煙草行業信息安全淺談

朱禹丞

[摘要]我國的煙草行業的信息安全建設起步較晚，如何加強信息安全是目前各煙草企業研究的重點課題，CA安全認證體系的建設將為煙草行業的信息安全起到保駕護航的作用，本文以煙草行業的信息安全為內容，以CA體系建設為手段進行研究。

[關鍵詞]煙草 信息安全 CA

[中圖分類號]F426.8 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）06-0486-01

1 引言

煙草行業長期處于計劃體制下，一直都受國家保護，實行專賣專營，因此整個隊伍思想比較陳舊、觀念比較保守。特別是大部分企業的領導對信息化的認識不夠，造成了整個煙草行業信息化的建設明顯落后于其它行業，與煙草行業的地位明顯不符。

在正式加入世貿組織后，我國煙草與外國煙草的爭奪終端市場的激烈競爭也不可避免，因此，我國煙草行業急需提高整體競爭力和實力。而提高競爭力和實力的最好，就是運用信息技術，走信息化的道路來整合企業資源。

2 煙草行業信息安全現狀

隨著行業信息化建設的全面推進，傳統的管理機制在改革與創新中逐漸消亡，人們在處理信息和日常辦公中越來越依賴計算機和網絡，機密與財富越來越集中在計算機系統和網絡中。因此，行業各應用系統和計算機網絡的安全可靠運行，面臨著十分嚴峻的挑戰，網絡與信，息安全已成為行業信息化建設非常重要的問題。

我國對于煙草行業的信息安全工作啟動較晚，但隨著計算機的發展以及信息技術的發展，煙草行業也開始注重信息安全的工作。目前，煙草行業網絡基礎設施建設已具規模，實現了互聯互通。行業地面通信骨干網已建成并全網投入運行，實現了國家局與行業各直屬單位及所屬卷煙廠、分公司、煙機廠和進出口口岸公司等69個節點之間的互聯互通，入網率達到了100%；基本完成了行業各直屬單位省域網建設，各直屬單位與所屬單位的聯網率達到了96%；行業網絡與信息安全體系初步形成，網絡運行管理進一步加強。啟動了煙草行業安全認證體系（CA）建設和煙草行業信息安全等級劃分的研究工作。

行業信息化的制度建設逐步完善。近幾年，行業先后出臺了《全國煙草行業信息化工作管理辦法》、《全國煙草行業信息化工作考核辦法》、《煙草行業信息化建設統一技術平臺要求》、《姻草行業信息化標準體系》和《煙草行業計算機網絡和信息安全技術與管理規范》等重要文件，用制度規范了行業信息化管理工作。

3 煙草行業數字證書認證（CA）系統

CA認證體系作為煙草行業CA認證體系中重要的組成部分，將實現提供數字證書的注冊、更新、作廢等服務，為各類業務應用系統提供基于數字證書的身份認證等應用支撐服務，保證數據的完整性、保密性、可用性和操作的不可否認性，并能夠將數字證書的發放與在業務應用系統中的使用情況進行記錄、統計、上報等功能。

CA安全認證體系，實現全行業的互通、互認和互信。要建立行業信息安全管理標準和技術標準，構筑行業信息化安全機制，降低和消除各種信息安全隱患，確保信息傳輸與反饋暢通、及時和安全，為行業信息化建設保駕護航。

CA系統是煙草行業關鍵業務應用的安全基礎，在設計實施CA系統及與應用對接的過程中，要排除脫離實際的安全需求、夸大的安全風險，在安全需求、安全風險和安全成本之間進行平衡和折衷。系統所選用的產品易于使用，符合煙草行業的統一技術規范，具有合理的美觀的操作管理界面，方便操作員和用戶操作使用。

各地方煙草企業要遵循PKI領域相關的國家和國際標準，遵循國家局的《煙草行業CAS認證體系建設方案》（國煙辦綜[2008]116號）建設CAS認證體系，按照產品選型參考確保和國家局已建CA（包括行業根CA和國家局CA）實現互信互認，做到平滑、無縫對接。

4 煙草行業信息安全建設實施策略

4.1 建設行業數據中心

數據集中是信息化發展的必然選擇。統一的全國性數據中心，既可以改變傳統的管理模式，又可以改變生產經營的運營模式，是管理理念、管理技術、管理水平的一次提升，可有效實現對業務的集約經營、集中監控和風險防范。

要建設好行業數據中心，就要在保證不同業務系統數據相對獨立的基礎上，建立數據交換和共享機制，通過對數據的加工、清洗、傳遞和交換，使得不同業務系統及時匯集相關的共享信息，實現行業公用數據的標準化、一致化，并不斷更新和加強信息安全管理。逐步建立和完善數據分類描述、分析處理和傳輸交換等技術標準，以指導行業各級數據中心的建設。

要建設好行業數據中心，關鍵是要建成基于不同類型業務主題的高水平數據應用環境，統一數據標準，做到資源上協同應用，技術上協同關聯，應用上協同共享，提高信息資源有效利用率。

4.2 嚴格執行相關標準

嚴格執行《煙草行業信息化標準體系》，加強行業信息化標準制定和貫標工作。標準化工作是一切工作規范化的基礎，統一標準是煙草行業信息化建設的基礎工作，是實現信息共享的基本前提。離開了標準化，計算機系統就無法體現其技術優勢。因此，行業在信息化建設中必須高度重視并實施信息化管理相關的各種數據、指標和流程的標準化工作，要統一信息化建設標準，統一信息資源標準，統一數據傳輸標準。要按照行業的統一要求，逐步規范行業各方面信息化建設的基本業務流程、信息資源標準和數據交互機制，形成標準化體系框架。建設標準化體系要采取漸進方式，一是要先建立標準化框架，行業已發布《煙草行業信息化標準體系》；二是對急需的、重要的標準要優先制定。行業將制定煙葉類代碼、煙草行業工商統計數據元、煙草行業統一會計科目及編碼等標準規范；三是通過行業重點信息化工程項目的推廣運行，完成相關標準化工作。做好代碼標準化、接口標準化、業務流程規范化、數據結構規范化等一些標準、規范性工作，最終實現橫向縱向信息的互連互通，達到信息共享。

5 結束語

煙草行業必須從行業內聯網和信息安全的高度，切實加大網絡建設的管理力度，建立嚴格有效的制度，落實好《煙草行業計算機網絡建設技術與管理規范》和《煙草行業計算機網絡和信息安全技術與管理規范》。運用先進的安全技術，切實組織管理好信息網絡安全工作，建設行業網絡與信息安全體系，逐步開展行業網絡安全審計和行業計算機病毒防護系統建立工作，提高信息系統的安全性，保證系統穩定、可靠運行。要加強安全管理建設，切實做好信息系統的軟件安全設計，強化數據安全策略，采用成熟的信息系統安全技術和控制方法，逐步實現網絡管理的可視、可控、可管，所有網上運行的應用系統與設備應實現統一、智能化的實時監控，實現應用系統與設備故障的預警和自動報警，實現網絡資源的合理分配。凡由國家局統一組織開發的在全行業運行的信息系統，要統一使用行業CA安全認證體系，實現全行業的互通、互認和互信。要建立行業信息安全管理標準和技術標準，構筑行業信息化安全機制，降低和消除各種信息安全隱患，確保信息傳輸與反饋暢通、及時和安全，為行業信息化建設保駕護航。

參考文獻

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