甕安：非公黨建與企業發展同頻共振

文Ⅰ圖 敖 霞

甕安縣現有非公企業黨組織56個，黨員261名，覆蓋了全縣146家非公企業。非公經濟已成為甕安經濟發展的生力軍、自主創新的主引擎、就業增收的主渠道。

如何讓黨建融入非公企業發展？甕安縣通過構建“黨工委聯系指導、轄區黨委牽頭組織、村（社）企共建、企業健康發展”的黨建新格局，積極破解非公黨建“責任不明確、作用難發揮、保障不到位”三大難題，實現了非公黨建與企業發展同頻共振。

雙向互動，激發組織活力。甕安縣把“雙向組織生活”模式引入非公企業，將相應的業務主管部門同各重點非公企業進行結對，組織了9個縣直部門黨組織與9個非公企業黨組織結對開展“雙向組織生活”，使黨建工作經驗做法吸收進企業，幫助企業黨組織發揮好示范引領和凝心聚力作用，激發黨組織的活力。縣工信局黨支部同浙江浦峰集團甕安水泥有限責任公司黨支部結對后，圍繞“爭先鋒塑形象，解難題促發展，為企業增效，為黨旗增輝”這一主題，共同開展“雙向組織生活”，為企業解決用工、技術培訓等方面實際問題14個，增進了部門與企業之間的聯系，取得了很好的效果。

政企聯動，凝聚發展合力。甕安縣委今年繼續開展選派駐企特派員工作，按照“雙向選擇”的原則，從縣直部門副科級以上干部中選派了20名駐企特派員，讓他們當好非公企業發展調研員、內外協調員、政企聯絡員、黨建指導員。駐企特派員在派出單位享受的職級、工資、福利待遇不變，不承擔原單位的工作任務。縣財政每年按照0.5至1.5萬元標準，匹配工作獎勵經費，年度考核結束后按考核結果一次性發放。縣委對2012年表現優秀的15名駐企特派員兌現了獎勵22.5萬元，調動了駐企特派員的工作積極性。縣科協主任科員江可明，去年幫助文真公司協調各類手續，向上跑資金，加快企業建設進度，今年該公司主動邀請江可明繼續到公司工作。

創新載體，探索長效機制。為解決“責任不明確”的問題，甕安縣建立了“黨工委+黨政辦+黨建指導員”三級網絡體系，實行非公企業黨建工作“鄉鎮月匯報、縣聯席會季度研究、縣委組織部督查指導”工作機制。為保證非公企業黨組織作用能夠有效發揮，縣委組織部每年補助1200元給非公黨組織作為工作經費，補貼1200元解決非公企業黨組織負責人待遇，并將上繳的黨費全額返還，作為活動經費；同時，創新活動載體，在非公企業開展“四創四促添光彩（創新促黨建增活力、創優促管理樹形象、創先促黨員提素質、創效促經營快發展）”主題活動，把企業支部建成“黨員之家”，發揮黨員作用；并建立了縣級領導干部掛幫非公企業制度、職能部門與企業家約談制度，開展“三服務”專項行動，為企業發展提供優質服務。

資源共享，構建和諧村企。以“富企興村、率先小康”為主題，在全縣開展村企黨組織共建活動，達到資源共享、優勢互補、富企興村、村企共贏的目的。甕安縣永和鎮洗馬塘村為全縣的村企共建示范點，境內煤礦企業多，圍繞建設“和諧礦區”任務，該村成立了村企共建管理委員會，推行村企黨員干部互任制度，由成黔公司黨支部書記兼任村黨支部副書記，參與村黨組織活動，同時公司會做群眾工作的本地員工作為村級后備干部培養，成黔公司幫助當地創辦了4個助民增收黨建示范點，發展500畝精品水果，每年為當地群眾增加就業收入800萬元以上。同時，還出資250萬元對當地道路進行硬化，改善人居環境。

甕安縣總工會與成黔公司共同開展“雙向組織生活會”。