實際工作中要慧眼識才，唯賢是舉，不求全責備，不以偏概全，充分發揮其強項。要用當其時，把那些能干的、肯干的人才適時放到合適的崗位上，防止長期閑置不用而造成人才資源的浪費。

3.要積極育人、培養人。“人人都能成才”是現代企業的人才觀。實現人人成才，重在培養。這就要求每一位領導都要當老師、當教練，認真搞好教育培訓工作。要樹立大教育、大培訓的觀念，根據施工企業特點，以人才資源能力建設為重點，以調整和優化人才結構為主線，抓住培養、吸引、使用人才這三個環節，著力建設好黨政領導人才、經營管理人才、專業技術人才和專業技術工人四支隊伍，努力造就一大批專門人才、拔尖創新人才和優秀領導人才。要從企業發展的角度出發，認真預測人才需求，積極制定人才培養工作規劃、總體目標和措施，加快培養一批高技能人才，帶動高、中、初級技能人才的梯次發展。在抓好正常培訓的同時，要鼓勵職工自學和參加學歷教育。對各類人才培養要分類指導，放心、放手、放膽地壓擔子，促進人才在實踐中不斷增長知識，提升能力。

四、多措并舉，千方百計留人才

近幾年，國有施工企業人才流入逐年減少，人才調出和自然減員大幅增長，留住人才更顯得重要。特別是近年來培養出來的具有一定經驗的中青年技術骨干的流失，不僅使企業的技術力量減弱，有的甚至直接給企業造成經濟損失。因此，必須高度重視和千方百計留住人才。

要用企業發展留人。據有關調查顯示，目前技術人才的思想呈多元化發展趨勢。主要表現為：對企業改制轉型、加快發展進程中所面臨的困難認識不足，對施工企業今后的發展感到困惑，從而表現出較強的憂慮。因此，要留住人才，首先要搞好企業，使企業具有旺盛的生命力，用企業巨大的發展空間和發展希望來吸引和留住人才。

要用事業留人。每一名有識之士都渴望成就一番事業，通過能力發揮實現人生價值。要為人才成就事業提供沃土、打造平臺，通過完善制度，為人盡其才、施展才華、建功立業創造條件，把各類人才實現自身價值與實現企業共同愿景有機統一起來，通過人才的充分發展來實現企業的更大發展，使每個人才都能感受到自身價值的存在，積極自愿地、富有責任感地開展創造性的工作，把企業當作實現理想的平臺和終身的歸宿。

要用適當的待遇留人。待遇是影響人才穩定的重要因素之一。各類人才在為企業作出貢獻的同時，待遇的高低一方面決定著生活質量的高低，另一方面也體現出對人才價值的認同度。企業管理者要關心人才，積極幫助他們排憂解難，堅持才有所值、物有所值的原則，在保證各類人才不為生活所迫的基礎上，通過不斷改善各類人才的工作生活條件、提高各類人才的待遇來留住人才。

要用企業文化留人。要堅持用艱苦創業精神、吃苦奉獻精神等先進文化理念教育人才，培養其優秀品質。要注重加強企業文化中人格文化、人本文化的建設，充分體現人的價值、人的尊嚴、人的道德品質，用企業精神凝聚人才，在企業內部營造尊重人、信任人、理解人、關心人的文化氛圍，以感情和人格的力量，提高對人才的吸引力和感召力，使人才融入企業文化之中，與企業同心同德，即使在企業面臨困境、收入降低時也想留下來，使人才與企業、人才與事業、管理的藝術與心靈的需求更加和諧、完美地統一起來，共同推進施工企業向著幸福的明天邁進。