認證的魅力：浙江省質監局積極推動認證工作帶來新氣象

■文/哲 建

認證能給企業帶來財富。這句話是浙江省長興縣的很多紡織印染企業的共識。

紡織印染是傳統行業，在大眾眼里一直是高能耗、高污染、低技術含量的勞動密集型行業。而如今，在長興縣的紡織印染行業，這種現象已經成為了歷史。

“我們公司是全國印染行業首批通過能源管理體系認證的企業?！闭憬l紡織有限公司董事長楊文龍對此顯得非常自豪，“能源體系認證不僅使企業提高了生產過程中成本管理水平，還增強了企業的市場份額和競爭力?！?/p>

浙江盛發紡織有限公司是專業從事織造、印染的科技型企業。2011年開始導入能源管理體系后，對原有落后、高能耗印染設備進行淘汰，工藝進行技術革新，同時建設了企業內部的廢氣治理除塵，污水處理回用的環保系統，生產過程清污分流，嚴格控制排放，還進行清潔生產改造，有效地提高了印染加工面料的質量，既節省了漿料，又減少了污染，還節約了清水、蒸汽、煤炭及電的耗用量，同時向外排放污水、廢氣、噪音也完全達到了國家環保標準。現在公司年產值已突破3億元以上，利稅達到5千萬元，同時綜合能耗水平減低到10公斤/百米，節水45萬噸/年，節能原煤1000噸/年以上。

通過導入能源管理體系，進行節能技改，也是浙江萊美紡織印染科技有限公司的一大亮點?！巴ㄟ^購置先進的技術設備，智能化控制印染溫度，我們解決了升溫和降溫高耗能的老大難問題，自動控制水氣電閥，到了溫度自動關閉，僅這一項，每班可節約用煤300公斤?！惫究偨浝硎Y志新介紹說。

由于歷史原因，長興的產業基礎、經濟結構尚不合理，能耗高、排放大、低產出的經濟發展方式還未得到根本轉變。88家年能耗1000噸標煤以上的企業綜合能耗為116.3萬噸，單位產出能耗高，其中印染企業12家，萬元工業增加值能耗2噸標煤左右。

“我們以推行能源管理體系認證的做法，成功轉變了企業節能降耗從要我做到我要做的觀念意識?！遍L興縣質監局局長朱偉介紹。

這就是近年來浙江省質監局積極推進認證認可工作的一個縮影。在提高認證監管工作針對性和實效性的同時，以服務經濟轉型升級和社會和諧發展為著力點，鼓勵和推動企事業單位積極開展質量、環境、職業健康、能源管理體系等自愿性認證工作，幫助企業解決在認證方面出現的問題，促進獲證組織完善管理體系并持續有效運行，取得了階段性成效。

早在2010年，浙江省質監局就聯合省環保廳下發了《關于進一步推進環境管理體系認證工作的意見》，明確了五項工作任務，并落實了六項保障措施。積極鼓勵和引導有關單位開展綠色食品、無公害農產品、有機產品、GAP等認證。目前該省企業共獲得環境管理體系認證證書9013 張，食品農產品認證證書3100多張。

浙江省政府2011年出臺的《關于加快建設質量強省的若干意見》和《關于進一步加強農業標準化工作的若干意見》中，把建立健全質量技術支撐體系、提升產品質量管理水平、加快建立服務業質量管理體系、推進農產品質量管理體系認證等認證認可工作指標要求明確寫入其中。圍繞省政府兩個意見和五部門《關于開展“千爭創萬導入”活動的通知》，浙江省質監局積極會同有關部門協調溝通，分解好認證認可各項目標任務分工，制定考核細則，并召開會議要求各地鼓勵和引導有關單位開展認證工作。積極推進能源管理體系認證和節能環保產品認證，確定長興縣在輕紡印染行業開展能源管理體系認證試點工作，取得階段成效。目前全省共有15家企業獲得杭州萬泰、北京艾爾維等認證機構頒發的能源管理體系認證證書。

2012年2月，該局還聯合浙江省發改委下發了《關于推進服務質量建設的若干意見》，進一步把引導和推進服務業質量認證工作作為服務質量強省建設工作的主攻方向，明確要求各級質監部門和服務業主管部門合力推進服務業質量認證工作，共同制定年度質量管理認證工作計劃，逐步在縣（市、區）級以上服務業重點企業中開展質量認證工作，并提出了具體的目標任務和量化指標。9月，會同省發改委舉辦了省級108家重點服務業企業質量管理體系認證培訓班，邀請認證專家作了四個專題報告，受到了與會服務業企業的歡迎和好評，實現2012年體系認證通過率提高了5個百分點。在省政府印發的《2013年質量強省建設行動計劃》中，明確要求繼續引導服務企業開展質量管理體系認證工作，促進服務企業質量管理工作與服務產品生產流程日常質量控制相結合，全省新增取得質量管理體系認證的服務企業600家以上，省服務業重點企業全部通過質量管理體系認證。

截止目前，全國經批準的174家認證機構中有102家認證機構在浙江省開展認證活動；浙江省企業組織共獲得各類管理體系和自愿性產品認證證書9萬余張；強制性產品認證證書累計發放近11.8萬張，累計獲證企業近2萬家，處于有效狀態證書約5.6萬張，持有效證書的生產企業7000余家，證書和企業總數列全國第二位；全省有1404家各類檢驗檢測機構，涉及質量技術監督、科技、交通工程、交通車輛、消防、衛生、環保、藥品、建設、農業、氣象等20多個行業領域。