以十八大精神為統領 推動組織工作科學發展

文／孫憲鋒

（作者系遼中縣委常委、組織部長）

黨的十八大報告指出：“形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。”組織工作作為黨的建設重要組成部分，不斷改革創新，實現科學發展是落實十八大精神的基本要求。遼中縣委組織部作為縣一級組織部門，要圍繞全縣大局，完善新思路、實施新舉措、推動新發展，進一步提高組織工作滿意度，促進科學化水平的提升。

認真學習十八大精神，掀起組織工作服務發展新熱潮

黨的十八大提出了許多新思想、新觀點、新論斷。要把學習十八大精神作為組織工作的首要政治任務，作為學習型黨組織建設的重要內容，采取多種形式，不斷掀起“學精神、講精神、用精神”的熱潮。一要組織大范圍的學習。依托黨委理論中心組，抓好各級領導班子的學習，通過自學、導學、談學等方式，力求學深、學透。依托縣委黨校，抓好領導干部、中層干部、后備干部、優秀共產黨員和黨務工作者的學習，通過專題輔導、交流研討等方式，力求精學、學精。依托電教和遠程教育資源、黨支部活動，抓好廣大基層黨員的學習，通過觀看錄像、交流體會等方式，力求多學、學懂。二要開展深層次宣講。發揮縣電視臺、廣播電臺、短信等媒體媒介的作用，同時，在媒體上開設專欄，制作專題進行深入解讀。組建基層宣講團，深入基層廣泛宣講，營造學習十八大精神的良好氛圍。三要科學設計主題實踐活動。組織召開一次民主生活會、學唱一組時代頌歌、開展一次思想解放大討論、重溫一次入黨誓詞、開展一次基層大走訪等系列主題活動，引導廣大黨員干部學精神、懂感恩、展激情，為縣域發展獻計出力。

深刻領會十八大精神，謀劃組織工作科學發展新思路

黨的十八大報告提出:“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。”這就要求組織工作必須深刻領會，抓住根本、把握方向，立足工作實際，科學謀劃組織工作發展新思路，才能取得服務發展、促進和諧的新成效。當前，縣、鎮兩級領導班子換屆全部完成，經濟社會發展成績斐然，但與發達地區相比，差距仍在，跨越發展、科學發展任務更為迫切。今后，組織工作要把握一條主線，抓好兩個重點，以改革創新精神全面推進遼中縣的組織工作，不斷提高組織工作科學化水平。把握一條主線，就是要以學習貫徹十八大精神為主線，抓好兩個重點，就是在干部工作上抓好“建設高素質執政骨干隊伍”這個重點，在基層黨建上抓好“建設強有力戰斗堡壘”這個重點，統籌協調，扎實推進，為全面落實科學發展觀，在沈陽市率先全面建成小康社會提供堅強組織保證。

全面落實十八大精神，創新組織工作協調發展新舉措

建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨，是組織工作科學發展的目標和要求，也是鞏固執政地位、實現執政使命的重點和基礎。面對新形勢、新任務，我們要以加強執政能力建設、先進性和純潔性建設為出發點和落腳點，立足改革，著力創新，切實把“兩個重點”落到實處。

要深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍。基本目標要求是：牢固樹立清晰的科學發展理念，具有謀劃推進科學發展的能力，展現科學發展的成效，帶動班子形成務實的作風，保持班子團結和諧的氛圍?；舅悸肥牵和怀龈骷夘I導班子這個關鍵，瞄準黨政“一把手”配備這個核心，深化干部選拔、教育、培養和管理制度改革。完善黨政“一把手”競爭性選拔制度?！耙话咽帧蔽恢弥匾?，關系重大，要全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，加大“一把手”公開選拔力度。同時，認真總結“一把手”公選工作經驗，進一步完善公選程序，形成“一把手”公開選拔的長效機制。完善干部教育培訓制度。以政治堅定、能力過硬為目標，以理論武裝、教育培訓為重點，進一步構建機構講學、干部述學、組織考學、群眾評學的干部教育培訓體系。適應地區發展形勢，有針對性地確定干部培訓的內容，積極探索黨校、院校聯合培訓，選派、外掛等新方式新方法，推動教育培訓的經常化、規范化和制度化。完善干部培養制度。要堅持把實踐鍛煉作為干部培養的重要途徑，有計劃、有針對性地推進干部跨地域、跨部門交流，讓干部多崗位鍛煉、全方位成長。加大公選年輕干部、后備干部到不同層次、不同崗位、不同環境進行鍛煉的工作力度，使他們增長見識，磨練意志，提高工作能力。完善干部監督制度。突出教育和預防為主，實行“主動監督、關口前移”，認真貫徹黨內監督條例和領導干部報告個人重大事項等監督制度，不斷完善任前經濟責任審計、擬任干部廉政征詢、廉政談話等制度，切實形成干部監督工作長效機制，教育和引導領導干部改進作風、廉潔自律、奮發有為、執政為民。

要推進工作思路和方法創新，鞏固基層戰斗堡壘。深入貫徹“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”的要求，積極創新工作思路和方法，堅持以服務理念謀劃和推進基層黨建，以密切黨群關系為基礎，以組織堅強有力為支撐，以強建設、強隊伍、強保障為重點，努力建設服務型黨組織。嚴格執行黨建工作責任制，完善黨委書記基層聯系點制度、定期約談制度、抓黨建述職制度，切實增強基層組織建設的推動力。拓寬選人視野，創新選拔方式，強化考核激勵，進一步激發村級黨組織帶頭人干事創業、帶領群眾致富的能力。認真落實“三有一化”政策，加大社區內樓院、協會等黨組織組建力度，逐步構建街道黨委、社區黨總支、樓院黨支部相互銜接、同頻共振的社區黨建新格局。大力推進“兩新”組織黨建規范化建設，創新黨組織設置方式，加大“兩新”組織黨建工作力度，不斷擴大黨組織的覆蓋面和影響力。加強溝通協調，進一步健全基層黨建經費保障機制，充分發揮黨校和現代遠程教育網絡的作用，拓寬黨員干部教育培訓的渠道。圍繞開展以為民務實清廉為主要內容的教育實踐活動，科學設計活動載體，開展“組織爭先、黨員示范”等特色實踐活動，充分發揮基層黨組織和黨員在投身發展、帶頭致富、服務群眾等方面的示范帶動和典型引路作用，進一步增強基層黨組織的戰斗力和號召力，夯實黨執政的組織基礎。